光伏发电产业发展展望

1光伏发电产业发展展望李俊峰国家发展和改革委能源研究所中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会2010年3月18日中国北京2演讲提要世界可再生能源发展的回顾与展望2009年情况回顾与分析哥本哈根进展与可再生能源发展光伏产业面临的主要问题技术路线问题过度竞争问题市场规模问题我国光伏产业的发展政策与展望现有的政策及可能出台的新政策2015及2020年发展展望对多晶硅行业的期望正确面对产能过剩问题如何降低能耗与污染新的技术突破·3第一部分:世界可再生能源发展回顾与展望金融危机没有打垮可再生能源产业，经过快速的调整，又进入了快速发展期4新能源投资趋势55世界风电装机容量（GW）62009年世界光伏产量地区分布20022003200420052006200720082009中国大陆101050200400108826004000.0欧洲135193.353144706571062.820002800.0日本251363.9160283392892013001800.0台湾地区4509001000.0美国120103.2140154202266.1432600.0其它4573.889102314663.1668500.0合计561744.261195175925004000790010700.072009年世界光伏产量总量增长趋势88世界光伏发电装机容量增长趋势9光伏发展的主要国家分布估计排序国家低限高限排序国家低限高限1德国320038508法国1911912日本4505009中国1852153美国44046510韩国1681684意大利43645711澳大利亚75855捷克41142012加拿大50566西班牙37565013印度28337比利时20521014其它国家200250全球合计6414755010生物质能还是局限在巴西和美国11我国2009年新能源发展形势的总结总体上快速增长风电增加了100%，新增达到了1200-1400万千瓦，居世界首位光电增长了100%，达到了400万千瓦，装机增长了接近200兆瓦，进入世界前10名生物质能液体燃料基本停止发电增长缓慢水电受到广泛的质疑产业链快速形成风电有了上千万千瓦的总装能力及相应的零部件制造能力光电上下游均衡发展，多晶硅产量倍增，产量达到了16000吨市场发展迅速12我国风电与世界主要国家的比较35,15925,80025,77724,12019,14910,9264,8504,4924,0513,5353,46521,39105,00010,00015,00020,00025,00030,00035,00040,000USAChinaGermanyChinaSpainIndiaItalyFranceUKPortugalDenmarkRestoftheworld13近期发展的判断国际上取决气候变化的谈判美国国会的态度但是总体上虽然有曲折，还是会快速发展主要的领域仍然是风电和太阳能国内2015年风电可能达到或超过7000万千瓦光电可能达到500万千瓦2020年风电1.5亿千瓦光电2000-3000万千瓦14近期我国有关新能源问题的争议电网滞后导致的上网困难东北、内蒙古出现了上网难的问题新能源拉动内需和新的经济增长点所引发的投资过热国务院提醒风电、多晶硅有产能过剩的倾向工业信息产业部明确指出多晶硅产能过剩科技部明确指出宏观上新能源没有过剩，等高层力挺新能源胡锦涛在纽约和东营的讲话温家宝在初访非洲之前的讲话15如何理解当前的过剩问题的确宏观上没有过剩2009年我国累计发电装机8.4亿千瓦，并网风电只有2200万千瓦，只有2.5%，发电量更仅占1%距离2020年新能源占据总能耗的15%的目标任重道远微观上也没有过剩2008年我国仅生产了500多万千瓦的风机曾说过热，2009年的实际需求是1400万千瓦2009年我国光伏发电电池生产消耗了3万吨多晶硅，我国只生产了16000吨，仅能满足需要的50%市场发展缓慢导致了部分产业过分依赖国外市场2009年我国生产了400万千瓦的光伏电池，但是国内仅消耗20万千瓦左右，大约为总产量的2%，98%依赖出口16如何理解当前的产能过剩问题虽然宏观和微观上都没有过剩，但是在中观层面上出了问题，跟风问题严重奥巴马提出新能源计划以来，上下跟风，全国有近20各省颁布了新能源促进计划100多个城市提出建设新能源产业基地，包括上海、深圳、成都、苏州一批大型和特大型性城市累计提出的产能和产值十分惊人提出打造数千亿产值的有：上海、深圳、成都、苏州、无锡、杭州、武汉等进多晶硅一项就有50多家企业，号称产能20多万吨高速发展必然导致低水平的重复建设是我国制造业和投资能力过剩的表现，也不是新能源自身的问题17正确认识新能源发展中一些具体问题风电过剩与钢铁过剩有本质的区别钢铁的高炉、轧钢装备一旦形成过剩就形成巨大的浪费风电总装主要是租用原来的厂房，改造而成，或转产而成，投资不大，不会形成巨额浪费光电发展两头在外不是一件坏事国外的多晶硅材料生产成本低、有竞争力，是合理的市场分工我国组织能力强、劳动力成本低，适合大规模的光伏生产，有市场竞争力如果做得好，新能源不是高能耗、高污染的技术我国的多晶硅大多进口于挪威、德国、美国等环保要求极其严格的国家我们有些企业出现了高能耗、高污染是监管不严产生的18解决问题的思路新能源发展离不开政策的扶持和引导国家应该及时的发出预警信息但是，发展还是主要依赖市场竞争国家应该提出明确的、负责任饿发展目标和实现目标的措施近期应该考虑启动国内光伏发电的市场正确认识发展新能源的难度，引导企业自律，防止恶意竞争杜绝0.69元的光电电价的再次发生制止低价竞争行为，防止国外的反倾销问题加强研发支持力度新能源发展不能一蹴而就，需要长期、耐心的支持，尤其是技术研发192010/3/19ERI/CREIA1919未来发展趋势的估计2020年全球风电装机将达到4-5亿千瓦，接近核电的装机中国的风电将达到1.5亿千瓦以上，是核电装机的两倍左右2015-2020年期间，光伏发电成本下降到1.5-2元/千瓦时左右，具备了大规模发展的基础，2010年世界年安装量超过1000万千瓦，估计2020年也要达到上亿千瓦聚光太阳能发电商业化加速2020年以后纤维素做酒精有可能突破，届时生物液体燃料有可能有较大的发展20第三部分：我国光伏产业现状与问题制造业快速发展与市场需求不足的矛盾在加剧21产业集中度在提高排序公司名称产量、MWp1无锡尚德7052保定英利5273河北晶奥5044常州天合4265江苏林洋3166苏州ATS3157常州亿晶2008南京中电1809宁波太阳能15010浙江向日葵120小计3443全国40002前十名占全国的比例（2008年不到70%）86.1%22多晶硅价格下降导致了光伏成本的下降23市场发展给了世界以信心24技术路线问题电池技术发展方向问题晶体硅电池，还是薄膜电池多晶硅材料的生产问题改良西门子法、硅烷法、冶金法等是好谁坏应用方向问题规模化电站，建筑应用玻璃幕墙？25不同技术路线26最终还是成本的比较27过度竞争问题电池价格的竞争薄膜电池与晶体硅电池的竞争晶体硅电池自身的竞争国内外企业的竞争原材料与装备价格的竞争多晶硅技术与装备电池技术与装备原材料价格28市场规模问题我们需要多的市场业内与外部的争论何时可以与风电竞争即每年可以达到3000-5000万千瓦下一个市场在那里欧洲还能延续多久日本、美国还是中国29新能源发电在欧盟新增装机中的地位30第三部分：我国光伏产业的发展政策与展望现有的政策及可能出台的新政策2015及2020年发展展望31现有和可能出台的政策现有的政策金太阳工程的补贴政策地方的价格政策招标确定电价未来的政策走向通过多次招标发现合理的价格逐步制定有资源差别的固定电价政策322015和2020的发展展望2015低限，100-200万千瓦高限，500-1000万千瓦2020低限，1000-2000万千瓦高限，3000-5000万千瓦33谢谢Tel:[phone]Fax:[phone]Email:[e-mail]: