以党建工作推动民政事业新发展

以党建工作推动民政事业新发展管城区民政局党委在区委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会和省市区党代会精神，以健全党建工作长效机制为主线，以加强和改进党的作风建设为切入点，以强化基层组织和党员管理为手段，大力加强干部队伍建设、思想建设、组织建设和作风建设，不断强化民政工作“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨意识，努力造就一支政治坚定、思想清醒、作风务实、勤政廉洁的民政干部队伍，为充分发挥党和政府联系群众的“桥梁”和“纽带”作用提供坚强有力的政治保证。一、严制度抓学风，促进干部队伍整体素质提高一是全面加强领导班子建设。管城区民政局始终把建设一个团结、高效、务实、廉洁的领导班子作为推动民政工作发展的关键。一是大力弘扬理论联系实际的学风，坚持个人自学与集中学习相结合、笔记展评与体会交流相结合、读书学习与工作研讨相结合、内部调研与外出考察相结合的学习方针。二是制定严格的学习制度。党委中心组组长要带头学习，带头宣讲，带头发言，每位中心组成员在学习活动中要做到“五有”，即有计划、有制度、有记录、有笔记、有总结，每月至少安排一次自学时间。三是按照中央大规模培训干部、大幅度提高素质的要求，选派一批中青年领导干部参加区委组织部组织的清华大学专题培训班，充分利用知名高校的理论科研优势，激发领导干部学习动力，完善知识结构，提高党务工作能力和行政管理能力。四是坚持重大问题集体研究。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序，坚持集体领导和分工负责相结合，发挥班子的整体合力。二是切实加强民政干部队伍建设。民政工作者的素质高低，直接影响着民政工作的成效。民政局党委十分重视民政系统党员干部的政治理论学习和业务学习，积极争创学习型机关。党委先后举办了入党积极分子培训班、党务干部培训班和党风廉政专题教育；组织收看了《警钟》、《优秀共产党员事迹报告》等影片；在各支部中开展了“以实际行动迎接建党八十七周年”征文活动；利用学习宣传贯彻“两个条例”的时机穿插学习民政业务法规，每10天为一个学习单元，集中学习6部涉及民政工作业务的法规，由局党委出题进行了业务知识能力，通过学习党员干部的党性意识明显增强，业务能力明显提高。二、筑堡垒打基础，大力加强基层组织建设管城区民政局党委深刻理解党委的凝聚力和战斗力在于党的团结，在于党有严密的组织和严格的纪律，着力在优化组织结构，做到班子齐、制度全、工作开展规范。一是健全组织，优化结构。民政局党委下设4个支部，共有党员76人。局领导班子高度重视各基层支部的组织建设，2007至2008年对下属机关、军休、军工、章光101四个支部分期分批进行了换届选举。根据党的组织原则，把一批年富力强，有开拓创新精神的业务骨干充实到党务工作队伍，并在局机关支部成立了工会和妇联组织，切实加强了党组织队伍建设，使基层党支部各项工作走上规范化道路。为吸收更多的优秀分子入党，各支部坚持发展党员的“十六”字方针，做到成熟一个、发展一个，增强了党组织的生机和活力。二是丰富载体，筑牢阵地。按“有活动室、有电教设备、有书报学习材料、有宣传栏”的目标，为四个基层支部更新了办公场所，每年安排10000元的党员活动经费，购置了电视机、乒乓球、排球、多媒体等文化体育用品。二报一栏”宣传阵地建设有声有色，图书室、多功能厅向党员职工开放，组织职工开展趣味体育比赛、登山等文体活动，丰富党员干部的业余文化生活。三是建章立制，有章可循。进一步健全了“三会一课”制度，完善了定期考评、政务公开、党员活动与民主评议等党内生活制度；各党支部确立了《发展党员工作制度》、《民主评议党员制度》、《党建工作联络员制度》等制度，使各支部开展工作有章可循；建立全面的党员联系和服务职工制度，通过完善党支部走访制度，岗位联系制度，结对帮扶，党员承诺制等听民声、察民情、解民忧。三、重创新求实效，大力加强思想建设切实加强思想建设,不断增强党组织的感召力，是党建工作的一项重要政治任务。民政局党委结合本单位实际，以理想信念教育为核心，以世界观、人生观、价值观教育和党性教育为重点，创新思路，丰富形式，通过一系列主题实践活动活动促思想建设，突出“三个结合”，增强思想建设的针对性和实效性，有重点、分阶段地采取各种措施加强对党员的思想教育工作，积极引导广大党员统一思想、振奋精神，为民政局各项工作的开展提供了强有力的思想保证和精神动力。一是思想建设与重大活动相结合。通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，党委着力打造一支有强烈责任意识，过硬业务素质，扎实工作作风和高昂工作激情的组工干部队伍。在“继续解放思想，推进跨越式发展”大讨论活动中，局党委通过发放征求意见表，召开座谈会和谈心活动，引导广大党员干部重点解决干事创业的气魄和胆略，做到敢想、善变、能干，使广大干部群众精神风貌、思想观念发生了深刻变化，在解放思想中统一了思想，统一了意志，统一了行动。二是思想建设与队伍建设相结合。党委通过开设“永做人民公仆”的党课，增强机关党员的公仆意识；通过开设“建设高素质的干部队伍，必须树立正确的世界观、人生观、价值观”的党课，教育党员干部爱岗敬业；采用党员群众推荐、党委研究确定、密切政治思想表现的方法，开展评选优秀共产党员活动，调动广大党员干部干事创业的积极性，提高新形势下驾驭全局和发现问题、解决问题的能力；通过“重温入党誓词”活动，使每位党员对照党章，找出自身存在的差距，进一步明确党员的权利和义务，坚定理想信念；以“党员承诺书”为载体，突出党员保持先进性的个性要求，通过承诺办一件或几件具体的实事而体现表率作用。三是思想建设与民政宗旨教育、任务教育相结合。在机关开展了“廉洁勤政为民服务”活动，在窗口行业开展了“党员挂牌上岗服务”活动等，使广大党员作表率的自觉性大大提高，思想和精神面貌发生新的变化。民政局购买了价值近万元的图书和文具送到了南曹乡苏庄小学，弥补农村小学课外阅读不足等问题；联合河南省中医研究院附属医院，开展“迎七一、送温暖”送医下乡帮扶活动，为老党员和贫困户进行身体检查、现场诊断和针灸治疗，免费发放了价值5千余元家庭常用药品和常见病防治宣传手册；多次到五级伤残军人家走访看望，筹集1万多元大病医疗救助金。通过组织优抚、敬老、送温暖活动，密切了同民政对象的关系，全体党员干部围绕大局、服务大局，拓展民政、服务于民的自觉性明显提高，讲学习、讲党性、讲奉献在全局党员中蔚然成风。四、重民生传真情，大力加强作风建设党风正则干群和，干群和则社会稳，党员干部的良好作风是促进社会和谐的重要因素。民政局党委积极采取措施，努力实现党员干部作风的进一步转变，以亲民的作风取信于民。一是增强服务意识，提高服务水平。局党委大力弘扬“孺子牛”精神，把党的全心全意为人民服务的宗旨充分体现在党委委员的一言一行和一举一动之中，体现在民政工作的一切内容之中。汶川大地震发生之后，管城区民政局党员干部急灾区群众之所急，帮灾区群众之所需，以对党和人民高度负责的态度，全力以赴投入到抗震救灾工作中，无私奉献，忘我工作，确保承载着各级党委政府的重托和各界群众爱心的救灾款物及时安全地传递到受灾群众手中。民政局共组织大型捐款活动6次，接收社会捐助资金共计933.375449万元，衣物和物资共计66993件，价值1230.83127万元，受到了省市领导的充分肯定。民政局婚姻登记处党员干部创新工作方法，推出预约服务，高效完成奥运婚姻登记工作，2008年被评为全国婚姻登记规范化管理窗口先进单位。二是扎实有效开展行风评议工作。民政局党委按照“以评促建、逐步提高”的工作思路，大力推进行风建设，通过认真落实行风评议的各项工作任务，以行风评议促作风转变。一抓认识提高，确保整顿有序开展。针对党员干部作风方面可能存在的“懒”、“浮”、“软”等突出问题，认真开展座谈讨论，有针对性地提出不同岗位党员干部作风建设的目标要求。二抓重点难点，解决突出问题。民政局制发了《征求意见函》，在局办公室设置了意见征求箱，畅通了群众诉求渠道。三抓开通行风监督举报电话，主动接受社会各界群众的监督。四抓学习教育，深刻剖析思想根源。五抓督促检查，确保整顿取得实效。通过行风评议，党员干部的工作作风和精神面貌进一步好转，有力地促进了各项业务工作的顺利开展和各项目标任务的完成。三是贯彻落实好党风廉政建设。民政局党委以提高队伍整体素质和健全机制为着力点，贯彻落实党风廉政建设各项内容，努力实现机关作风进一步转变，实现服务经济社会能力、依法行政水平和各界群众对民政系统的满意率进一步提高。局党委注重加强对全局领导干部，部门负责人和工作人员在廉洁自律方面监督检查；继续实行“一岗双责”，年初党委与各党支部签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工作纳入部门目标管理之中，做到奖惩分明，严肃党纪；邀请区检察院工作人员来我局开展“预防职务犯罪”讲座和座谈；从群众最关心、反映最强烈的问题入手，切实推进党务公开和政务公开，建立党务政务公开平台，实行信息发布制度，完善党务政务公开机制，强化功能和职责，实施了分类和动态管理，使党务政务公开工作走上程序化、制度化和规范化的轨道，使“阳光民政”深入民心，得到人民群众的认可和好评。今后，民政局党委将进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，扎实推动党建活动的深入开展，使党的工作更贴近实际，使民政工作更贴近民生，切实找准民政工作与构建和谐社会的结合点，以争先进位的意识、争创一流的勇气，为实现党的十七大提出的民政事业发展新目标，发挥民政工作在构建社会主义和谐社会进程中的重要基础作用而不懈奋斗。