标准化管理制度

项目标准化管理制度标准化管理是加强建设项目管理、实现建设项目目标的一项基础性、长期性工作，是新形势下项目管理工作方式方法的创新和发展，是又好又快地实现大规模铁路建设的保障。项目部严格执行《兰新铁路建设项目标准化管理办法》，以实现兰新铁路建设管理制度的标准化。以此为标准，进一步制定和细化各部门及架子队的管理制度和实施细则，构建出结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求的管理制度,结合项目特点和实际情况，设置精干高效的组织机构。其次，根据铁路项目建设管理的内容和要求，监理和健全安全质量、工程技术、计划财务、物资设备、综合后勤等各项管理制度。依据铁路项目建设的程序要求，规范征地拆迁、施工组织设计、招投标、物资供应、验工计价、技术管理、设计变更、竣工验收等管理流程。1人员配备标准化1.1总则项目管理是施工企业管理的重要组成部分，是企业整体素质和管理水平的集中体现，是树立企业形象，增强竞争力和提高经济效益的有效方法。项目管理要“以人为本”，项目管理人员标注化配置是强化项目管理，提升项目管理整体水平的重要举措，同时也是实现施工企业确定奋斗目标的有效途径。人员素质决定了施工管理的水平和效率，是实行标准化管理的根本。人员配备标准化就是根据工作岗位要求配置具有相应技能、能力、知识和协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目部成为实现建设目标的工作团队。严格按照工程投标文件，结合工程专业类别，配备、配足现场施工管理人员，并建立学习培训制度，定期组织有关人员学习管理及专业新知识，切实提高施工管理人员对施工标准化管理的认识和实施标准化管理的能力。明确其必须配备的各岗位人员数量和素质要求，建立起高素质、高效率的项目管理团队。1.2标准组织机构设置项目部第一层管理机构由项目部构成，第二层管理机构由工程管理部、计划经营部、安全质量部、财务部、物资设备部、综合管理部、混凝土搅拌站、中心实验室构成。第三层管理机构由路基一队、路基二队、桥队等三个作业架子队构成。1.2.1岗位设置设置项目经理一名，下设项目副经理、党支部书记、总工程师各一名，下设各职能部门人员。1.2.2作业架子队岗位设置作业架子队由架子队队长领导，下设技术负责人，技术负责人下设技术员、安全员、质量员、试验员、材料员，下设领工员、工班长，下设各工种操作人员。机构设置设置的原则和要求（1）设置原则在中标通知书下达后，由施工企业按投标承诺书及时组建项目部。项目部设置地点应以方便工作为原则，应设置在建设项目现场。长大干线的项目部一般应设在项目中间位置。（2）设置要求①项目部应设置“五部一室”，作业队实行架子队管理模式。②项目部成立架子队管理领导小组，加强组织管理，领导过程控制，建立健全架子队的管理体系、管理制度，落实架子队管理责任。架子队管理领导小组由项目部领导及项目部相关部门负责人组成，负责本项目架子队管理的组织领导工作。作业队设置的原则和要求设置原则施工企业按照铁道部关于积极倡导架子队管理模式和甘青公司的有关要求，积极开展架子队组织建设、队伍建设和管理建设工作，全面实现架子队用工管理模式。设置要求（1）架子队必须按照投标承诺和合同约定，设置符合规定设置及数量的架子队构成及主要组成人员名单，劳务用工计划等。（2）施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理，架子队按照施工组织安排统筹作业任务。班组劳务作业人员在领工员和班组长的带领下进行作业，每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业，确保工程项目施工的安全和质量。1.3项目部和作业队的职责1.3.1项目经理的职责（1）贯彻落实质量、环境、职业健康安全方针和目标，对“六位一体”管理要求的实施和有效运行进行全面监督和评审，持续改进。（2）严格履行企业和建设单位、企业内部承包合同，确保合同目标的实现，承担应管理不善造成的经济责任、行政责任乃至法律责任。（3）组织精干高效的项目管理班子，抓好项目部设置、人员选调、职责分工，合理配置生产要素和工作与生活设施。（4）对所属单位各项工作负有直接的指挥、协调、服务与监督责任。（5）科学组织施工，及时正确地组织作出项目实施方案和进度计划、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议和设计变更等重要决策。（6）建立严格的经济责任制，强化管理，推动科技进步，严格工期、质量、安全、环保、成本控制，提高综合经济效益。（7）负责与顾客和其他相关方的沟通，及时妥善处理好内外关系，保证项目施工顺利进行。（8）执行上级的指令，接受建设单位和上级机关的监督、指导，及时向建设单位和上级汇报工作。（9）组织制定架子队管理方针、目标，负责建立架子队管理体系。（10）建立项目部架子队管理责任制，检查、考核项目部内各级领导、各室部管理责任落实情况。（11）审定项目部有关的架子队管理办法。（12）定期组织架子队管理检查，组织架子队管理专题会议，布置架子队管理工作。1.3.2项目总工程师岗位职责（1）在项目经理的领导下，负责项目部施工生产的组织、协调和施工技术管理。负责项目部贯彻质量、环境、职业健康安全管理体系及管理工作。（2）按公司质量、环境、职业健康安全的方针、目标，制定并组织实施本部门工作目标、工作计划、管理办法和实施措施。落实本部门岗位职责，指导、监督项目部各施工作业组技术管理工作。（3）保证集团质量、环境、职业健康安全管理体系控制程序在项目部的有效运行。参与公司质量、环境、职业健康安全管理标准的评审工作，对于内外审核的不合格、不符合项，制定纠正和预防措施，指导、检查纠正和预防措施的实施。负责记录的管理。审核项目工程的设计文件及文件的交底。参与项目工程合同评审，编制并上报项目工程施工组织设计和实施质量、环境、职业健康安全管理标准的计划及实施措施。（4）组织编制、上报特殊工程的施工方案和措施，制定质量控制措施，及时评价环境因素，识别危险源并进行风险评价，制定并实施控制措施。（5）检查作业组施工工程标识和可追溯性，对施工过程的监测、检验及检测、检验试验状态进行检查，控制。并负责记录及记录的管理。负责工程竣工文件及质量、环境、职业健康安全管理相关资料的收集、整理、上报。（6）参加项目部竣工工程验交，参与工程验交后的回访服务，收集、记录、上报用户、社会关注方面和相关方对集团实施质量、环境、职业健康安全管理方针、目标的意见和建议。（7）负责项目部检测、监测和试验工作和对设备的校验、维护、保养和管理，制定实施校验、维护、保养、使用、保管制度。（8）负责编制上报项目部材料、机具、设备的使用计划，编制上报工程专用车转移、运行方案。1.3.3工程管理部的职责（1）在项目经理的领导下，负责项目部施工生产的组织、协调和施工技术管理。负责项目部贯彻质量、环境、职业健康安全管理体系及管理工作。（2）按公司质量、环境、职业健康安全的方针、目标，制定并组织实施本部门工作目标、工作计划、管理办法和实施措施。落实本部门岗位职责，指导、监督项目部各施工作业组技术管理工作。（3）保证集团质量、环境、职业健康安全管理体系控制程序在项目部的有效运行。参与集团质量、环境、职业健康安全管理标准的评审工作，对于内外审核的不合格、不符合项，制定纠正和预防措施，指导、检查纠正和预防措施的实施。负责记录的管理。（4）审核项目工程的设计文件及文件的交底。参与项目工程合同评审，编制并上报项目工程施工组织设计和实施质量、环境、职业健康安全管理标准的计划及实施措施。（5）组织编制、上报特殊工程的施工方案和措施，制定质量控制措施，及时评价环境因素，识别危险源并进行风险评价，制定并实施控制措施。（6）检查作业组施工工程标识和可追溯性，对施工过程的监测、检验、试验及检测、检验、试验状态进行检查、控制，并负责记录及记录管理。负责工程竣工文件及质量、环境、职业健康安全管理相关资料的收集、整理、上报。（7）参加项目部竣工工程验交，参与工程验交后的回访服务，收集、记录、上报用户、社会关注方面和相关主对集团实施质量、环境、职业健康安全管理标准的意见和建议。（8）负责项目部检测、监测和试验工作和对设备的校验、维护、保养和管理，制定实施校验、维护、保养、使用、保管制度。（9）负责编制上报项目部材料、机具、设备的使用计划，编制上报工程专用车转移、运行方案。1.3.4项目部工程部部长岗位职责（1）贯彻执行国家的技术政策、技术规程、规定。（2）组织施工调查、图纸审核，负责一般临时工程的设计。（3）组织审核设计文件，组织工点核对，上报变更意见和建议。（4）编报工程项目的实施性施工组织设计，制定保证工程质量、提高效率、降低成本的施工措施。（5）按施工设计、施工规范和操作规程向各工区进行技术交底。（6）组织开展技术革新活动；总结、推广行之有效的新工艺和新方法等先进经验。（7）负责本试验段环境保护工作，监督各作业队执行业主关于环境保护的管理规定和办法。（8）负责本段工程调度工作，确保工程信息的及时性、准确性，及时为领导决策提供依据。（9）加强对各作业队测量工作的领导，严格交接桩手续和复测、复核制度，指导作业队完善测量记录。（10）负责中心试验室工作的管理。（11）完成领导交办的其他工作。1.3.5项目部专业工程师及作业队技术主管岗位职责（1）在项目总工程师的领导下，负责现场施工的技术指导和检查，编制上报月份和季、年度施工生产计划，按批准的生产计划组织项目部的施工生产。参加公司组织的施工调查和开工准备，分解下达班组承担分部、分项或单位工程的日、旬或月份生产进度计划，掌握工期进度并统计、上报工程量完成情况及施工生产的协调、调度。（2）负责项目部施工技术管理工作，负责与工程项目施工质量有关的图纸和技术文件的管理。审查工程设计文件及文件的交底，上报项目施工组织设计文件和质量计划，编制主要分部、分项或工序的施工方案的质量措施，处理或上报施工中的重要技术事宜。执行技术操作规程和作业指导书，参加上级组织的培训，检查需要持证上岗人员的持证上岗情况。（3）编制、上报项目部路料运输和大型构件铁路运输用车。掌握转移、运行、到达、返回情况。负责组织上级下达防洪抢险指令的具体实施。（4）执行科学技术发展规划和标准化及计量工作规定。负责项目部推广、应用新技术、新工艺、新材料，具体组织实施QC小组活动计划并上报活动成果。1.3.6安全质量部的责任（1）及时收集整理并贯彻执行国家、地方、行业、建设单位和企业内部有关安全、质量、环保法律法规、规程、规范、标准，并对落实情况实施检查和合规性评价。（2）协助项目部领导贯彻落实“六位一体”的管理要求和管理目标，并对运行情况进行监督检查和指导。积极配合内部和外部审核。（3）组织制定本项目安全、质量、环保检查，及时纠正违反安全生产规定，违反施工程序、规程、规范行为，及时下发安全、2．管理制度标准化项目部严格执行《兰新铁路建设项目标准化管理办法》，以实现兰新铁路建设管理制度的标准化。以此为标准，进一步制定和细化各部门及架子队的管理制度和实施细则，构建出结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求的管理制度,结合项目特点和实际情况，设置精干高效的组织机构。其次，根据铁路项目建设管理的内容和要求，监理和健全安全质量、工程技术、计划财务、物资设备、综合后勤等各项管理制度。依据铁路项目建设的程序要求，规范征地拆迁、施工组织设计、招投标、物资供应、验工计价、技术管理、设计变更、竣工验收等管理流程。2.1施工日志填写制度填写内容（1）开、竣工日期，施工勘测资料，工程进度安排及上级有关指示。（2）施工方法、施工组织和机械化程序等情况。（3）每日完成的主要工程数量与质量情况。（4）每日使用的主要材料规格、数量及其工地试验结果。（5）气候情况。（6）施工中发生的问题，如变更设计、施工与设计图不符情况，变更施工方法，工程质量事故及其经检查发现的问题及其解决办法等。（7）环境保护问题。（8）存在问题.（9）检查整改（10）其他情况。2.2现场技术资料档案管理办法资料管理工作制度：（1）对现场技术数据等要执行交接签收制，并由各分管技术人员保存，直至工程最终检查验收合格，以