长沙市城市规划管理技术规定(2018年修订版)长政发【2018】12号

CSCR—2018—00009长政发(2018]12号长沙市人民政府关千印发长沙市城市规划管理技术规定(2018年修订版）的通知各区县（市）人民政府，市直机关各单位：现将《长沙市城市规划管理技术规定(2018年修订版）》印发给你们，请认真贯彻执行。长沙市人民政府2018年8月9日1长沙市城市规划管理技术规定H录1.总则2.建设用地分类和容量指标2.1建设用地分类与规划建设用地标准2.2建设用地容量指标3.建筑工程3.1建筑间距3.2建筑日照3.3建筑离界距离3.4建筑退让距离3.5建筑设计的相关规定3.6指标计算的相关规定3.7竖向设计4.建筑环境与配套设施4.1绿化用地4.2广场4.3配套设施4.4地下空间s.道路交通s.1道路5.2轨道交通5.3交通影响评价25.4停车场配建规定6.市政管线6.1市政管线敷设位置6.2电力线路及设施6.3石油管道敷设要求6.4液态液化石油气管道敷设要求6.5地下管道敷设净距控制6.6地下市政管线交叉控制6.7地下市政管线埋设深度6.8市政管线安全防护6.9架空管线控制6.10工程管线跨河6.11城市道路隧道内市政管线敷设6.12综合管廊6.13补充条款7.历史文化名城保护7.1历史文化名城保护框架7.2历史文化名城的保护7.3历史文化街区的保护7.4历史地段的保护7.5地下文物埋藏区的保护7.6文物保护单位的保护37.7历史建筑的保护7.8历史文化名村名镇的保护7.9城市风貌特色的保护8.城市防灾减灾8.1基本准则8.2城市消防8.3城市人民防空8.4城市防震减灾8.5地质灾害防治8.6城市防洪8.7重大危险设施灾害防治8.8应急避难场所9.附则10.术语4长沙市城市规划管理技术规定l总贝lJ1.1为加强长沙市城市规划管理，进一步提高城市建设水平，实现规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，保证规划的实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施（中华人民共和国城乡规划法〉办法》《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划以及其它相关法律、法规和规范，结合长沙市实际情况，制定本规定。1.2本规定适用于长沙市规划区范围内各项新建、改建、扩建建设工程，临时建设、城乡个人居住用房修建、危房翻建及室内装修工程等不适用本规定。1.3编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合国家相关法律、法规、规范和长沙市巳审批的法定规划的要求，并符合本规定。各项工程建设应按经批准的详细规划执行。1.4本规定实行动态修订，以保障其适用性和超前性。长沙市城乡规划主管部门可根据长沙市的城市规划要求、本规定的执行情况和国家规范的颁布等因素对局部章节、条款适时进行修订，上报长沙市人民政府核准后施行。52建设用地分类和容量指标2.1建设用地分类与规划建设用地标准2.1.1按照主要用途和功能，依据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011),在长沙市进行规划编制及实施规划管理需符合用地分类和代码标准要求。2.1.2用地分类包括城乡用地分类和城市建设用地分类两个部分，用地分类采用大类、中类和小类三级分类体系。2.1.3城乡用地共分为2大类、9中类、14小类，城乡用地分类和代码应符合下表（表2.1.3)的规定：表2.1.3城乡用地分类和代码类别代码类别名称内合六大类中类小类包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用H建设用地地、区域公共设施用地、特殊用地、采矿用地及其他建设用地等Hl城乡居民点城市、镇、乡村庄建设用地建设用地城市内的居住用地、公共管理与公共服务用Hll城市建设用地地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地H12镇建设用地镇人民政府驻地的建设用地Hl3乡建设用地乡人民政府驻地的建设用地H14村庄建设用地农村居民点的建设用地6类别代码类别名称内合六大类中类小类H铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交区域交通通运输及其附属设施用地，不包括城市建设用H2设施用地地范围内的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头H21铁路用地铁路编组站、线路等用地H22公路用地国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地H23港口用地海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等用地H24机场用地民用及军民合作的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用H25管道运输用地地，地下管道运输规定的地面控制范围内的用地应按其地面实际用途归类区域公用为区域服务的公用设施用地，包括区域性能源H3设施、水工设施、通信设施、广播电视设施、殡设施用地葬设施、环卫设施、排水设施等用地H4特殊用地特殊性质的用地H41军事用地专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区和军民共用设施等用地H42安保用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包括公安局用地H5采矿用地采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地H9其他建设用地除以上之外的建设用地，包括边境口岸和风景名胜区、森林公园等的管理及服务设施等用地7类别代码类别名称内合六大类中类小类E非建设用地水域、农林用地及其他非建设用地等El水域河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川及永久积雪Ell自然水域河流、湖泊、滩涂、冰川及永久积雪E12水库人工拦截汇集而成的总库容不小于10万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水面El3坑塘沟渠蓄水量小于10万立方米的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道E2农林用地耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农村道路等用地E9其他非建设用地空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地2.1.4城市建设用地共分为8大类、35中类、42小类，城市建设用地分类和代码应符合下表（表2.1.4)的规定：表2.1.4城市建设用地分类和代码类别代码类别名称内合六大类中类小类R居住用地住宅和相应服务设施的用地Rl一类居住用地设施齐全、环境良好，以低层住宅为主的用地R11住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商R12服务设施用地业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地8类别代码类别名称内合六大类中类小类RR2二类居住用地设施较齐全、环境良好，以多、中、高层住宅为主的用地R21住宅用地住宅建筑用地（含保障性住宅用地）及其附属道路、停车场、小游园等用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商R22服务设施用地业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地设施较欠缺、环境较差，以需要加以改造的简R3三类居住用地陋住宅为主的用地，包括危房、栅户区、临时住宅等用地R31住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商R32服务设施用地业、卫生服务、养老助残设施等用地，不包括中小学用地A公共管理与公共行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施服务设施用地的用地，不包括居住用地中的服务设施用地Al行政办公用地党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及其相关设施用地A2文化设施用地图书、展览等公共文化活动设施用地A21图书展览用地公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设施用地A22文化活动用地综合文化活动中心、文化馆、青少年官、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地9类别代码类别名称内合六大类中类小类AA3高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研教育科研用地事业单位及其附属设施用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、A31高等院校用地党校、于部学校及其附属设施用地，包括军事院校用地A32中等专业中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不学校用地包括附属于普通中学内的职业高中用地A33中小学用地中学、小学用地A34特殊教育用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地A35科研用地科研事业单位用地A4体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地A41体育场馆用地室内外体育运动用地，包括体育场馆、游泳场馆、各类球场及其附属的业余体校等用地A42体育训练用地为体育运动专设的训练基地用地AS医疗卫生用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地A51医院用地综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等用地A52卫生防疫用地卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动物检疫站等用地A53特殊医疗用地对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院用地A59其它医疗急救中心、血库等用地卫生用地10类别代码类别名称内合六大类中类小类AA6社会福利用地为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、石A7文物古迹用地窟寺、近代代表性建筑、革命纪念建筑等用地。不包括巳作其它用途的文物古迹用地A8外事用地外国驻华使馆、领事馆、国际机构及其生活设施等用地A9宗教用地宗教活动场所用地B商业服务业商业、商务、娱乐康体等设施用地，不包括居设施用地住用地中的服务设施用地Bl商业用地商业及餐饮、旅馆等服务业用地Bll零售商业用地以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场等用地B12批发市场用地以批发功能为主的市场用地Bl3餐饮用地饭店、餐厅、酒吧等用地Bl4旅馆用地宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地B2商务用地金融保险、艺术传媒、技术服务等综合性办公用地B21金融保险用地银行、证券期货交易所、保险公司等用地B22艺术传媒用地文艺团体、影视制作、广告传媒等用地B29其它商务用地贸易、设计、咨询等技术服务办公用地11类别代码类别名称内合六大类中类小类BB3娱乐康体用地娱乐、康体等设施用地B31娱乐用地剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧以及绿地率小于65%的大型游乐等设施用地赛马场、高尔夫、溜冰场、跳伞场、摩托车场、B32康体用地射击场，以及通用航空、水上运动的陆域部分等用地B4公用设施营业零售加油、加气、电信、邮政等公用设施营业网点用地网点用地B41加油加气站用地零售加油、加气、充电站等用地B49其它公用设施独立地段的电信、邮政、供水、燃气、供电、供营业网点用地热等其它公用设施营业网点用地B9其它服务业余学校、民营培训机构、私人诊所、殡葬、宠设施用地物医院、汽车维修站等其它服务设施用地M工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用工业用地地，包括专用铁路、码头和附属道路、停车场等用地，不包括露天矿用地Ml一类工业用地对居住和公共环境基本无于扰、污染和安全隐患的工业用地M2二类工业用地对居住和公共环境有一定于扰、污染和安全隐患的工业用地M3三类工业用地对居住和公共环境有严重于扰、污染和安全隐患的工业用地12类别代码类别名称内合六大类中类小类w物流仓储用地物资储备、中转、配送等用地，包括附属道路、停车场以及货运公司车队的站场等用地Wl一类物流对居住和公共环境基本无于扰、污染和安全隐仓储用地患的物流仓储用地W2二类物流对居住和公共环境有一定于扰、污染和安全隐仓储用地患的物流仓储用地W3三类物流易燃、易爆和剧毒等危险品的专用物流仓储用地仓储用地s道路与交通城市道路、交通设施等用地，不包括居住用地、设施用地工业用地等内部的道路、停车场等用地S1城市道路用地快速路、主于路、次于路和支路等用地，包括其交叉口用地，sz城市轨道交通用地独立地段的城市轨道交通地面以上部分的线路、站点用地S3交通枢纽用地铁路客货运站、公路长途客运站、港口客运码头、公交枢纽及其附属设施用地S4交通场站用地交通服务设施用地，不包括交通指挥中心、交通队用地城市轨道交通车辆基地及附属设施，公共汽S41公共交通场站用地（电）车首末站、停车场（库）、保养场，出租汽车场站设施等用地，以及轮渡、缆车、索道等的地面部分及其附属设施用地S42社会停车场用地独立地段的公共停车场和停车库用地，不包括其它各类用地配建的停车场和停车库用地S9其它交通除以上之外的交通设施用地，包括教练场等用地设施用地13类别代码类别名称内合六大类中类小类u公用设施