关于开展全国科普基础设施发展状况

1关于开展全国科普基础设施发展状况监测评估工作的通知科协普函础字[2009]14号各省、自治区、直辖市科协科普部，新疆生产建设兵团科协科普部：为进一步贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，根据《科普基础设施发展规划（2008-2010-2015）》（发改高技〔2008〕3086号，以下简称《科普设施规划》）提出的“研究制定科普基础设施建设与运行的监测评估指标体系，定期开展监测评估工作，促进科普基础设施全面、协调、可持续发展”的要求，中国科协科普部将组织开展全国科普基础设施发展状况监测评估工作。现将有关事项通知如下：一、工作目标和原则（一）工作目标通过开展监测评估工作，了解全国各级各类科普基础设施的总体情况，对科普基础设施的发展现状、发展能力和社会效益等方面作出评价，为国家有关部门提供政策咨询建议和决策依据，促进科普基础设施的全面、协调、可持续发展。同时，建立全国科普基础设施发展状况数据库，形成《全国科普基础设施发展报告》。（二）工作原则2全面与重点相结合。争取覆盖各个层级、各种类型，全面了解全国科普基础设施的基本情况；对目前难以了解全面情况的，针对重点领域和指标进行重点评估。短期与长期相结合。既要能够对全国科普基础设施的现状进行分析评价，又要能够对长远发展作出基本判断。评价与指导相结合。既要对全国科普基础设施的发展状况提出评价意见，也要为指导科普基础设施发展提供政策建议。二、调查范围及方式2009年度全国科普基础设施专项调查的范围及主要方式是：（一）科技类博物馆专项调查调查范围：全国县级以上（含县级）名称为科技馆、科学中心的科普场馆；县级以上（含县级）自然类科学博物馆；县级以上（含县级）行业（专业）科技博物馆等。调查方式：由县（市）级科协负责组织本辖区内所有科技类博物馆填报《科技类博物馆监测评估调查表》（见附件2）；由地（市）级科协审核后报省级科协，省级科协收齐后报中国科协；中国自然科学博物馆协会相关专业委员会、中国科技馆等将配合开展辅助调查，进行全国汇总。（二）科普教育基地专项调查调查范围：——国家级：由中国科协命名的“全国科普教育基地”；由中国科协与科技部、中宣部、教育部联合命名的“全国青少年科技教育3基地”；由其他有关方面（国家部委、全国学会等）正式认定的国家级行业科普基地。——省（区、市）级：由省（区、市）科协命名的“省级科普教育基地”；由省（区、市）科协与科技、宣传、教育等部门联合命名的“省级青少年科技教育基地”。——地（市）级：由地（市）科协命名的地（市）级科普教育基地（含农村科普示范基地）。——已命名的科普教育基地、青少年科技教育基地中，属于科技类博物馆的科普场馆只需填报《科技类博物馆监测评估调查表》。省级和省以下科协没有参与认定的其他基地，暂不纳入调查范围。调查方式：由省、地（市）级科协逐级负责本级命名的科普教育基地的调查并填报《科普教育基地监测评估调查表》（见附件3）；国家级命名的、属地在地（市）的，由地（市）级科协填报，省级科协核准。国家部委、全国学会等命名的国家级行业科普基地，由中国科协科普活动中心组织相关全国学会开展填报工作。中国科协科普活动中心还将同时开展个案调查研究。（三）科普大篷车专项调查调查范围：由中国科协配发给各地的科普大篷车；各级科协组织自行研发的科普电影放映车、科普宣传车等流动科普设施；其他有关部门研发的具有科普功能的流动设施。调查方式：由省、地（市）、县（市）级科协逐级填报本级《科普大篷车等流动科普设施监测评估调查表》（见附件4）。为详细了4解科普大篷车的运行和管理情况，中国科协科普活动中心将同时开展个案研究。（四）全国科普活动站、科普宣传栏、科普员专项调查根据中国科协科普部《关于推进全国科普活动站、科普宣传栏、科普员建设工作的通知》（科协普函础字〔2009〕13号）的精神，另行开展专项调查。由地（市）科协填报《全国科普“站栏员”情况统计汇总表》，报中国科协农技中心。（五）网络科普设施专项调查主要针对数字科技馆、科普网站、综合网站的科普频道等网络科普设施进行调查。由中国科协信息中心、中国数字科技馆等负责组织开展专项网络调查。三、组织实施（一）总体协调由中国科协科普部和中国科普研究所牵头成立总体协调组。主要职责是统筹安排总体工作进度；研究制定总体监测评估指标体系，指导有关单位研究制定分类设施指标体系；指导各省开展专题调查工作；指导相关单位进行分类设施调查数据的汇总、分析；起草总体评估报告。（二）分工合作由中国科技馆、中国自然科学博物馆协会、中国科协农技中心、中国科协科普活动中心、中国科协信息中心等牵头，成立科技馆、自然科学博物馆、科普教育基地、基层科普设施、科普大篷车、网5络科普设施等工作组。主要职责是研究制定分类设施指标体系，进行分类设施调查数据的汇总、分析，起草分类设施的评估报告。（三）逐级填报各级地方科协根据本通知逐级组织开展填报工作。中国科协委托中国科普所适时对各省联络员开展监测评估培训工作，并对各省科协的组织实施工作给予适当支持。四、工作要求（一）高度重视，精心组织开展科普基础设施发展状况监测评估工作是落实《科普设施规划》的重要举措。各级科协科普部要明确专人负责，制定调查方案，加强沟通协调，切实推进调查工作；要对填报数据进行严格核查，采取有效办法，确保数据真实有效，避免漏报和重报。（二）加强指导，推动工作各级科协科普部要将监测评估工作与推进《科普设施规划》的实施相结合，与指导科普基础设施建设、促进科普基础设施能力提升相结合。要通过开展调查研究工作，逐步建立对本地科普基础设施动态监测和评估的工作机制，全面掌握本地科普基础设施的现状，形成本地的《科普基础设施情况报告》，为政府相关部门对科普基础设施宏观指导提供政策建议。在此基础上，推动出台地方的配套规划和相关政策，将《科普设施规划》提出的各项任务落到实处。（三）材料报送6请各省科协科普部于2009年5月25日前将负责调查工作的联络员名单报中国科协科普部基础处。请于2009年8月15日前将填好的调查表和填报单位目录报至中国科普研究所。《科普“站栏员”情况统计汇总表》请于2009年7月20日前报至中国科协农技中心。各调查表可以从中国科协网站下载，网址：。项目承担单位：中国科普研究所联系人：李朝晖联系电话：[phone]（FAX）电子邮件：[e-mail]业务指导单位：中国科协科普部基础处联系人：邓帆楼伟联系电话：[phone]传真：[phone]电子邮件：[e-mail]附件：1．科普基础设施类型说明2．《科技类博物馆监测评估调查表》3．《科普教育基地监测评估调查表》4．《科普大篷车等流动科普设施监测评估调查表》中国科协科普部7二〇〇九年五月十五日附件1科普基础设施类型说明根据《科普设施规划》，科普基础设施的类型主要包括：一、科技类博物馆主要指以面向社会公众开展科普教育为主要功能，主要展示自然科学和工程技术科学以及农业科学、医药科学等内容的博物馆。大体上可以分为科学技术馆（科学中心）、自然类科学博物馆（自然博物馆、天文馆、地质博物馆、生物标本馆等）、行业（专业）科技博物馆（工程技术博物馆、医药博物馆、农业科技博物馆等）三种主要形式。二、基层科普设施主要指在我国县（市、区）及乡镇（街道）和村（社区）等范围内进行科普展示、开展科普活动的科普场馆（所）。如科普活动站（活动中心或活动室）、社区科普学校、科普园区、科普宣传栏（科普画廊）、科普大篷车等。三、数字科技馆主要指运用现代信息技术，整合、开发相关网络科普资源，以互联网为平台面向公众开展科普教育活动的科普基础设施。如数字科技馆、科普网站、综合网站的科普频道等。四、其他科普设施8主要指依托教学、科研、生产和服务等机构，面向社会和公众开放，具有特定科学技术教育、传播与普及功能的场馆、设施或场所。如文化馆、青少年宫等文化、教育类场馆；动植物园、海洋公园、森林公园、自然保护区等具有科普展教功能的自然、历史、旅游等社会公共场所；科研机构和大学面向公众开放的实验室、陈列室或科研中心、天文台、气象台、野外观测站等；企业、农村等面向公众开放的生产设施（或流程）、科技园区、展览馆等；其他向公众开放的具备科普展教功能的机构、场所或设施等。9附件2科技类博物馆监测评估调查表填表单位：填表人：联系电话：单位地址：邮政编码：1.基本情况场馆名称是否为科普教育基地□是□否场馆类别□科技馆（科学中心）□专业科技博物馆□自然类科学博物馆□其他场馆级别□国家级□省/部级□地/市级□县级□其他产权性质□事业单位□国有企业□民营企业□其他建筑面积㎡常设展厅面积㎡临时展厅面积㎡室外展区面积㎡培训、学术报告中心面积㎡实验、制作室面积㎡开馆时间年月科普影院□3D□4D□穹幕□巨幕□天象（可多选）展品或标本数量件开发展品件/年更新展品件/年科普网站或网页□有□无年公众访问量人次2.人员情况编制内员工人本科以上学历人聘用制员工人专职辅导员(讲解员)人专职研发人员人志愿者人员工培训次/年培训人数人/年3.资产与经费（单位：万元）总资产展教资产年新增展教资产预算情况□全额预算□差额预算□自收自支□其他调查表编号：10年资金来源总经费财政资金社会资金年经费总支出其中：场馆建设科普活动科普研发运营支出其他4.科普活动常设展览参观人次人次/年临时展览次/年临时展览参观人数人次/年巡回展览次/年巡回展览参观人数人次/年年媒体报道次数次科普讲座举办场，听众人次/年科普培训举办场次，参加人次/年科普剧举办场、观众人次/年科技竞赛举办场次，参加人次/年填表说明：1．表中所有填报项，有则填报，无则填“/”。选择类项目请在选项后的“□”内打“√”。2．“调查表编号”不需要填写。3．填报项中凡是涉及到“年”指标的统计项，均指统计期间内，即2008年1月1日-2008年12月31日；其他统计项均指截止2008年12月31日。4.科普教育基地主要是指：（1）国家级：由中国科协命名的“全国科普教育基地”；由中国科协与中宣部、科技部、教育部联合命名的“全国青少年科技教育基地”；由其他有关方面（国家部委、全国学会等）正式认定的国家级行业科普基地。（2）省（区、市）级：由省（区、市）科协命名的“省级科普教育基地”；由省（区、市）科协与宣传、科技、教育等部门联合命名的“省级青少年科技教育基地”。（3）地（市）级：由地（市）科协命名的地（市）级科普教育基地。不包括省级和省以下没有获得过科协认定的其他基地。5．场馆类别中科技馆包括各级各类名称为科技馆的场馆以及科技类活动中心，不包括以文化、体育为主要内容的青少年活动中心；专业科技博物馆特指行业或专门种类的博物馆；自然类科学博物馆包括各级各类自然史博物馆、天文馆、水族馆（包括海洋公园）、地质馆（包括地质公园）等。6.科普网站或网页指建有宣传、展示科技类博物馆整体情况和科普内容的网站或网页。7．员工培训指为了提高员工的业务素质，而进行的内部员工培训。118．总资产指剔除了建筑物本身的价值后，场馆所有固定资产总额。9．展教资产指包括所有的展教品，以及为实现展教活动起辅助作用的设备价值。10．财政资金指所有来自国家财政的资金，包括上级、本级财政拨款，项目专项资金等。11．其他资金指所有来自社会的、专用于与科普相关的资金，包括企业、个人投资，社会捐赠，以及通过横向项目申报、申请补助补贴、社会奖励等方式获得的资金等。12.场馆建设经费支出指本场馆为了更好地开展科普活动而进行的场馆新建、扩建、改建、维修等支出。13.科普活动支出指为了实现能够正常开展各类科普活动的各种支出。14.运营支出指为了实现场馆的正常运营的各种管理、杂费等支出。15．年媒体报道次数中“媒体报道”是指县级以上媒体的公开报道。12附件3科普教育基地监测评估调查表填表单位：填表人：联系电话通信地址：邮政编码：1.基本情况设施名称认定命名□国家级□中国科协命名的“全国科普教育基地”□科技部、中宣部、教育部、中国科协命名的“全国青少年科技教育