关于上海市经济社会发展和

关于上海市经济社会发展和规划情况的介绍2008年6月30日一、总体情况1992年召开的党的十四大明确了把上海建成“一个龙头、三个中心”的战略目标在2001年国务院批复的《上海市城市总体规划》中提出到2020年上海要初步建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一和社会主义现代化国际大都市2004年7月，胡锦涛总书记视察上海时要求上海要加快推进“四个中心”和现代化国际大都市建设党中央、国务院对上海的发展一直寄予厚望率先转变经济增长方式率先提高自主创新能力率先推进改革开放率先构建社会主义和谐社会2006年3月6日，胡锦涛总书记在参加全国人大十届四次会议上海代表团审议时，明确提出上海要做到“四个率先”党中央、国务院对上海的发展一直寄予厚望一是经济保持持续较快平稳增长91444551120010.8340.961.1502000400060008000100001200014000“九五”期末“十五”期末2007年(亿元)00.511.52(吨标准煤/万元)上海市生产总值万元生产总值综合能耗上海经济社会发展总体情况上海经济社会发展总体情况380110297120019154807366945741521047714189343929582499199115191114020004000600080001000012000140001992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007生产总值(亿元)万元生产总值综合能耗（吨标准煤）00.511.522.533.5经济连续十六年保持两位数增长万元生产总值综合能耗持续下降二是人民生活持续改善11.814.310.89.97.211.512.212.21110.46.25.11.57.210.210.703691215“九五”期末2001200220032004200520062007(%)城市居民家庭人均年可支配收入增长幅度农村居民家庭人均年可支配收入增长幅度(23623元)(10223元)上海经济社会发展总体情况三是城市建设管理和环境整治取得重大进展9865560120581140263625“九五”期末2005年2006年2007年轨道交通运营里程(公里)高速公路通车里程(公里)上海经济社会发展总体情况三是城市建设管理和环境整治取得重大进展5611768180841392172460226155157“九五”期末2005年2006年2007年国际标准集装箱吞吐量(万标准箱)机场旅客吞吐量(万人次)上海经济社会发展总体情况突破40万突破30万突破20万突破200万突破2100万1万突破50万突破100万突破500万突破1000万1979年1985年1988年1991年1994年1997年2000年2003年2006年2007年(标准箱)上海港国际集装箱吞吐量突破2600万上海经济社会发展总体情况76.7102.4128.9170.3256.831121488.1050100150200250300350“九五”期末2001200220032004200520062007(亿元)全社会研发经费支出四是各项社会事业实现新发展上海经济社会发展总体情况59.2386.512.623.123.239.171.3010203040506070802005年2006年2007年五是经济体制改革不断深化证券市场成交总额期货市场成交总额银行间同业拆借与债券市场成交总额上海经济社会发展总体情况（万亿元）六是对外开放和区域合作提高到新水平10931205142520122826520942883507797168.565595032440100020003000400050006000＂九五＂期末2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年(亿美元)0102030405060708090(亿美元)口岸进出口总额外商直接投资实到金额上海经济社会发展总体情况“十五”计划胜利完成，“十一五”规划顺利实施，上海正在步入经济又好又快发展的良性轨道面向未来，上海要全面贯彻落实以胡锦涛同志为总书记的党中央对上海发展的要求，站在新的起点，谋划发展的新蓝图上海经济社会发展总体情况二、上海未来发展的新蓝图“十一五”规划是上海加快建设“四个中心”的重要规划规划编制工作历时两年，在市十二届人大四次会议上高票通过上海未来发展的新蓝图主要目标实现经济社会又好又快发展办好一届成功、精彩、难忘的世博会形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架以人为本——人民群众生活明显改善上海未来发展的新蓝图若干重要指标经济增长率预期达到9%以上（全市GDP达2万亿元，人均生产总值为10万元）单位生产总值综合能耗比“十五”期末降低20％左右（在“十一五”期间下降20%左右的基础上进一步下降，单位建设用地产出率提高40%以上）2010年第三产业增加值占全市生产总值比重达到50％以上（55%左右）经济效益上海未来发展的新蓝图人民生活到2010年累计完成市区400万平方米成片二级旧里以下房屋改造（享受廉租住房制度家庭数新增10万户左右）轨道交通运营里程达到400公里（建成500公里左右的轨道交通运营线路）若干重要指标上海未来发展的新蓝图三、实现可持续发展的若干举措（一）加快形成服务经济为主的产业结构（二）统筹城乡发展（三）进一步加大节能减排力度（四）深化改革和扩大开放主要工作举措发展服务经济的政策导向坚持三二一产业发展方针优先发展现代服务业优先发展先进制造业积极促进二三产业融合发展（一）加快形成服务经济为主的产业结构优先发展现代服务业以信息化为基础以金融业、现代物流业和文化产业为重点以现代服务业集聚区为突破口抓住企业、人才两个关键（一）加快形成服务经济为主的产业结构中心城区现代服务业集聚区（一）加快形成服务经济为主的产业结构积极培育战略产业生物医药新能源新材料船舶制造航空航天汽车装备提升优势产业核心竞争力钢铁石化优化发展基础工业优先发展先进制造业（一）加快形成服务经济为主的产业结构六大产业基地（一）加快形成服务经济为主的产业结构（二）统筹城乡发展大力推进社会主义新郊区、新农村建设加快完善综合交通体系统筹城乡发展（二）统筹城乡发展本市“十一五”规划《建议》和《纲要》提出建设与国际大都市相适应的社会主义新郊区30字具体要求规划布局合理、经济实力增强、人居环境良好、人文素质提高、民主法制加强嘉定松江临港闵行宝山青浦金山城桥南桥中心城区（二）统筹城乡发展加快城乡体系建设一、大力推进社会主义新郊区建设（二）统筹城乡发展农业发展布局（二）统筹城乡发展城市建设的重点：90年代重点围绕住房、交通和环境建设，实现三个三年“大变样”新世纪以来重点建设枢纽型、功能性、网络化的重大基础设施经过“十一五”的大规模建设后，到2010年左右，支撑“四个中心”的现代化基础设施的大格局将基本形成二、加快完善综合交通体系（二）统筹城乡发展加快轨道交通基本网络建设作为重中之重到2010年运营线路达到11条，运营里程约400公里市域交通二、加快完善综合交通体系（二）统筹城乡发展对外交通继续推进上海国际航运中心建设浦东机场罗泾外高桥洋山加快建设虹桥综合交通枢纽等进一步完善高速公路网虹桥综合交通枢纽虹桥机场建设资源节约型、环境友好型城市四节约一综合节约能源节约水资源节约土地节约原材料提高资源综合利用效率（三）进一步加大节能减排力度2007年上海万元生产总值综合能耗0.834吨标准煤，下降4.46％，超额完成下降4%的年初目标，2006、2007年两年平均下降4.09%上海节能减排目标经过努力得以完成2006年全市分产业单位增加值能耗情况指标2007年（吨标准煤/万元）增长（％）单位GDP能耗0.834-4.46第一产业单位增加值0.94-4.41第二产业单位增加值能耗1.05-5.23其中:工业单位增加值能耗1.09-5.78第三产业单位增加值能耗0.49-1.74其中:交通运输、仓储和邮政业批发和零售业2.594.39（三）进一步加大节能减排力度1、深化行政管理体制改革加快转变政府职能加快公共财政体系建设推进投资管理体制改革2、促进多种所有制经济共同发展加快国有经济布局和结构调整深化国资国企改革鼓励、支持和引导非公有制经济发展2、深化改革（四）深化改革和扩大开放2、深化改革3、进一步完善现代市场体系健全统一开放竞争有序的市场体系进一步整顿和规范市场秩序加强诚信体系建设4、加快推进社会领域改革探索建立提供公共产品和公共服务新模式培育和发展各类社会组织（四）深化改革和扩大开放3、扩大开放努力提高外向型经济水平继续积极有效利用外资加快转变对外贸易增长方式加大实施“走出去”战略的力度营造良好的对外开放环境创造国际化的生活和服务条件进一步完善口岸管理体制和贸易便利措施不断提高防范金融风险的能力实施互利共赢的对外开放战略（四）深化改革和扩大开放会期从2010年5月1日到10月31日，展期184天，预计有200个国家和国际组织参展，参观人数将达到7000万人次，到目前为止，已经有近200个国家、地区和国际组织确定参展（四）深化改革和扩大开放谢谢！