全面贯彻科学发展观推动经济社会全面协调可持续发展四川省委党校四川行政学院邓颖•科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。第一个问题:科学发展观的内涵:以人为本,全面协调可持续发展科学发展观的内涵:以人为本全面协调可持续发展•什么是发展?——实现现代化的过程•什么是发展观?——关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点•什么是科学发展观?——坚持以人为本全面协调可持续发展科学发展观的内涵:以人为本全面协调可持续发展•科学发展观:第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续发展根本方法是统筹兼顾科学发展观的内涵:以人为本全面协调可持续发展•——必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。科学发展观的内涵:以人为本全面协调可持续发展•——必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。把依靠人作为发展的根本前提把提高人作为发展的根本途径把尊重人作为发展的根本准则把为了人作为发展的根本目的科学发展观的内涵:以人为本全面协调可持续发展——必须坚持全面协调可持续发展全面发展:以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化和社会建设,实现经济发展和社会全面进步。经济建设为全面发展提供前提条件和物质基础;政治建设为全面发展提供政治保证和法律保障;文化建设为全面发展提供智力支持和思想保证;社会建设为全面发展提供和睦相处的社会条件;生态建设为全面发展提供可持续发展的基础。科学发展观的内涵:以人为本全面协调可持续发展协调发展:经济、社会、自然之间,及其内部诸领域、诸要素之间,保持相互衔接、相互促进、良性互动的发展。科学发展观的内涵:以人为本全面协调可持续发展可持续发展:“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展”《我们共同的未来》——世界环境和发展委员会提交联合国大会的报告科学发展观的内涵:以人为本全面协调可持续发展我国政府对可持续发展的要求:促进人与自然的和谐,实现经济发展与人口、资源、环境相协调。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。科学发展观的内涵:以人为本全面协调可持续发展•——必须坚持统筹兼顾•统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。•统筹中央和地方关系•统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性。•统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维。第二个问题:科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现•——关于生产力层面的思考•——关于生产关系层面的思考科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现世界的发展及其思考资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多,还要大。“——过去哪一个世纪料想到社会劳动力蕴藏有这样的生产力呢?”关于生产力层面的思考科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现前工业时代60多个国家20多个国家经济形态农业经济工业经济知识经济第一次现代化第二次现代化•全球经济增长状况:2004年实现了5%的增长速度2005年全球经济实际增长4.9%2006年实现了5.1%的增长速度•美国经济2006年:第一季度,增长率达到5.6%,第二季度经济增速放缓至2.6%,第三季度2.2%,第四季度3.5%。•预计2007年仍将延续低于3%的增速科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现俄罗斯经济1999年至2006年:•年均增长速度约6%,经济总量增加了70%•人均实际工资和人均实际收入的增长速度,比人均GDP的增长速度高出二倍。目前,俄罗斯人平均月工资10800卢布,(约合人民币3650元)•俄罗斯财政部部长库德林宣布,根据俄罗斯2007~2009年三年预算计划,未来三年间,俄罗斯实际工资还将提高50%科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现•日本经济强劲复苏,连续5年保持经济增长的势头•2006年扣除物价因素,一季度GDP增长率为3.2%,二季度为1.5%,三季度最新修正为0.8%,四季度4.8%。•其经济增长的主要推动力来自于国内需求。2006年日本核心消费物价指数开始明显攀升———数据由日本内阁府2007年2月15日公布科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现•2006年欧洲经济的增长是2000年以来最高的年份欧元区经济增长率为2.7%欧盟经济增长为2.9%。•自2005年底以来,新增就业岗位300万个。其中200万是在欧元区。2006年12月欧元区失业率为7.5%,为1993年有记录以来的最低水平。——欧盟委员会统计科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现•全球经济隐患依然存在通货膨胀问题油价问题美国房地产市场走势科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现全球范围的经济社会发展——西方国家主导科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现——生产力决定生产关系。——适应生产力的发展变化,不断调整生产关系,使生产关系适应生产力的发展才是生产力蓬勃发展的源泉所在关于生产关系层面的思考生产关系的不断变革,一切社会状况不停的动荡,永远的不安定和变动,这就是资产阶级时代不同于过去一切时代的地方。一切固定的僵化的关系以及与之相适应的素被尊崇的观念和见解都被消除了,一切新形成的关系等不到固定下来就陈旧了。——《共产党宣言》资产阶级的这种发展的每一个阶段都伴随着相应的政治上的进展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现美国明尼苏达州政府楼湖北某县政府办公楼科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现中国的发展——与自身发展历史比较:•从1978年到2002年的24年间,我国每年的经济平均增长速度为9.4%。GDP从1978年的3624.1亿元增长到2002年104790.6亿元,按可比价格计算,24年共增长了8.6倍。•从1993年到1997年连续五年的反通胀,从1998年到•2002年连续五年的反通缩,然后进入新的经济增长期。2003年10.0%2004年10.1%2005年10.4%2006年10.7%中国的发展——横向的历史比较:•1820年世界GDP排序:中国占28.7%印度占16%法国占5.4%英国占5.2%美国占1.8%•2001年世界GDP排序:美国占32.6%日本占13.6%中国占3.7%——《半月谈》2003年第3期,第31页科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现中国的发展——横向的历史比较科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现中国的发展—2006年:GDP突破20万亿元大关,同比增长10.7%居民消费价格同比上涨1.5%,涨幅比上年回落0.3个百分点全年进出口总额17607亿美元同比增长23.8%全国城乡居民收入同比分别实际增长10.4%和7.4%——国家统计局2007年1月25日在国务院新闻办新闻发布会上发布科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现整体运行平稳快速,成为世界第四大经济体经济结构问题发展动力问题发展机制问题社会悖论十分突出,矛盾十分尖锐!科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现——三过问题仍很突出(2007年前7个月)投资增幅还在高位:城镇固定资产投资增幅达26、6%货币信贷增长依然偏快:M2、M1同比分别增长18、5%和20、9%外贸顺差仍在扩大:达到1368亿元,同比增加612亿美元——节能减排形势相当严峻——居民消费价格涨幅扩大总水平涨幅达3、5%,同比扩大2、3%——影响农业稳定增产和农民持续增收的不利因素较多科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现8月四川省CPI涨幅达8.9%再创单月涨幅新高•食品类价格同比上涨24.1%,带动食品加工业、餐饮业等价格的上涨,其中,猪肉、油脂、鲜蛋、粮食价格分别同比上涨96.2%、39.4%、27.8%、9.8%。我省8月CPI(居民消费价格指数)上涨8.9%,再创单月涨幅新高。•居住价格上涨3.3%,成为除食品外涨幅最大的类别。其余六大消费种类———烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务的价格走势均较平稳。•1-8月,我省CPI累计平均上涨5.0%。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现•所有的这些问题包括一些深层次的在较长时间内已经存在并将继续存在的问题和一些随经济全球化和国内外经济发展新出现的问题混合在一起,构成一系列在深化经济体制改革中的两难问题:——保持适度经济增长和预防经济过热的问题——保持适度物价水平和预防通货膨胀的问题……………科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现贫富差距不断拉大人与自然发展不协调经济社会发展不协调社会不稳定因素增加区域发展不协调城乡发展不协调科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现我国的基尼系数00.30.40.61完全平均好正常警戒危险极端不平等1988年2000年0.3410.417科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现关于发展观的反思关于发展机制的反思关于发展模式的反思科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就,从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现科学发展观深刻总结了国内外在发展问题上的经验教训,吸收了人类文明进步的新成果,站在历史和时代的高度,进一步明确了新世纪新阶段我国为什么要发展?为谁发展?怎样发展?如何评价发展?的重大问题。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现第三个问题:深入贯彻落实科学发展观深入贯彻落实科学发展观•深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线•深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会•深入贯彻落实科学发展观,要求我们切实加强和改进党的建设•深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放——必须尊重客观规律•认识和尊重自然界的客观规律•认识和尊重人类社会的发展规律深入贯彻落实科学发展观案例一:云南滇池近20年开发所创产值为20亿人民币,“九五”开始成为全国治理重点,到十五计划结束治理投入超过40亿人民币,而水质并无明显改变。深入贯彻落实科学发展观案例二:淮河流域50多年来水电产出约为600亿人民币。1992年我国在地球国际峰会上保证,5年内治理好淮河的水污染。到现在,治理淮河已经花了600多亿人民币。国务院又将其继续治理列入“十一五计划”。而专家认为淮河已经失去自净能力。深入贯彻落实科学发展观2004年,中国的国内生产总值约占全球的4%:消耗:一次性能源约占全球的12%;淡水约占全球的15%;氧化铝约占全球的25%;钢材约占全球的28%;水泥约占全球的50%。人与自然发展不协调——必须坚持以人为本、努力构建和谐社会•要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民发展,依靠人民、发展成果由人民共享。深入贯彻落实科学发展观目前因农地征用导致失地的农民高达4千万人左右,并以每年约2百万人的速度增加。2004年抗争事件7万4千多次。2005年前半年在92个地区发生了341起有组织的集体抗争事件。抗争事件造成大约340亿到400亿人民币