关于中小学生课业负担情况的调查报告

关于中小学生课业负担情况的调查报告话题：教育学习调查问卷教学方法综合素质评价作业底,省委教育工委、省教育厅召开福建教育界纪念改革开放30周年座谈会,参加会议的教师代表反映,目前中小学生课业负担过重。省委常委、副省长陈桦指示福建教育学院就此问题开展专项调查。福建教育学院专门成立以研究室为主、各市县进修院校配合的专项调研小组,采取问卷调查、个别访谈、座谈等形式开展调研。问卷调查对象为9个设区市的义务教育阶段中小学师生和家长,共计发放问卷9087份,回收有效问卷8551份。具体情况为:根据调查分析,现将福建省义务教育阶段中小学生课业负担情况报告如下:一、本省中小学生课业负担情况分析(一)中小学生作息情况。中小学生睡眠时间、在校时间、学校课程表执行情况,可以从一个侧面反映出中小学生课业负担情况。1.中小学生睡眠情况。教育部最新修订的《中小学学生近视眼防控工作方案》,对中小学生的睡眠时间、用眼时间以及作业时间都有明确规定,强调保证小学生每天睡眠10小时,初中学生9小时,高中学生8小时。根据学生调查问卷统计,受访中小学生早上起床时间和晚上睡觉时间情况如下:从上表看出,超过一半的小学生早上起床的时间在6:30之后,88.4%的小学生晚上睡觉时间在22:00之前。中学生相对起得早、睡得晚,早上6:30之后起床的占25.1%,晚上22:00以前睡觉的占53.7%。2.中小学生在校时间情况。根据福建省教育厅《关于规范中小学校历和作息时间安排的有关事项的通知》规定,学生早上到校时间,小学一般不早于7:50,中学不早于7:30。冬、春季节还应适当推迟学生早上到校时间。学校要严格控制学生在校的活动总量,小学每天不超过6小时,中学每天不超过7小时。根据学生调查问卷统计,受访中小学生在校时间具体情况如下:从上表看出,上午80.5%的小学生、58.6%的中学生能按规定时间上学,99.2%的小学生、96.9%的中学生能按规定时间放学;下午94.8%的小学生、90.2%的中学生能按规定时间上学,98.3%的小学生、72.3%的中学生能按规定时间放学。3.中小学生课程表、作息表、学校课外文体活动安排表执行情况。根据学生调查问卷统计,95.3%的小学生和78.1%的中学生认为每天在校活动时间安排与学校的课程表、作息表、学校课外文体活动安排表完全一致或基本一致。4.7%的小学生和21.9%的中学生则认为每天在校活动时间安排与学校的课程表、作息表、学校课外文体活动安排表基本不一致或完全不一致。个别访谈中,一些学生反映,每次临考前,音、体、美等副科,包括德育课会被语、数、英等主科挤占掉。(二)作业量及考试情况。中小学生作业量及考试情况,可以从另一个侧面反映出中小学生课业负担情况。1.学生每天完成作业所需时间。根据《国家教委关于全面贯彻教育方针,减轻中小学生过重课业负担的意见》规定,小学一年级不留书面家庭作业,二、三年级每日课外作业量不超过30分钟,四年级不超过45分钟,五、六年级不超过1小时,初中各年级不超过1.5小时(以上均按中等水平学生完成的时间计算)。根据学生调查问卷统计,受访中小学生每天完成作业所需时间具体情况如下:从上表看出,小学生每天完成作业时间在1小时之内的占68.1%;中学生每天完成作业时间在1.5小时之内的比例相对较低,仅占18.8%。2.征订教学辅助资料情况。福建省教育厅《关于加强中小学教辅材料管理工作的通知》明确规定,选择教辅材料是学生和家长的个人行为,学校可根据学生需要,从审读公布的教辅材料品种中向学生推荐符合本校各学科教学实际的教辅材料,每学科只能使用一种教辅材料。学校和教师不得指定或强行统一组织学生购买教辅材料,不得指定教辅材料的内容作为考试内容。各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校订购、中小学校不得组织学生购买、发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料。根据学生调查问卷统计,受访中小学生认为学校没有强行统一组织征订教学辅助资料,学生可根据需要自行决定购买教辅材料。具体情况如下:3.中小学生日常考试情况。教育部和省教育厅多次下文,要求严格控制考试的科目与次数,考试要根据教学大纲的要求,着重考核基础知识和基本能力;学校教师不得按学生考分高低排列名次、张榜公布。根据学生调查问卷统计,受访中小学生认为除了半期考、期末考之外,较多的是单元考,小学大部分不公布成绩排名,但中学公布成绩排名的比较普遍。具体情况如下:从上表看,中小学生考试类型已经减少许多,基本上取消了季考。目前小学生的主要考试类型为单元考、半期考和期末考,少数小学生所在学校仍保留月考;中学生的主要考试类型为单元考、月考、半期考和期末考。82.3%小学生和23.8%的中学生反映学校不会公布成绩排名,但仍有17.7%的小学生和76.2%的中学生反映学校会公布成绩排名。公布成绩排名会导致师生都过份追求分数,更注重计总分排名次的课,不利于实施素质教育,也加重了学生的心理负担。(三)参加课外兴趣小组或补习情况。省教育厅《关于严格执行中小学校历和作息时间有关规定的通知》规定,中小学校和教师不得占用双休日、节假日、寒暑假以及课外休息时间组织学生上课和集体补课。根据学生调查问卷统计,仍有不少中小学生在周末和晚上参加校外兴趣小组或补习班。具体的科目、次数、时间量、时间段情况如下:在调查中了解到,随着教育行政部门和学校“减负”力度的不断加强,中小学生作业量比以往相对减少许多。许多家长对“减负”后教育质量不放心,认为如果不让孩子参加各种课外兴趣小组和补习班,可能造成孩子课堂知识掌握不牢固、成绩退步、课余时间太多等不良后果。还有一些家长认为,其他的孩子都有参加各种兴趣小组或补习班,如果不让自己的孩子上补习班,就会让孩子输在起跑线上。出于望子成龙的心态,即使有的孩子功课不错,家长也让孩子在课外休息时间上各种兴趣小组或补习班,加重了孩子的课业负担。(四)课余活动情况。省教育厅《关于规范中小学校历和作息时间安排有关事项的通知》规定,学校每天要安排一定的体育锻炼和课外活动时间,并按规定保证学生每天体育锻炼时间不少于1小时。根据学生调查问卷统计,受访中小学生每天体育锻炼时间和课外玩耍时间情况如下:从上表看,有58.9%的小学生和27.5%的中学生每天体育锻炼时间超过1小时,有58.9%的小学生和39.5%的中学生每天除体育锻炼外的玩耍时间超过1小时。在个别访谈中,有的小学生反映,每天除了要完成老师布置的作业外,还要完成爸爸妈妈、爷爷奶奶布置的课外作业和参加绘画、书法、英语等培训班,没有玩耍的时间;有的中学生反映,每天放学后要做功课、参加补习班,就比较少去体育锻炼和玩耍了。二、师生及家长对中小学生课业负担的看法与反映(一)学生对课业负担问题的看法与反映对学习的感受。根据学生调查问卷统计,92.4%的小学生、72.5%的中学生感到学习是快乐的或一般快乐,但也有一部分中小学生感到学习是苦恼的、不快乐,对学习很厌烦。具体情况如下:感到最有难度的科目。从问卷调查和座谈了解中看出,英语是中小学生普遍感到学习最有难度的科目,其他依次是数学、语文、物理、地理、生物学科。具体情况如下:对老师的感受。中小学生心灵较为敏感,老师的关心和帮助能更好地沟通师生关系,激发学生的学习热情和积极性。从对学生的调查问卷中了解到中小学生对老师的关心、帮助感受情况,小学老师胜于中学老师。具体情况如下:课业负担主要来源。37.9%的小学生和54.3%的中学生认为课业负担主要来自学校老师布置的作业和练习,33.6%的小学生和9.1%的中学生认为是家长布置的作业和练习,22.1%的小学生和11.2%的中学生认为是自己布置的作业和练习,6.4%的小学生和25.4%的中学生认为是补习班老师布置的作业和练习。期望学校、老师、家庭三方都给予“减负”帮助。多数小学生认为目前的课业负担比较合理,多数中学生则认为目前课业负担较重。中小学生期望学校、老师、家庭三方都给予“减负”帮助:期望学校减少考试次数和考试难度,不公布成绩排名,增加体育锻炼时间和自由活动时间,中午不要布置作业,能留给学生午休时间。期望不同学科教师应协调布置作业,减少作业总量和课外辅导材料总类,与学生耐心沟通,在学生成绩退步和犯错误时多给予鼓励和帮助,而不是简单地罚抄作业。期望按课程表正常上课,不要随意调课,不要拖课,准时下课放学。期望家长不要布置太多额外的家庭作业,不要给孩子报太多的兴趣班和补习班,不要对成绩分数要求太高,在成绩退步时,家长不要施压,而是给予鼓励。(二)教师对学生课业负担问题的看法与反映关于学生负担问题。根据教师调查问卷统计,74.9%的小学教师和38.5%的中学教师认为学生课业负担不重,25.1%的小学教师和61.5%的中学教师认为学生课业负担重。多数教师认为学生负担重不是本学科造成的。75.5%的小学教师和78.4%的中学教师认为如果给学生布置的作业和练习减少,一般会影响学生的学习成绩,只有24.5%的小学教师和21.6%的中学教师认为减少作业和练习不会影响学生的学习成绩。关于新课程改革中面临的最大困难问题。从问卷调查中了解到,一些教师不适应新课程改革,对如何开发课程资源、如何将新课程理念转化为教学等未能很好把握,因此影响了课堂教学效率和教学质量,有的通过增加学生作业量和补课来补充课堂教学内容,这也成了中小学生课业负担加重的一个原因。具体情况如下:关于学生课业负担能否减轻问题。根据教师调查问卷统计,57.6%的小学教师和63.8%的中学教师认为学生课业负担可以减轻。教师认为,从学校层面上,从三个方面努力可以减轻学生课业负担:一是提高课堂教学质量;二是通过注重培养学生思维能力和良好的学习习惯,深入实施素质教育;三是取消学生间、班级间的成绩排名,降低班生数,减轻教师的压力,让教师有更多的时间研究新课程教学,提高教学质量。42.4%的小学教师和36.2%的中学教师认为学生课业负担不可以减轻,主要理由:一是中小学生学习不够自觉,减轻学生课业负担不利于基础知识的巩固、学习内容的掌握和良好学习习惯的养成;二是减轻学生课业负担可能导致学生成绩下降,难以应付市、县教育局的质量抽考;三是中、高考指挥棒不变,升学压力不变,减负就不可能实现;四是学校、上级、家长仍以学生分数衡量教师的业绩,评价标准不变,学生负担就不可能减轻。(三)家长对学生课业负担问题的看法与反映对学校教师安排课间或放学进行个别辅导或作业讲评的看法。根据家长调查问卷统计,31.3%的家长赞成教师安排课间或放学进行个别辅导或作业讲评,认为教师在课堂上要完成教学任务已经很紧了,很难挤出时间对学生进行个别辅导或作业讲评,利用课间或放学时间对学生个别辅导或作业讲评可以帮助学生提高成绩。68.7%的家长则认为安排课间或放学进行个别辅导或作业讲评不合理,孩子也不容易专心听讲,课间或放学时间应让孩子休息、玩耍、放松,建议学校可以在早读课或专门安排几堂课对学生进行个别辅导或作业讲评。对限制作业量是否有利于减负的看法。根据家长调查问卷整理,一部分家长认为限制作业量有利于减轻学生负担,可以保证孩子的充足休息时间、睡眠时间和自由活动时间,让孩子上课、学习更有精力,让孩子有更多的时间阅读课外读物、参加社会实践活动和集体活动,扩充知识面,提高综合素质,向多元化方向健康、快乐成长。一部分家长则认为限制作业量不利于孩子课堂知识的巩固,会影响孩子的学习成绩,甚至可能增添孩子的惰性。还有一部分家长对限制作业量持中立态度,认为限制作业量要根据不同年级学生而定,对于毕业班学生还要适当增加作业量,不然分数就不会上去;对接受能力强的孩子要布置稍有难度的少量作业,对于基础差、接受能力慢的孩子要多布置巩固基础知识的作业。减轻学生课业负担最有效的方法。根据家长调查问卷整理,家长对减轻学生课业负担提出以下建议:(1)学校方面。应按照上级“减负”规定,强化教学管理,规范学校作息时间,按课程表正常上课,不要随意占用音、体、美等课程,不要拖课,不要推迟放学,要保证学生的体育锻炼时间;不公布学生考试成绩和排名,减轻学生的心理负担;推迟早上上学时间,保证学生有足够