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我国处理民族关系的基本原则一、民族原则确立的历史和现实依据1、我国的民族概况我国是一个统一的多民族国家，这是我国的重要国情之一水族满族独龙族苗族羌族佤族民族状况知多少哈尼族布朗族阿昌族怒族基诺族瑶族白族傈僳族德昂族2、我们伟大祖国是全国各族人民同缔造的•各族人民共同开发了祖国辽阔的疆域；•各族人民共同发展了祖国的经济和文化；•各族人民共同捍卫了祖国的独立和尊严；•各族人民共同参加了推翻“三座大山”的革命，创立了新中国。3.社会主义民族关系的建立（1）旧中国民族关系：压迫与被压迫，剥削与被剥削（民族压迫的实质是阶级压迫）（2）新中国民族关系：平等、团结、互助、和谐的社会主义新型关系压迫和被压迫剥削和被剥削平等团结互助和谐完成民主改革和社会主义改造消灭了剥削制度和剥削阶级（民族压迫的阶级基础）各族人民根本利益一致旧中国新中国旧社会生产力低下、少数民族受迫害的真实记录新社会，各民族共同携手发展辨析：我国民族问题产生的阶级根源已经消除，我国已经不存在民族问题1、新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，平等团结互助和谐新型的民族关系已经建立。2、但是历史遗留下来的各民族经济、文化等发展不平衡所造成的差别，依然存在。所以，我国不存在民族问题的说法是错误的。我国新型的民族关系:平等团结互助我国处理民族关系的基本原则:民族平等民族团结各民族共同繁荣和谐说明民族关系是随国家性质变化而变化。民族平等————首要原则各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。内涵①宪法明确规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”②各民族只有人口多少和发展程度的区别,绝无优劣之分。③我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家主人。依据谁不承认和不坚持民族平等和语言平等，不同各种民族压迫和不平等作斗争，谁就不是马克思主义者。—列宁地位：是马克思主义在民族问题上的基本观点。地位全国人大的少数民族代表------政治方面平等十一届全国人大少数民族代表名额按照“少数民族代表的名额应占代表总名额的12％左右”的规定，为360名。55个少数民族均有代表.其中，蒙古族24人，回族37人，藏族26人，维吾尔族22人，苗族21人，彝族20人，壮族44人，布依族7人，朝鲜族9人，满族20人，侗族6人，瑶族6人，白族4人，土家族15人，哈尼族4人，哈萨克族5人，傣族5人，黎族5人，傈僳族2人，畲族2人，高山族2人，其他少数民族各1人。2005年少数民族总人口占全国总人口的90.2％以上这些数字说明了什么?2009年西藏自治区生产总值突破400亿元2009年西藏地区生产总值再上新台阶，突破400亿元，预计达到437亿元，经济增速达到12.1%，同比加快2个百分点，恢复了跨越式发展的良好态势。其中，第一产业64亿元，同比增长3%；第二产业132亿元，同比增长18.3%；第三产业241亿元，同比增长11.7%。农牧民人均纯收入快速增长，达到3589元，同比增长13%；城镇居民人均可支配收入预计达到13580元，同比增长8%。——经济方面平等----文化方面平等蒙古文、藏文、维吾尔文、壮文返回摩梭族居住在泸沽湖畔的摩梭人还保留着中国最古老的家庭结构，总体上说，它是母系世族社会的体制，整个家庭是以母亲核心的血缘大家庭。家庭中不存在父子关系、妯娌等关系，母亲死后，家庭中的女子谁能干就由谁来承担家庭的重任。其婚姻形式是走婚制。摩梭族的走婚材料：苏联解体的原因及其对综合国力的影响前苏联在斯大林执政后期开始推行大俄罗斯主义，否认民族差别和特点，人为地实施民族同化，不仅加剧了大俄罗斯主义的膨胀，而且促使了地方民族主义的高涨，由此引发了民族分离主义的迅速泛滥。仅从1987到1988近两年中，就发生了大约300次民族骚动，所以，当维护民族团结的核心力量--苏共被削弱和瓦解时，民族分离主义就成为加速苏联解体的一个关键因素。1991苏联解体成为了15个国家，俄罗斯虽然继承了苏联的遗产，但综合国力急剧下降，国际地位一落千丈，现在的俄罗斯还在受到车臣独立的困扰。历史的他国的教训值得我们深思。斯里兰卡民族冲突科索沃民族冲突2、民族团结原则（1）含义：在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。我国处理民族关系的基本原则————重要原则我们在处理民族问题上要吸取前苏联的什么教训？为此应该坚持什么样的民族原则？波黑内战俄罗斯车臣问题民族问题引发的事件不平等不团结冲突战争社会动荡、国家分裂经济和社会发展停滞、衰退我们国内有这样的困扰吗？藏独：达赖疆独：热比娅藏独份子破坏奥运会火炬传递严打严重暴力犯罪维护民族团结7.5打砸抢烧事件当前民族关系的主流是团结的，各民族亲如一家。民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。(2)重要性（3）妨碍民族团结的因素：大民族主义、地方民族主义、民族分裂分子。①民族团结和民族凝聚力的强弱是增强国家综合国力的需要；②是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证；民主团结是实现各民族共同繁荣的重要条件④是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望；（2）加强和维护民族团结的重要性：拓展③是我国社会主义建设的客观要求；⑤是构建和谐社会的需要。（4）如何加强和维护民族团结?①坚持党的领导，坚持社会主义道路。②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，建立和发展社会主义新型民族关系。③坚持民族区域自治制度。④坚持贯彻宗教信仰自由政策。⑤加快少数民族地区经济发展，逐步缩小东西部地区经济的差距，促进各民族的共同繁荣，（是在新的历史条件下，巩固和发展各民族的大团结的核心⑥反对大汉族主义和地方民族主义，与恐怖主义和民族分裂主义分子作坚决斗争。⑦公民应牢记维护国家统一和民族团结是中华人民共和国每个公民的神圣职责和义务。材料一：2010年3月30日，西藏召开新闻发布会通报2009年国民经济运行情况，与1965年相比较人均GDPGDP1965年241元3.27亿元2009年15295元4274.59亿元以上材料说明了什么问题？材料二：目前少数民族有小学十多万所，学生入学率达到97%。普通中学有一万多所，中等专业学校六百多所，高等院校一百多所。我国少数民族的经济和各项事业有了很大的发展。我国在处理民族关系时实行各民族共同繁荣的原则。（2）原因：①由社会主义本质决定的。②是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。（1）含义:在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。3、各民族共同繁荣原则我国处理民族关系的基本原则———根本原则民族自治地方土地面积占西部总面积的86.47％；西部大开发区域内的少数民族人口占全国少数民族总人口的3/4。沿海经济改革开放的各种政策优势和沿海的地理位置优势西部大开发丰富的自然资源优势和少数民族的各种特色优势长江、黄河、珠江、澜沧江等江河上游水能资源80％塔里木盘地、柴达木盘地、陕西、甘肃、宁夏天然气70％、石油资源陕西、内蒙古、宁夏、贵州优质煤炭资源60％……（3）怎样实现民族地区------民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗精神，发挥自己的积极性、创造性，充分利用民族地区的优势；国家------积极推进西部大开发,在投资项目和税收政策等方面加大对西部地区的支持;发达地区------在人力和技术等方面给予支援先富帮后富,达到共同发展，共同富裕。4.我国处理民族关系的三原则之间的关系三项原则是相互联系、不可分割的。1、民族平等是实现民族团结的政治基础。2、民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。3、各民族共同繁荣特别是经济的发展，又是民族平等和团结的物质保证，没有各民族的共同繁荣，最终会影响民族团结的巩固和民族平等的全面实现。民族平等、民族团结、各民族共同繁荣（关系图）民族平等民族团结政治基础民族共同繁荣物质保证前提条件前提条件物质保证体现巩固社会主义民族关系，我们该做什么，能做什么①珍惜、巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系②自觉履行维护国家统一和全国各民族团结的义务③把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动（１）对少数民族特有的风俗习惯，作为汉族学生，你的态度是：（２）如果有人片面强调民族特点，忽视国家整体利益，甚至制造民族纠纷，作为学生，你会：（３）如果自己所在地区与某个民族自治地方有对口支援的关系，你能做的是：应坚持尊重的态度。因为它是涉及民族关系的敏感问题。应向其指出，这是一种民族主义思想，是错误的。它会危害平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系；如果故意制造民族纠纷，会破坏国家统一和民族团结，是一种民族分裂主义行为。我们应当同民族分裂主义行为作斗争，为维护国家统一和民族团结作贡献。努力学习，掌握技能，将来积极参加地区的对口支援活动，或直接到边疆地区工作，为民族地区的经济发展和社会进步作贡献。一、我国处理民族关系的基本原则二、巩固社会主义民族关系，我们该做什么、能做什么？(怎么样)处理民族关系的原则（是什么）民族平等原则民族团结原则各民族共同繁荣原则民族原则确立的历史和现实依据（为什么)适合国情的基本政治制度你知道我国少数民族主要分布在那些地区？这些地方与其他省市有什么不同？①我们这里是否可以实行民族区域自治呢?②民族区域自治是不是不要中央的领导？③自治机关是什么机关，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？各少数民族聚居的地方国家统一领导它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。(一).我国的民族区域自治制度重要提示：①前提:国家统一领导②范围:少数民族聚居地方③特点:实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务国家统一领导下的地方行政区域国家统一领导下的享有自治权的自治地方民族自治地方的双重地位既是国家地方机关，也是民族自治机关。民族自治机关自治地方的人民代表大会自治地方的人民政府权力机关行政机关自治权民族自治地方分为三级自治区省一级自治州设立区市的市级自治县县一级思考：目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？为什么？不对。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（包括自治旗）三级。民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。民族区域自治制度的核心内容——自治权（1）、自治权的含义指自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族内部事务的权力。（2）、自治权的内容立法自治权、变通自治权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。立法自治权在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。变通执行权1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。经济自治权1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了《西藏自治区施行中华人民共和国婚姻法的变通条例》，将《婚姻法》规定的男女法定婚姻年龄分别降低两岁，并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动