中铁一局集团南水北调总干渠焦柳线四电工程Ⅶ标项目部环保、水土保持及职业健康保证体系及措施编制:审核:审批:编制单位:中铁一局集团南水北调总干渠焦柳线四电Ⅶ标项目部二零一二年三月中铁一局电务工程有限公司环境保护、水土保持及职业健康保证措施一、施工环保、水土保持措施严格执行国家、当地环保部门及建设单位制定的有关规定,施工过程制订完善的施工环保、水土保持措施,施工环保、水土保持要本着“三同时”的原则与工程本体同步实施,确保工程所处的环境不受污染和破坏。采取合理措施,避免因施工方法不当而引起的污染、噪声和其他原因造成对公众财产和居民生活环境的伤害、妨碍;减少施工引起的扬尘;工程建筑垃圾、生活垃圾按规定排放、处理。施工建筑垃圾将运至指定地点;施工完毕后取弃土场将及时平整,并做必要的防护,避免水土流失;施工临时用地、便道使用完毕后将立即恢复。本工程环境保护重点对象为沿线的地表植被及水土保持功能。本着“预防为主、保护优先”的原则,根据本标段范围内环保、水保特点以及本工程的特点,特编制以下环保、水土保持措施。1.环境保护、水土保持的目标遵守国家和当地政府有关法律、法规,强化环保意识,实施绿色施工,减少废弃物并降低资源消耗,消除向环境排放污染物质,节约用水,防止水土流失与污染,实现“绿色环保线”,确保工程所处的环境不受污染和破坏。2.环境保护、水土保持的组织机构为实现环保、水保目标,促进环境与施工生产协调发展,防止施工对环境的污染和破坏,保护和改善生活环境与生态环境,我单位将成立由项目经理任组长的施工环保、水土保持领导小组,统筹安排,严格执行国家颁布的环保、水保法规和建设单位的相关规定,安排有经验,责任心强的环保监察人员专门负责环保工作,在施工中全面规划,加强防范措施,减少施工对环境的污染、破坏,保护好生态环境,做好水土流失的保护措施。本着“三同时”的原则与工程本体同步实施。3.环境保护、水土保持岗位职责3.1.项目经理全面负责本工程环境保护、水土保持工作。定期组织环境保护、水土保持的工作检查,确保环保及水保体系正常运转,是实现施工环保,水土保持目标的第一责任人。贯彻执行国家及地方政府颁布的有关环境保护、水土保持法规、方针和法令。及时参加建设单位、当地政府环保部门组织的环保工作会议,配合建设单位做好环境保护工作。3.2.项目副经理在项目经理领导下,在施工生产中组织实施项目经理部制定的环境保护、水土保持措施。组织安质环保部、工程技术部、物资设备部等部门,定期进行环境保护、水项目经理项目副经理总工程师试验室安质环保部综合信息部中心料库各作业队计划财务部工程技术部物资设备部土保持工作检查。3.3.总工程师在项目经理领导下,负责组织工程技术部编制环境保护、水土保持措施,负责环保设施、设备的落实。负责审核环境保护、水土保持的各项措施以及检查施工中有关措施的具体落实、执行情况。负责对施工可能造成的环境影响进行评估,并组织物资、工程技术部门对采用的环保设施和设备进行评估。3.4.安质环保部安质环保部是环境保护、水土保持的主要职能部门,主要负责审批施工环保、水土保持的各项措施,与建设单位环保主管部门、监理以及当地环保主管部门联系,为相关部门提供有关施工现场的各项环境保护、水土保持资料;随时检查施工现场的实施情况,有权制止破坏生态环境、水土保持的施工,并予以罚款。3.5.工程技术部在总工程师领导下,负责编制环境保护、水土保持措施,负责按需申请配置环保设施及设备。根据安质环保部提供的资料编制施工组织设计,制定施工方案,并监督、检查施工执行情况。3.6.物资设备部负责施工机械噪声、尾气排放等影响环境因素的治理工作。负责机械废弃物及包装物的回收和处理。负责易燃、易爆物资及有毒化学品的采购、保管、贮存和领用,以预防其影响环境的潜在事故的发生。负责环保装备的采购和保管。负责配合综合信息部做好施工现场的宣传牌、警示牌等,并为施工环保、水土保持提供必要的物资。3.7.综合信息部做好施工驻地和施工现场的施工环保、水土保持宣传。及时分批、分时间段组织施工人员对施工环保和水土保持的相关知识和规定进行学习,并对施工中常用的保护方法进行培训。3.8.计划财务部按项目经理批准的计划为施工环保、水土保持提供必要资金。严格执行项目经理部环保、水保领导小组制定的各项规章制度,对在施工环保、水土保持中工作突出或违规的施工部门或个人按章进行奖罚。3.9.作业队按照环境保护方案和水土保持措施的要求进行施工,是施工环保、水土保持的实施主体。4.环境保护、水土保持管理保证体系项目经理部设立施工环保、水土保持领导小组,由项目经理任组长,并设安质环保部为专职施工环保、水土保持管理机构,配备专职人员,负责本标段环保、水保工作的管理与指导。施工主要负责人、专职环保、水保监督人员与项目经理部环保、水保领导小组签订环境保护、水土保持责任书,落实环保、水保责任制,把环境保护、水土保持的工作落到实处。生活驻地设立环保箱,材料运输尽量使用既有的施工便道,生活垃圾在指定位置分类装箱,集中处理。在生活区种植花草,美化环境,珍惜当地环境,呵护当地生态。施工环保及水土保持管理保证体系框图见下页。5.环境保护措施以“干一项工程,树一块牌子,创一方信誉,留一方净土”为方针,制定环境保护管理办法和实施细则,将环保具体措施落实到人。保护环境是我国的基本国策,必须坚持环境保护与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则,做到工程建设与环保同步进行。建立标准化、规范化、程序化的环境保护检查制度。项目经理部设环保领导小组。本小组负责全标段内日常施工中的环保的巡回检查。各施工队环境保护负责人负责本队管段内环保的每日巡回检查。遵循环保工作“以防为主”的原则,检查实行全过程介入制度,并将各单项工程的施工方案作为检查重点,检查是否有具体的环境保护措施,措施是否符合有关法规要求,以达到防患于未然。对施工过程中检查发现的破坏环境保护的作业行为,各级检查人员均有权要求施工队立即停工,采取补救措施恢复原来状态,并作为环保事故上报,对有关人员按奖惩规定处理。施工中取土、弃土、排污等须按设计文件和建设单位与当地有关部门签订的有关协议和要求进行处理;在施工中应采取有效的防范措施,保护施工现场环境,避免和减少由于施工方法不当引起的对环境的污染和破坏。将环保工作作为一项指标纳入日常考核内容,与职工的工资、奖金挂钩,并实行环保工作一票否决制;充分发挥群众监督作用,重点施工地段在工地设立环保举报箱,发动群众进行互相监督。环保领导小组每月组织召开一次环保专题会议,对环保工作做得好的单位和个人给予精神和物质奖励,对环保工作不力的单位和个人给予行政和经济双重处罚。防止固体废弃物污染措施:基础开挖时,用草袋或帆布防护道床,避免污染,及时回收包装废弃物,不随意丢弃。基础浇制所剩余废渣应全部清运到规定存弃渣场所。施工现场工具材料必须摆放整齐,保证现场施工场地整洁、干净、工完料清。工程完工后,应按监理工程师要求进行拆除安全防护设施和临时设施并将工地及周围环境清理干净。在施工过程中产生的碎砼块、土石块、碎砖以及日常生活产生的垃圾,要设置垃圾场所统一堆放或填埋。深埋废物时,埋入距地表1m以下,不能选择易侵蚀和污染地下水的地方。防止大气污染措施:保护和改善施工现场的环境,进行综合治理,严格执行国家的法律、法规,采取措施防止大气污染。上场前严格按国家尾气排放标准对设备进行检测,不合格设备不进场。施工中定期检查尾气排放,对超标设备及时处理,使之达到标准,仍达不到要求的,及时退场。车辆不带泥砂出现场。清扫车轮、车帮;场区和场外安排人洒水清扫、不扬尘,减少对周围环境污染。机动车都要安装净化消声器,确保不冒黑烟。垃圾渣土及时运到指定地点。运输水泥等细颗粒粉状材料时,要采取遮盖措施,防止沿途遗洒、扬尘。卸运时,应采取措施,以减少扬尘,并在库内存放。室外临时露天存放时,必须下垫上盖,严密遮盖防止扬尘。实行用火控制管理,除设有符合规定的装置外,禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包皮等以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。防止噪声污染措施:坚持按《建筑施工场界噪声限值》及环保法有关规定进行施工。选用低噪声设备和工艺替代高噪声设备和工艺。如使用低噪声振捣器、电锯等,或在声源处安装消声器消声,即在各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置消声器。进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨,限制高音喇叭的使用,最大限度地减少噪声扰民。在人口稠密区进行强声作业时,须严格控制作业时间,晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时,采取降低噪音措施。防止水源污染措施:现场存放油料,必须对库房地面进行防渗处理。采取措施,防止油料跑、冒、滴、漏,污染水体。对各种脱模剂、混凝土添加剂等化工产品严格控制,小心使用,防止流入附近水源中。施工现场的生活区临时食堂按卫生标准设置并配备用具,污水排放设置简易有效的隔油池,定期掏油和杂物,防止污染。工地临时厕所,化粪池应采取防渗漏措施。蹲坑上加盖,并有防蝇、蛆措施,防止污染水体和环境。严格禁止随地大小便,污染环境。施工弃渣、废料等弃于指定地点。生活垃圾集中后运至环保部门指定地点处理。禁止乱丢乱弃,污染水源。贯彻先防护后施工或边防护边施工的原则,按照建设单位指定的地点取土、弃土,严禁向河流、沟渠任意弃土。施工现场搅拌站废水,现制水磨石的污水须经沉淀后再排入污水管道或河流。将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用。禁止将有毒有害废弃物作土方回填。化学药品,外加剂等要妥善保管,库内存放,防止污染环境。6.水土保持措施本着节约用水,防止水土流失与污染的原则,施工前积极与当地环保部门联系,了解水土特征,制定有效的水土保持方案及措施。按照设计要求认真做好环保绿化工作。永久用地范围内裸露地表用植被覆盖,临时用地要进行复耕,裸露部分要植草和种树,绿化施工沿线环境,防止沙漠扩大化。本工程施工中和完工后,对不可避免的环境破坏要及时整治,防止水土流失和适时进行植被恢复,接受各级环保部门对本工程环境保护工作的日常监督和管理。施工废水、生活废水不得直接排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道。按要求进行废水沉淀处理。施工中结合地形条件设置调节沉淀池。施工场地的生产废水经滤网过滤后通过污水管输入池中沉淀并做好除油处理。现场存放油料,对地面作好防渗处理,使用时采取措施,防止油料跑、冒、滴、漏,污染水体。施工现场临时食堂,污水排放时设置简易有效油池,定期掏油和杂物,防止污染。工地临时厕所,化粪池采取防渗措施,并有防蝇、灭蛀措施,防止污染水体和环境。施工中,各种建筑垃圾均需按设计指定地点堆放,待完工后按设计要求统一处理。严格禁止向沟槽、河道堆弃。施工废水、生活污水、废液要集中收集,按环保规定进行处理,使各项指标达到排放要求,绝对不能造成水源污染。禁止将有毒有害废弃物作土方回填,以免污染地下水和环境。施工中不应切割、阻挡地表水和地下水径流,避免改变原有的热平衡状态,引起环境的变化。常与当地气象部门保持联系,及时取得天气变化的资料,指导施工及采用相应的保护水土流失的措施。机柱、箱盒需培土砌石加固时,取土地点应尽可能选在非耕地,确需在农田里取土时,应优先考虑复耕。在线路、车站上施工,必须做到工完料净及时清理,按原来标准迅速恢复被破坏的站台面、侧沟、挡墙等铁路设施。7.环境保护、水土保持的检查及奖惩制度每月召开生产会议时,进行环保、水保专题讨论,分析当月的环保、水保工作进行情况,制定下月环保、水保规划。安质环保部为施工环保、水土保持的主要责任部门,由其牵头组织,由项目经理亲自带队,会同工程技术部、计划财务部、物资设备部、综合信息部等部门每月底进行一次环保、水保工作检查,按上月制定的环保、水保方案及要求,进行评分总结。对未达到环保、水保计划的作业队进行处罚,根据情况处罚金额不小于3000元;对于达到上月制定的环保、水保计划的作业队进行奖励,奖励额度不小于3000元。环境保护及水土保持管理保证体系图二、环保、水保领导小组项目经理项目副经理总工程师施工准备施工阶段