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第1章测试题一.名词解释1:公共政策。答案公共政策:是党和国家在处理公共领域内的公共事务所制定的行为规范、准则或指南。在我国当然就包括一系列的命令、指示、通知、条例、规定等。2:公共选择。答案公共选择:指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。3:基本政策。答案基本政策:是指在某一领域某个方面起指导和统帅作用的政策，也可以称为“指导方面政策的指导性政策”。4:元政策。答案元政策:是指“用以指导和规范政府政策行为的一套理论理念和方法的总称”。二.填空题1:公共政策是_______意志的集中体现。答案统治阶级2:公共政策的_______是党和国家的行政机关、立法机关、司法机关等组织和个人。答案主体3:政策理论和政策分析方法的_______，是指政策本体理论和主要研究方面。答案多元化4:进人现代社会后，_______研究的发展奠定了政策科学产生的基础。答案政治学5:为政策科学的发展做出重大贡献的是犹太人_______。答案德洛尔6:公共政策按层次分，可分为_______，基本政策和具体政策。答案元政策三.问答题1:公共政策的作用？答案答:公共政策的作用:第一，公共政策有引导我国公共事业发展与前进的功能;第二，公共政策具有国家实现职能的作用;第三，公共政策具有协调各种社会关系和调整利益分配的作用;第四，公共政策具有指导、补充法律的制定和实施的作用。2:公共政策的特征?答案答:公共政策的特征:一是公共政策的阶级性和政治性;二是公共政策的价值标准与价值选择性;三是公共政策的规范性和指导性；四是公共政策的稳定性与灵活性;五是公共政策的时代性。3:美国兴起政策科学研究的原因？答案答:美国产生政策学原因:①理论背景;②实践基础;③思想库;④美国有适合政策科学产生的土壤和条件。四.简答题1:公共政策研究的历程?答案答:公共政策研究历程:①政策科学的产生与学科的形成;②20世纪70年代政策科学的发展及特征;③20世纪80年代政策科学研究的发展趋势;④20世纪90年代政策科学发展的新趋势。第2章测试题一.名词解释1:非理性决策模型。答案非理性决策模型:指除绝对理性决策和有限理性决策以外的其他决策，如宗教模型。2:系统决策模型。答案系统决策模型:将公共政策制定放在政治、经济、社会与文化环境中进行考察和解释。3:利益集团。答案利益集团：由拥有一定权力并具有共同政治观点的人组成的群体。二.填空题1:绝对理性决策模型是指能达到_______的决策模型。答案社会效益最大化2:有限理性决策模型的创始人是_______。答案西蒙3:所谓_______行为，是指人类具有的合理逻辑支配的行为。答案理性4:综合决策的模型有________和综观决策模型。答案最优化决策模型5:_______认为国家重要的政治经济和社会决策是由少数精英人物来决定的。答案精英模型6:把政策制定过程看成是对以往政策行为的不断修正的过程是_______决策模型。答案渐进的三.问答题1:传统理性决策模型的缺点。答案答:传统理性决策模型的缺点:①要对所谓的问题加以明确并予以说明；②传统的理性分析并不是万能的;③决策受到个人价值观的影响;④不能全面解决价值与利益的冲突。2:精英模型的核心思想。答案答:精英模型的核心思想:①社会可划分为拥有权力的少数人和未拥有权力的多数人;②精英的选拔都是不成比例地来自社会经济地位较髙的上层阶级;③非精英往精英阶层的流动必须是缓慢而持续;④精英为了社会体系的基本价值，以及为了保护此社会体系，而分享彼此的共识;⑤公共政策所反映的不是群众的需要，而是精英普遍性的价值;⑥积极的精英很少受到冷淡群众的影响。精英影响群众多于群众影响精英。3:集团模型的基本观点。答案答:集团模型的基本观点:一个社会有若干不同的利益团体，各利益团体之间的斗争所达成的均衡结果，就是公共政策的形成。4:如何认识竞争情景下的博弈决策模型。答案略四.简答题1:如何认识系统决策模型。答案答：系统决策模型的优点是将政策研究置于环境的制约下，并将政策的形成过程看成是一个开放的对环境适应的过程。当政策环境急剧变化时系统的投人也随之改变,但也存在六个方面的问题，主要是:①什么样的环境会对政策系统发生影响;②政治系统将需求转化为产出时具有什么样的实质;③环境的投人作用是如何影响政治系统实质的;④政策系统本身的实质又是如何影响公共政策的内涵;⑤环境的投人系统如何影响公共政策的内涵；⑥系统的产出又如何作用于环境并反过来对政治系统发生作用。第3章测试题一.名词解释1:行政机关。答案行政机关:指按照法律设定的、依法行使行政权力、对社会的各种公共事务进行管理和约束的组织。2:政治制度。答案政治制度:指构成一个国家权力运行的组织运行模式，也就是居于统治地位的阶级为了有效地实现有利于本阶级的统治而采取何种政权组织形式的问题。3:总政策。答案总政策:指制定政策的政策。二.填空题1:—般系统论的创始人是_______。答案贝塔朗菲2:按政策过程参与者属性划分，政策主体可分为自然人主体要素和_______。答案组织要素3:行政机关在政策过程中起_______作用。答案关键，核心4:立法机关和司法机关在整个政策过程中具有_______作用。答案决定性5:利益集团对政策制定施加影响的方式是_______、政治捐款和投票。答案游说6:政策问题来源于_______问题。答案社会7:选择正确的_______是正确评价社会政策的前提和基础。答案评价标准8:按_______分，政策可分为政治政策，经济政策和社会政策等。答案按领域9:政策运行系统处于政策过程的_______环节。答案核心三.问答题1:政策系统的构成要素。答案答:构成要素:①政策主体要素;②政策客体要素;③政策环境要素;④政策程序要素。2:什么是社会制度环境?答案答:社会制度环境:①经济制度环境;②政治制度环境;③文化制度环境。3:政策调整的原则。答案答:原则:①适时原则;②适当原则;③持续原则。4:政策系统的基本分类。答案答:分类:①按照政策覆盖范围和效力划分，可分为总政策、基本政策和具体政策;②按照政策的内容划分，可分为财政政策系统和科技政策系统等;③按照领域划分，可分为社会政策、经济政策和政治政策等;④按照政策的生成过程划分，可分为政策制定系统、政策运行系统、政策监控系统等;⑤按政策属性分,可分为政策的方法系统和政策的价值系统。四.简答题1:政策客体的标准。答案答:政策客体的标准:①社会性;②现实性。2:政策系统的基本特征。答案问题陈述:是用清晰、明确的语言或模型描述问题，以便使核心的政策制定者洞悉问题情境，保证合理的问题建构进人政策议程。第4章测试题一.名词解释1:问题建构。答案问题建构:是主观理解的诠释。2:问题陈述。答案问题陈述:是用清晰、明确的语言或模型描述问题，以便使核心的政策制定者洞悉问题情境，保证合理的问题建构进人政策议程。3:公众议程。答案公众议程:指某个社会问题引起社会公众广泛关注，并呼吁政府出面解决的过程。4:政府议程。答案政府议程:是指引起政府官员的深切关注，并进人政府部门的议事日程加以讨论，以确定是否采取行动的议程。5:政治团体。答案政治团体:指共青团、工会、妇联、全国工商联和民主党派等团体。6:预评估。答案预评估:是指对已经制定出来的方案进行后果预测，通过预测分析政策方案的可行性。这是政策方案制定过程中必须进行的程序。7:政策合法化。答案政策合法化:指政策方案经由特定国家机关的审议、修改、通过、批准、签署、公布等程序而获得合法地位或成为法律的行为过程。二.填空题1:_______是指政策影响或影响的个人、阶层和团体。答案政策利害人2:问题是理想与现实的_______。答案差距3:政策问题的_______是指构成政策问题的因素组成的框架。答案结构4:政治团体在我国主要指共青团、工会、妇联、_______等。答案全国工商联5:推动政策建立的策略主要有政府积极、社会积极、_______。答案政府社会均积极6:股民炒股赔本，政府_______拿税收去赔偿损失。答案没有权利7:在髙校收费问题上，政府希望社会_______。答案多承担一些8:政策合法化的主体是_______。答案国家政权机关9:政策合法化是政策获得_______必由之路。答案合法性10:制定和修改宪法需要_______才能通过。答案略三.问答题1:公共政策合法化的特点。答案答:合法化特点:①有其特定的主体;②与政策方案规划存在相似性;③程序性十分明显。2:政策方案设计的环节。答案答:政策方案设计的环节:①有限方案的搜集;②方案的初步设计;③政策方案的精细设计。3:问题建构的基本内容。答案答:问题建构的基本内容:①发现问题;②确认问题情境;③了解政策利害关系人的切身感受;④问题陈述。4:政策方案规划的原则。答案答:政策方案规划的原则:①信息准全原则;②系统原则;③预测原则；④民主原则；⑤可行原则；⑥协调原则。5:政策择优的标准。答案答:政策择优的标准:①符合国家的总政策和基本政策;②服务于国家进步和社会发展的长远利益;③政策风险应尽可能小;④对环境没有恶劣的影响和破坏;⑤政策的标的人口能够不反抗政策，不会破坏社会的稳定；⑥政策具有政治、经济、文化、技术、伦理和社会等可行性。四.简答题1:问题建构的重要性。答案答：问题建构的重要性:政策制定者认定政策问题时，所感受到的问题情境、问题特征与性质必须与实际问题的性质相符合，当问题建构发生错误时,即政策制定者所感受到的问题情境与问题实际相违背，这就是问题建构发生错误，这时不但无法解决问题，反而可能会衍生新的问题或使问题复杂化。第5章测试题一.名词解释1:政策执行。答案政策执行:是政策执行者运用各种政治经济资源，通过建立组织机构，采取解释、实施、服务、宣传等各种行动将政策观念形态的内容转化为现实效果，从而使既定的政策目标得以实现的过程。2:政策理解。答案政策理解:就是对政策本意的认识，包括政策的目标、精神、含义、内容等等。3:政策文化。答案政策文化:公民对公共政策的政治倾向形式。4:政策歪曲。答案政策歪曲:是指公共政策执行者在传达和执行中对政策精神实质或部分内容有意曲解，利用政策的某些抽象性，借口本地区或部门的特殊性做出不同的解释。5:政策损缺。答案政策损缺:是指公共政策执行部门对上级或中央的政策选择性执行，断章取义，各取所需。二.填空题1:政策执行是把观念形态的合法化方案变为_______的东西。答案现实形态2:政策执行的主体是_______。答案政策的具体实施者3:政策执行部门对中央或上级政策选择性执行，各取所需是_______。答案政策损缺4:如果国家不首先使用核武器的政策,那么这种情况叫_______。答案不作为5:_______决策主要是以法律的形式出现。答案立法6:一项政策要想得到成功执行，就必须与特定的政策文化环境达成_______。答案平衡7:原政策的“走样”叫政策_______。答案歪曲8:政策损缺的_______是对某项政策的肢解。答案本质三.问答题1:政策执行的主要特征。答案答:政策执行的主要特征:①政策执行的主体是政策的具体实施者;②政策执行是有组织的活动过程;③政策执行是政策的现实化过程。2:政策执行的意义。答案答:政策执行的意义:指一定的人员或团体为了致力于政策所设定之目标的达成而采取的各项行动。3:政策执行的手段。答案答:政策执行的手段:①通过政府立法决策执行政策;②通过行政机构决策执行政策;③通过经济杠杆组织调节和影响社会活动执行政策;④通过经济杠杆调节与行政决策结合执行政策。4:政策目标的特征。答案答:政策目标的特征:①目标取向的公共性;②目标范围的普遍性;③目标价值的非盈利性;④目标实现的强制性。5:政策执行偏差的原因。答案答:政策执行偏差的原因：①利益冲突导致政策执行失控;②公共政策运行机制不健全;③政策执行控制能力较弱;④公共政策执行者素质缺陷。四.简答题1:影响政策执行目标实现的因素。答案答:影响政策执行目标实现的因素:①政策制定的科学化和政策结构的合理性;②强大的政府和强大的国家能力；③适宜的政策环境;④政