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中共桂平市委党校刘燕二00八年八月促进国民经济又好又快发展•2007年10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等出席开幕会。•胡锦涛代表第十六届中央委员会作报告。一、促进国民经济又好又快发展是贯彻落实科学发展观的必然要求二、转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的根本途径三、完善社会主义市场经济体制是促进国民经济又好又快发展的重要保障促进国民经济又好又快发展外汇储备1.67亿美元2003年已达到14000多亿美元2003年已达到8512亿美元2003年已达到4033亿美元进出口贸易总额206亿美元一、促进国民经济又好又快发展是贯彻落实科学发展观的必然要求国内生产总值1473亿美元一、促进国民经济又好又快发展是贯彻落实科学发展观的必然要求科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾（2003年1月）第一篇是在西柏坡的讲话：两个务必，（2004年1月）第二篇是“三个代表”思想的重要性，（2005年1月）第三篇是把科学发展观贯穿于发展的整个过程。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展.一、促进国民经济又好又快发展是贯彻落实科学发展观的必然要求20世纪90年代:“又快又好”2007年:“又好又快”第一，促进国民经济又好又快发展是对经济建设规律认识的深化。20世纪50年代:“多快好省”“好”与“快”是对经济发展一种通俗的说法。“好”讲的是发展的质量和效益；“快”讲的是发展的速度。一、促进国民经济又好又快发展是贯彻落实科学发展观的必然要求GDP世界份额中国5.5%石油电力煤钢材水泥8％10％15％30％50％第二，促进国民经济又好又快发展是进一步发展的迫切要求。从“又快又好”到“又好又快”发展的转变，也是进一步发展的迫切要求。一方面随着人均收入水平提高，居民消费结构不断升级，产业结构加快调整，如何以更好的质量、更多的品种满足多样化的社会需求，通过自主创新，以具有自主知识产权和知名品牌的产品开拓市场，成为持续快速发展的关键因素。另一方面由于经济增长方式还没有实现从粗放型向集约型的转变，能源消耗高、环境污染严重，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。一、促进国民经济又好又快发展是贯彻落实科学发展观的必然要求第三、促进国民经济又好又快发展的时机成熟、条件具备。经过近30年的改革开放，我国经济实现了三大变化：经济总量大幅度增加，综合国力大大增强；经济体制由高度集中的计划经济向社会主义市场经济的转变；对外开放不断扩大，成为世界第三贸易大国。一是经济增长。即一个地区在一定时期内的产品和服务的实际产量的增加，经济增长的实质是规模不断扩大的社会再生产过程和社会财富的增殖过程。二是结构变迁。包括分配结构、职业结构、技术结构、产品结构，以及各个层次上的经济结构的变化。三是福利改善。即社会成员生活水平的提高。四是环境与经济可持续发展。即经济发展不能以危害环境为代价，一个国家或地区的发展不应影响其他国家或地区的发展。二、转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的根本途径二、转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的根本途径（一）需求结构转变（二）产业结构转变（三）要素结构转变消费追不上投资出口：中国经济发展失衡？二、转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的根本途径（一）需求结构转变投资、消费和出口，经济发展的三驾马车。收入用于消费的项目。二、转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的根本途径（一）需求结构转变促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。1、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。2、完善收入分配政策，持续增加城乡居民收入。漫画：社会收入分配要有规矩二、转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的根本途径（二）产业结构转变促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。首先，要加快发展现代农业。其次，要不失时机地发展现代服务业。再次，要大力发展先进制造业。二、转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的根本途径（三）要素结构转变促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。一是积极依靠科技，促进我国经济又好又快增长。二、转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的根本途径促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。二是全面提高劳动者素质，不断提高我国劳动生产力水平。（三）要素结构转变二、转变经济发展方式是促进国民经济又好又快发展的根本途径（三）要素结构转变促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。三是加快推进管理创新。三、完善社会主义市场经济体制是促进国民经济又好又快发展的重要保障（一）深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。（二）完善基本经济制度，健全现代市场体系。（三）拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。（一）深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。1、深化财税改革资料漫画：党的十七大报告要求深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系－－建立和健全有利于促进科学发展和社会和谐、推动科技进步、节约能源资源、保护生态环境的财税体制。（一）深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。1、深化财税改革国家为了维持自身的存在和发挥职能，凭借自身拥有的政治权力，强制性地征收一部分社会产品，参与社会产品的分配和再分配以及由此而形成的国家与各有关方面之间的分配关系。(1)各项税收(2)专项收入(3)国有企业计划亏损补贴(4)其他收入漫画：“财税空转”公共产品应与税收同步增长（一）深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。2、推进金融改革金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称。金融的内容可概括为货币的发行与回笼，存款的吸收与付出，贷款的发放与回收，金银、外汇的买卖，有价证券的发行与转让，保险、信托、国内、国际的货币结算等。金融机构有银行、信托投资公司、保险公司、证券公司，还有信用合作社、财务公司、金融租赁公司以及证券、金银、外汇交易所等。－－发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。（一）深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。中国金融体制存在四大问题:一是直接融资比重过低。二是商业银行自身的体系建设还不适应市场需求。三是债券市场亟待发展。四是中国货币传导机制还不完善。2、推进金融改革（二）完善基本经济制度，健全现代市场体系。1、完善基本经济制度－－我国社会主义的基本经济制度是以社会主义公有制为主体，多种所有制经济共同发展。•一是要深化国有企业和国有资产管理体制改革。•二是要鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（二）完善基本经济制度，健全现代市场体系。1、完善基本经济制度•一是要深化国有企业和国有资产管理体制改革。•二是要鼓励、支持、引导非公有制经济发展。非公有制经济在理论认识上经历了三次大的飞跃：•第一次是从“资本主义的尾巴”到“必要的有益的补充”。•第二次是从“必要的有益的补充”到社会主义市场经济“重要组成部分”。•第三次是从社会主义市场经济“重要组成部分”到平等享受“国民待遇”的市场主体。（二）完善基本经济制度，健全现代市场体系。2、健全现代市场体系－－门类齐全、功能完善、统一开放、竞争有序的现代市场体系，是社会主义市场经济体制的组成部分。一是发展各类生产要素市场；二是完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制；三是建立健全社会信用体系。漫画：电话缴费情况将成信用记录。（三）拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。1、坚定不移地坚持对外开放2、努力提高前瞻性研究的水平3、努力推动多方共赢4、注重防范国家经济风险