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本溪市城市规划分析小组成员达瓦曲珍20090038刘昌旭20090030王小新20090053一、本溪简介二、本溪市城市规划内容三、评价本溪位于辽宁省东南部，全境总面积8411.3平方公里，呈亚铃形分布，自然地貌为“八山一水半分田，半分道路和庄园”。北靠沈阳、抚顺（距沈阳77公里，距抚顺79公里），南接丹东（距丹东198公里），西邻辽阳（距辽阳46公里）、鞍山，东傍吉林（距通化150公里）。钢铁之都钢铁产业是本溪最早兴起的产业，至今已有100多年的历史。截止到2009年底，全市县区共有汽车及零部件、矿山机械配件、机械配件、风电配件等铸件生产企业51户，从业人员达到6171人，企业总资产达到17.23亿元，年铸件产量28.55万吨。中药之都本溪的山属于长白山余脉、尾脉，既有山之隐，又有原之阔，特殊的地理位置和小气候，不仅孕育了品种多、数量大的中草药材，而且造就了中草药材有着其它地方药材不可比拟的特殊药力。旅游之都拥有国家、省级风景名胜区26处，景点近千个，国家、省级重点文物保护单位35个，各类景区与风景资源保护区总面积1080平方公里。☆城市性质☆发展定位☆规划内容第二部分本溪市城市发展规划简介一、城市性质辽宁东部中心城市；钢铁之都；旅游山城；中国药都；综合性工业城市。二、发展定位（一）方向（二）目标（一）方向一、强化钢铁冶金工业为基础，重点建设钢铁工业的延伸产品深加工业；二、重点建设装备制造业的配套加工基地；三、发展以中药材种植和中成药生产为主的现代中药产业基地；四、发展以旅游休闲、娱乐、度假为主的旅游产业。（二）目标城市发展总目标：到2020年，把本溪建设成经济发达,社会和谐，环境友好,布局合理，基础设施高效,环境污染得到严格控制和治理的辽东地区现代化中心城市，促进经济社会全面、协调和可持续发展，实现老工业基地的全面振兴。经济发展目标：到2020年，把本溪建设成全国重要的钢铁和精品板材生产基地、东北地区重点产业的配套加工基地、沈阳等辽宁中部城市休闲、娱乐、度假的“后花园”，打造“钢铁城、森林城、中药城、旅游城”，促进本溪经济快速增长。2010年本溪市GDP可突破600亿元，三次产业结构调整为6.0：56.0：38.0；到2020年本溪市GDP可超过1200亿元，三次产业结构调整为5.0：53.0：42.0。社会发展目标：到2020年，本溪市人民生活水平、社区服务体系、社会保障体系、人居环境日趋良好；初等教育实现普及，知识、科技传播渠道畅通，人口素质不断提高；信息、科技、文化、体育等社会事业全面繁荣，社会主义精神文明得到全面发展；城市应急保障系统完备；城乡贫富差距进一步缩小，社会实现公平、均衡发展。三、规划内容（一）时间性（二）空间性（一）时间性规划期限（1）近期：2006-2010年（2）远期：2011-2020年（3）远景：2021-2050年（二）空间性1、层次性2、重点产业空间布局3、职能划分1、层次性（1）市域：包括平山区、明山区、溪湖区、南芬区、本溪县、桓仁县四区二县的行政范围，规划总面积8411.3平方公里。（2）城市规划区：包括本溪市辖区行政范围、本溪市辖区外的水洞核心景区、温泉寺核心景区、以及观音阁水库水源保护区，规划总面积1680平方公里。（3）城区：包括中心城区和外围组团。中心城区指老城区和东部新区，外围组团是指歪头山－石桥子组团、北台－桥头组团、南芬组团，规划建设用地总面积116.67平方公里。2、重点产业空间布局（1）钢铁冶炼与压延加工业：借“鞍本”集团建立的时机加强与鞍山钢铁产业的分工合作，形成钢铁产业带。（2）钢材深加工制品业：与沈阳相关产业建立紧密的联系，形成一条资本技术密集型产业带。（3）医药制造业：在本溪县和桓仁县培育中药材种植基地，培育创新型网络式中医药产业集群。（4）建材与化工产业：两个资源性产业存在一定的污染，尽量集中布置在城市西部及西南部。（5）农产品加工业：卧龙-牛心台-小市沿线集中布局农产品加工等轻工企业。（6）旅游业：从本溪市区向东，沿着本桓路，经东部新区至小市和五女山城，形成一条黄金旅游带。（7）现代物流业：在歪头山—石桥子建设现代物流基地，配合新培育的主导产业的发展，也配合沈阳物流业的发展。另外可考虑在北台—桥头考虑发展物流业以支撑钢铁及钢材深加工产业的发展。（8）房地产业：重点在东部新区发展。3、职能划分☆综合型：中心城区、桓仁镇、小市镇☆加工型：歪头山－石桥子城区、北台－桥头城区、草河口☆采掘与加工并存型：南芬城区、田师府、二棚甸子、连山关、木盂子、火连寨、下马塘☆农村综合服务型：碱厂、华来、思山岭、铧尖子、清河城、草河掌、古城、草河城、五里甸子、张其寨☆旅游型：八里甸子、普乐堡、沙尖子、高官第三部分评价一、优点及特色二、缺点及建议一、优点及特色（1）针对性（2）协调性（3）前瞻性（1）针对性☻本规划在遵循当前钢铁工业支柱产业的基础上，根据市场发展趋势，积极鼓励本溪市多元化产业发展，紧紧围绕“钢铁之都”“中国药都”“旅游山城”的发展特色。☻在规划实施上，突出了分类指导、明确事权的原则。并针对本溪满族自治县的林业、矿产、管理、风俗、旅游有因地制宜的政策规划。（2）协调性☻本规划突出加强了与相关规划之间的相互协调，尤其是突出了本溪市与宏观区域发展规划之间的协调，以此科学定位本溪。☻本溪城市形态的演变大致经历了点状、带状、轴-块状及网状等发展时期，本次规划充分尊重山地型城市发展的客观规律，积极保护近城山体，重视中心城区与扩展城区之间的生态廊道的规划建设，构建人与自然和谐发展的空间景观格局。形成刚性与弹性相结合的局面。（3）前瞻性☻本规划充分尊重本溪市城市型的特点，在沈阳经济区及东北亚区域视野下，提出了沈本一体化构想。☻本规划遵循近期发展与远期控制相结合的原则，通过空间管制的途径，对生态控制区、历史文化景观区、自然景观区、基本农田等进行规划控制，重点论证本溪市近期可能需要重点鼓励发展区域。二、不足与建议（1）2010年，本溪市区总人口规模已达到110万人，而规划预计到2020年，本溪市区总人口宜控制在125万人左右。随着“宜居城市”“旅游城市”规划的不断推进，人口规模很难控制。这说明规划的前提已经不科学了，它的具体内容就难以全然符合实际情况。因此，应科学编制人口规模数字，适度弹性计划。二、不足与建议（2）绝大部分建设活动都是在各种条件相对优越的中心地带运转,这不仅对这些地段的管理成本加大,而且在已经形成很强的吸引力的情况下,最终会导致人口向这些地段聚集的势头猛增,造成不同地区之间的不平衡加剧,档次越拉越大。谢谢~~