风险识别与管理

中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第0页风险管理与实践邢娟娟地址：北京市朝阳区惠新西街17号邮编：100029电话：010-6494125513910720624传真：[phone]E-mail：[e-mail]网址：、基本概念和术语2、风险管理基础知识3、风险管理实践中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第2页安全危险事件、事故风险1、基本概念和术语中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第3页危险与安全危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。安全：是指免遭不可接受危险的伤害。中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第4页事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。事件包括：•未遂事件(未遂过失)•事故中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第5页风险危险、危害事故发生的可能性和严重程度的综合度量。它有两个特性，即可能性和严重程度。中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第6页中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第7页（1）安全生产系统安全人员环境方法资金任务指标机器设备材料成功安全生产失败生产事故2、风险管理基础知识中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第8页（2）三同时：1)安全预评价是同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的保证；2)安全验收评价是同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的验证。中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第9页（3）风险判别指标1）风险判别指标用来衡量系统风险大小以及危险、危害性是否可接受的尺度。•安全系数•失效概率•事故频率•财产损失率•伤亡率中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第10页2）可接受风险是指在规定的性能、时间和成本范围内达到的最佳可接受风险的程度。中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第11页3、风险管理实践中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第12页（三）现代风险管理基本理念1.安全是风险隶属度2.事故是离散随机小概率事件3.可靠性取决于危害识别、危险评估和风险控制中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第13页事故的因果关系缺乏必要安全管理规章制度缺乏必要安全设施设备投资生产过程存在大量违章作业和设备不安全状态安全管理的混乱、设备陈旧事故可能性大中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第14页•风险管理对象（系统）复杂程度；•人员的素质和经验；•方法适应性；•资料和数据充分性。中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第15页风险管理程序•准备阶段；•危险辨识；•安全性评价；•(风险)控制；•结论。中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第16页（二）风险评价方法简介风险评价五步法1.危害辨识与分析2.谁会受到什么样伤害3.需要采取哪些风险控制措施4.记录所有发现和活动5.回顾评审和检查（再评价）中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第17页危险有害因素识别分析危险、有害因素分析危险、危害因素识别周边环境生产工艺生产场所中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第18页定性、定量评价进行定性、定量评价的危险源越多，评价工作越充分，但工作量也越大。一般对如下三类危险源进行定性、定量评价：•通过危害辨识认定，违反或可能违反法律法规且后果严重的；•为了便于管理，需要给出危险性分析的；•根据经验和危害辨识确认，可能的事故后果严重的。中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第19页定性、定量评价可能性严重度严重伤害伤害轻微伤害可能不可承受风险重大风险中度风险不可能重大风险中度风险可承受风险极不可能中度风险可承受风险可忽视风险基于定性事故可能性与严重程度的风险评价分级中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第20页工程的进步，强化技术装备、设施和工艺安全达标建立全面系统HSE管理体系制度技术改造及标准综合管理体系制度安全文化领导及全体员工形成共同理念、目标、承诺与行为时间事故发生风险现代安全管理理念变化ABCA+A+B+中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第21页国际知名企业安全管理系统特点强调领导承诺可见性安全健康是核心价值安全生产的目标是实现“零事故”结果取决于过程和细节制度和措施重在执行力注重社会责任和公共安全中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第22页停止使用危害性物质，或以无害物质替代改用危害性较低的物质改变工艺减轻危害性隔离人员或危害限制危害工程技术控制管理控制个体防护限制危害消除危害降低风险个体防护选择风险控制措施时的优先顺序：中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第23页安全发展的核心是以人为本坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针标本兼治，重在治本，强化基础，重在落实中国安全生产科学研究院风险管理与实践2011第24页谢谢！地址：北京市朝阳区惠新西街17号邮编：100029电话：010-6494125513910720624传真：[phone]E-mail：[e-mail]网址：