1女性发展与和谐社会建构南京(2007年)国际论坛论文促进女童发展构建和谐社会——重庆市某区某小学在校女童情况调查*陈苇李佳王新新**(西南政法大学,重庆400031)摘要:通过对某小学在校女童情况的调查研究,发现存在的主要问题包括:留守女童和离婚家庭女童的父母监护缺失,致使其在心理、生活和学习方面出现某些问题;家庭教育过于注重学习;女童的受教育权可能被侵犯;学校对法律知识普及教育不够;学校提供的课外阅读书籍不足;个别小学教师歧视某些女童等。为促进女童发展,构建和谐社会,特此对我国政府、学校和家长提出以下对策建议:建立特殊女童基本情况登记和定期访问制度;对监护人、事实监护人进行家庭教育知识培训;为特殊女童配备代理家长、设置亲情电话;采取特殊措施保护女童的受教育权;适当增加学校教育设施的投入,加强对教师的思想素质教育及对女童开展心理健康教育和普法教育等。关键词:在校女童;调查研究;问题分析;对策建议PromotingtheDevelopmentoftheFemaleMinorsandConstructingtheHarmoniousSociety——AInvestigatingAnalysisoftheFemaleMinorsinonePrimarySchoolinChongqingCity,ChinaCHENWeiLIJiaWANGXinXin(SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw,Chongqing400031,China)Abstract:Byinvestigatingintothesituationofthefemaleminorsintheprimaryschool,theresultdiscoveredsomeproblemsthatfacethefemaleminors.Firstlytheparentalcustodyofsomefemaleminorswhoare“leftbehind”orwholiveinthedivorcedfamilyaresoabsentthattheyareinvolvedinsomeproblemsofmentalhealth,lifeandeducation.Secondlysomefamiliespayattentiontotheirchildren’sstudiesonly.Thirdlytheeducatedrightofsomefemaleminorsmaybeinfringed.Fourthlytheknowledgeofthelawsprotectingtherightsofminorsispropagatedinsufficientlyintheprimaryschool.Fifthlytherearenotenoughextracurricularbooksforstudents’readingafterclassintheschool.Sixthlyafewofteachersdiscriminateagainstsomefemaleminors.Inordertodevelopfemaleminorsandconstructtheharmonioussociety,somesuggestionsareasfollows:firstconstructingthesystemsoftheregisterofthefemaleminorswhoare“leftbehind”orwholiveinthedivorcedfamilyandtheinterviewwiththefemaleminorsperiodically;secondtrainingthecustodianoftheminorsintheleaningofeducatingchildren;thirdmakingsomebodytheproxyofthefemaleminors’parentsandsettingupthetelephonefortheseminors’contactwiththeirparents;fourthtakingsomespecialmethodsforprotectingtheeducatedrightoftheminors;fifthaddingfundsforbuyingextracurricularbooksandothereducatinginstallationsintheschool;sixthpromotingtheteachers’IdeologicalQualityEducationandtakingtheminorsfortheknowledgeof*基金项目:西南政法大学2007年度重点科研项目(07X2-2D-15),外国家庭法及妇女理论研究中心项目(项目编号:Fa200703)。本次调查得到重庆市某区某小学教导处主任刘琴老师的大力支持以及同学们的积极配合,特向他们表示衷心地感谢!**作者简介:陈苇,女,西南政法大学民商法学院教授、博士生导师、外国家庭法及妇女理论研究中心主任;李佳,女,西南政法大学民商法硕士研究生;王新新,女,西南政法大学民商法硕士研究生。2mentalhealthandthelawsprotectingtheminorsetc.KeyWords:thefemaleminorsintheprimaryschool;investigation;analysisoftheproblems;suggestions在我国全面建设小康社会、落实科学发展观、构建和谐社会的新时期,加强对弱势群体的保护,已经成为全社会的共识。今日的女童是未来的母亲,母亲素养的高低,对未来全民族的素养有着十分重要的影响,同时女童又是社会的弱势群体,她们能否健康成长,既涉及女童权益的保护,又关系到我国和谐社会的构建。关爱女童,保护女童,是我国政府的一项重要职责。[1]2007年3月,我们在重庆市某区某小学进行了“在校儿童情况调查”。此次调查目的是了解在校女童的情况,研究在校女童存在的问题,评析其原因,进而提出相关的对策与建议,以期更好的维护女童的合法权益,促进我国和谐社会的构建。一、被调查在校女童的基本情况本次调查我们共计发放调查问卷240份,回收有效调查问卷228份,回收率为95%。在有效调查问卷的被调查者中,男性123人,占被调查者的51%;女性105人,占被调查者的49%。基于本次调查的目的,以下我们仅对被调查者的在校女童(以下简称被调查女童)的情况进行研究分析。(一)被调查女童的基本情况在被调查女童中,年龄都集中在11—12岁,文化程度为小学五、六年级,属于独生女的占六成以上,其中有二成以上女童的父母外出打工,并且有一成以上女童的父母离婚。(二)父母离婚或父母在外打工的被调查女童的基本情况针对父母离婚或父母在外打工的这部分被调查女童,我们专门设计了相关调查问卷,其调查统计的结果如下:1、关于父母外出打工或父母离婚后女童的居住情况,不能跟父母一起居住的女童占七成以上。其中,与祖父母、外祖父母一起居住的占45%;与其他亲戚一起居住的占19%;尤其值得注意的是,女童自己单独居住的占7%。(见表1)表1在父母外出打工或离婚后,女童与亲戚生活情况B19%A26%D0%C19%F29%E7%2、关于父母在外打工或父母离婚后对女童心理和行为的影响,感觉孤独感或不愉快感增多的女童占四成以上。(见表2)A.与祖父母共同居住B.与外祖父母共同居住C.与其他的亲属在一起居住D.住宿学校E.自己单独居住F.其他3表2在父母外出打工或离婚后,对女童的心理和行为的影响(多选)B32%A20%D18%C25%E5%3、关于在父母离婚或外出打工后与父母或其中一方居住的选择,近八成女童希望与父母或其中一方共同生活。(见表3)表3在父母外出打工或离婚后,女童最想留在谁身边B58%A21%C21%4、关于在父母离婚或父母外出打工后对居住地的选择,有六成女童不愿意离开原居住地,但仍然有两成女童希望与父母一起生活而愿意离开原居住地。(见表4)表4在父母外出打工或离婚后,女童是否愿意去另一个地方生活B60%A21%C19%5、关于在父母离婚后或父母外出打工后与父母的联系方式,有七成以上的女童与未在一起共同生活的父母的联系主要靠电话,但仍然有少数女童无法与父母取得联系。(见表5)表5在父母外出打工或离婚后,女童与未在一起生活的父母的联系方式(多选)B14%A71%D5%C5%E5%A.学习更加努力了B.自立能力更强了C.孤独感增加了D.不愉快的时候增多了E.其他A.爸爸B.妈妈C.无所谓A.愿意B.不愿意C.不知道A.电话B.写信C.通过同乡或亲戚捎口信D.网络E.无法联系46、关于父母离婚或父母外出打工后与父母联系的频率,有五成以上的女童与未在一起生活的父母一周联系一次,但有一成以上的女童三个月以上时间才能与父母联系一次。(见表6)表6在父母外出打工或离婚后,女童与未在一起生活的父母联系的频率A55%E13%D13%C6%B13%7、关于女童对父母外出打工的态度,不想让父母外出打工的女童占九成以上。其中八成以上的女童虽然不想让父母走但表示能理解父母的行为,只有少数女童不能理解父母。(见表7)表7女童对父母打工的想法C0%D9%A14%B77%8、关于女童对出现问题的解决方式,如果爸爸妈妈不在身边,遇到心烦事或困难时,有近八成的女童能够寻找倾诉对象,但仍有两成女童采取闷在心里,自己解决的方式。(见表8)表8父母不在身边,女童有了心烦事或困难的处理方法E13%C0%D19%A21%B47%9、关于女童现在对父母的愿望,有三成以上的女童现在最希望父母做的事情是回家,近四成的女童希望父母多挣钱。(见表9)A、不想让父母外出,希望父母和自己生活在一起B、心里不想让他们走,但是理解父母也是为了生活没有办法C、父母是一心想挣钱,不想要我们了D、其他A.闷在心里,自己解决B.与自己要好的同学或朋友说C.与住在一起的亲戚说D.与父母说E.其他A.每周联系一次B.半个月或一个月联系一次C.二、三个月联系一次D.三个月以上联系一次E.其他5表9现在最希望父母做的事情C29%A33%B38%(三)被调查女童的学习情况1、关于学习成绩,学习成绩比较好的女童占七成以上。(见表10)表10女童的学习成绩情况E1%F5%C29%D19%A19%B27%2、关于在学习中最烦恼的事情,烦恼学习成绩不好的女童占六成以上。在被调查的女童中,选择“学习成绩不好”的占62%,主要是她们最注重学习,对自己要求很高,希望成绩更好所致。此外,有12%的女童烦恼“不受老师喜欢”,其表明可能有少数教师对学生未做到一视同仁,有偏爱和歧视现象存在;有6%的女童烦恼“经济困难,读不起书”,这意味着其受教育权的实现可能有一定障碍;在选择“其他”的女童中,有的烦恼自己“智商不高”或“父母不关心自己”等。(见表11)表11女童在学习中最烦恼的事情C6%D20%A62%B12%3、对于未成年人权益保护的相关法律的了解情况,有近九成的女童了解不多。(见表12、表13)表12女童对未成年人保护法的了解情况C53%D1%A12%B34%A.回家B.挣钱C.其他A.很好(平均成绩在90分以上)B.好(平均成绩在85分以上)C.比较好(平均成绩在80分以上)D.中等(平均成绩在70分以上)E.较差(平均成绩在60分以上)F.差(有些课程不及格)A.学习成绩不好B.不受老师喜欢C.经济困难,读不起书D.其他A.知道B.不知道C.知道一点,但不明白具体内容D.其他6表13女童对义务教育法的了解情况C42%D2%A11%B45%4、关于课外书籍的来源,课外书籍来源于家长购买或向同学借或亲友送的占九成以上,从学校借阅的仅占1%。(见表14)表14女童课外书籍的主要来源(多选)E1%F2%C72%D10%A1%B14%5、关于被他人伤害或欺负时女童所采取的行动,有近四成的女童自我保护意识不够强。其中,选择“自己找对方说理