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“优质护理服务示范工程”活动工作安排和要求浙江省卫生厅医政处主要内容工作背景工作目标及思路工作任务及进度工作要求1234浙江省卫生厅医政处内部•医院管理•行业监管•体系建设外部•创新体制•转换机制•政策调整工作背景公立医院改革（试点第一年）浙江省卫生厅医政处从医改要达到的近期目标来看，要让群众得到“看的见、摸得着”的实惠，提高人民群众对医疗服务的满意程度，必须从加强医院内部管理和行业管理入手，抓服务、抓质量、抓作风、抓感受，切实改进工作，改善人民群众的就医体验。内部管理和体系建设是医院工作永恒的主线医院管理：从粗放到精细化浙江省卫生厅医政处护理在改善服务、提升人民群众满意度方面的优势最密切最连续最直接最广泛“三分治疗、七分护理”直接影响着患者在看病就医过程中的体验和感受关系到医疗行业和医院自身形象的改善浙江省卫生厅医政处会议提出近期护理工作总体要求：服务改革大局，夯实基础护理，改善护理服务，树立行业新风，促进医患和谐，提高患者满意程度。人文关怀是医学的核心浙江省卫生厅医政处先后出台以下重要文件《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》《住院患者基础护理服务项目（试行）》《基础护理服务工作规范》《常用临床护理技术服务规范》12焊接工艺曲线预热区升温速度不应超过3℃/s，活性区保温时间为60-90s，回流区升温速度为2-5℃/s，峰值温度为250-265℃。《2010年“优质护理服务示范工程”活动方案》3《综合医院分级护理指导原则（试行）》4浙江省卫生厅医政处示范工程活动利用2年左右的时间主题：夯实基础护理提供满意服务目标：患者满意社会满意政府满意2010年底100所（全省10所）示范医院300个（全省30个）示范病房600名（全省60名）先进个人2011年总结经验以点带面逐步推广护理事业长远改革与发展全国确立72家重点联系医院，我省浙一医院、浙二医院、省人民医院列入卫生部重点联系医院。全省确立26家省级重点联系医院。此项工作与医院等级评审直接挂钩。所有医院均要开展不要盲目照搬（分层、垂直、书写、收费）浙江省卫生厅医政处提高认识统一思想浙江省卫生厅医政处（一）对护理工作的认识问题护理工作的地位与作用有时，去治愈；常常，去帮助；总是，去安慰。护理临床、护理教育与护理科研基础护理与专科护理基础护理与专科护理是护理发展的“双翼”在基础护理的基础上发展专科护理在专科护理的过程中提升基础护理基础护理要做实，专科护理要做精浙江省卫生厅医政处（二）护理体制机制创新问题护理服务机制创新模式病房：加强基础护理、规范病房管理、满足多层次需求、和谐医患关系临床路径—护理路径？护理管理体制创新垂直管理？半垂直管理？浙江省卫生厅医政处（三）护理事业发展问题有目标—《护士条例》，抓手有依靠—护理学会、护理质控、管理专委会有手段—比较研究、实证研究，各种“活动”有思路—专业、事业、产业有作为—抓住机遇，推动护理改革浙江省卫生厅医政处工作目标护士满意政府满意社会满意患者满意1234浙江省卫生厅医政处提高待遇倾斜一线绩效考核物质方面价值认同专业发展职业前景精神方面调动广大护士积极性，与专业技术相结合，与绩效考核相结合，为患者安全负责，让护士满意。浙江省卫生厅医政处工作思路1以实行整体护理责任包干、建立责任护士负责制和公开护理服务项目、引入患者知情监督机制为切入点，使临床护士对所负责的患者提供全程、全面和规范的护理服务，保证责任到人、工作到位。浙江省卫生厅医政处工作思路2实行对护理人员统筹调配、合理分工和岗位责任绩效考核，建立指挥有效的垂直管理和工效挂钩的分配制度，逐步完善长效机制，充分调动临床护士工作的积极性。浙江省卫生厅医政处工作任务临床护理服务临床护理管理1.公开分级护理内容2.整体护理责任包干3.改变原有排班方式4.扭转目前陪护局面1.完善护理规章制度规范2.充实临床一线护士队伍3.建立功效挂钩分配制度4.推动体制机制改革创新浙江省卫生厅医政处工作任务（护理服务）依据《综合医院分级护理指导原则（试行）》、《住院患者基础护理服务项目（试行）》，结合医院实际，制定分级护理的服务内涵、服务项目利用各种形式向患者公布，建立患者和社会参与评价的机制。公开分级护理的服务内涵和服务项目，建立患者和社会参与评价的机制。1电子滚动屏、病房墙壁刊板、床头卡等等浙江省卫生厅医政处工作任务（护理服务）改变临床护理原来的功能制分工的方式，实行整体护理责任包干（责任制护理+整体护理），实行责任护士或者护士小组全程负责若干患者的责任制护理，负责患者的生活护理、病情观察、治疗、康复、健康指导等全部工作。改变分工方式，临床护理实行护士对患者的责任制。2药疗班、治疗班、主班、临床班等等浙江省卫生厅医政处工作任务（护理服务）兼顾临床需要和护士意愿，合理调整排班方式，既保证患者临床护理的需要，又尊重临床一线护士的意愿，鼓励有条件的医院实行弹性排班，方便护士的学习、工作和生活。兼顾临床需要和护士的意愿，改革排班方式。3分工方式的改变排班方式的改变减少交接班，连续、整块的护理时间浙江省卫生厅医政处工作任务（护理服务）通过落实基础护理，让患者满意、让家属放心，从而不需要陪护，并非盲目追求无陪护。原则：患者能做—鼓励自做，促进康复；患者不能做—护士做扭转由患者家属或家属自聘护工承担患者生活护理的局面4严格管理家属禁止聘用护工“无陪护”误区：浙江省卫生厅医政处工作任务（护理管理）完善护理规章制度、工作规范和岗位职责。1建立健全临床护理工作规章制度、疾病护理常规和临床护理服务规范标准。制定各级各类护士的岗位职责和工作标准规范执业行为。根据《病历书写基本规范》，合理简化护理文件书写，推行表格化护理记录。省护理质控中心已在抓紧制订，各地跟进。浙江省卫生厅医政处工作任务（护理管理）充实临床一线护士队伍，最大限度地保障护士在临床护理岗位工作。2充实一线护士队伍，严格限制非护理岗位安排护士临床一线护士占全院护士总数的比例不低于95%护理管理人员要靠向临床，对临床护理工作负责，发挥模范带头作用在护士人力暂时不能满足临床需要的情况下，可由医院负责聘用少量护理员，护理员的职责应严格限定护理员的规范化培训工作请省护理学会积极探索浙江省卫生厅医政处工作任务（护理管理）结合分层管理，建立与绩效考核挂钩的薪酬分配制度。3基于工作量配置护士在实行整体护理责任包干的基础上，量化护士负责不同病情程度患者的数量，决定所需的护士数量。护士分层管理依据护士的经验、能力，分配不同护理难度的患者。量化绩效考核根据护士负责患者的数量、护理难度、患者的满意度和转归，对护士进行绩效考核。与薪酬、晋升、评优、培训、学习挂钩浙江省卫生厅医政处工作任务（护理管理）推动护理管理体制和运行机制的改革。4建立符合护理工作特点的人事管理制度和用人机制（垂直管理），根据科室岗位职责，工作量和专业技术要求，弹性调配人力。科学设置护理岗位，在分配机制上向工作量大、技术性强的岗位倾斜，实现按劳分配、多劳多酬。浙江省卫生厅医政处工作进度3月底前调查研究组织动员制定计划4月份正式启动重在落实总结经验调整完善试点先行不断总结稳步推进鼓励有条件的医院在年底全院实施1.宣传发动2.组织实施3.逐步推广浙江省卫生厅医政处工作要求各医院要把此项活动当做一把手工程，列入重要议事日程形成全院共同的工作目标，明确和落实各有关部门职责分工，举全院之力，营造良好工作氛围。1浙江省卫生厅医政处工作要求要加大对临床一线的投入和保障力度，提高一线护士福利待遇，实行同工同酬，建立激励机制，落实各项保障措施。2浙江省卫生厅医政处工作要求要对试点病房的工作效果进行评价，既要评价患者对护理工作质量的满意程度，也要评价护士对实施护理责任制、改革分工和排班方式、实施绩效管理等工作的满意程度，总结经验，建立护理质量持续改进的长效机制。3浙江省卫生厅医政处工作要求要加强沟通协作，相互学习，取长补短，创新工作思路，敢于在关键问题上有所突破，推动“示范工程”活动深入开展，不断提高。4浙江省卫生厅医政处工作要求要加大宣传力度，营造浓厚活动氛围，及时上报工作进展，沟通工作信息。我厅将根据重点联系医院工作情况，定期召开片区会议和组织现场参观，对工作中遇到的问题共同研究、妥善解决。5浙江省卫生厅医政处优化护理模式深化整体护理落实护理职责提高管理效率促进专业发展最终目标浙江省卫生厅医政处护理工作的价值在哪里？——在于病人的需求！只有病人的满意，才有护士的满意！让我们共同努力，让病人满意！浙江省卫生厅医政处谢谢！