加强园区廉政建设 推进企业科学发展

1加强园区廉政建设推进企业科学发展反腐倡廉建设，是一项系统性、全局性的工作。工业园区就是要紧紧围绕“保增长、促转型、创品牌、重民生”工作重点，扎实推进党风廉政建设和廉政文化建设，为履职尽责服务发展提供坚强的政治保障。一方面，要结合园区深入开展党风廉政教育，把党风廉政建设的各项要求融入工作，切实提高反腐倡廉成效；另一方面，以排查廉政风险，健全廉政预警机制为重点完善惩防体系建设，对掌握人、财、物和行政执法权力的关键岗位加强管理，并综合运用效能督察、工作督办与考核、行风监督员与社会监督等方式完善内外监督体系，以提高园区工作的制度化、规范化、程序化和法治化程度。一、开展廉政文化进企业要处理好如下几种关系（一）要处理好企业廉政文化建设与企业发展的关系。要注意把企业廉政文化建设与企业经营管理结合起来，充分发挥廉政文化对企业发展的推动作用，坚持廉政文化建设服务、服从于企业生产的第一要务，与企业发展紧密融合。要把廉政文化融入到企业文化建设当中，通过开展丰富多彩、生动活泼、独特新颖、群众喜闻乐见的廉政教育活动，形成廉政文化与企业发展相互促进，共同发展的良性循环，促进企业的健康持续发展。（二）要处理好廉政文化建设既要面向企业全体员工和又要以企业领导为重点的关系。企业廉政文化建设既要着眼2于在企业员工中形成“清廉诚信、依法经营”的良好风尚，又要突出加强对企业领导人员教育这个重点。企业廉政文化建设，应立足企业实际，根据不同的教育对象施以不同的教育内容，增强针对性，提高实效性。（三）要处理好廉政文化建设与企业党建工作的关系。要注意把企业廉政文化建设与企业的党建工作结合起来，加强企业领导班子建设，充分发挥好企业党员的先锋模范作用，促进廉政文化进企业活动持续深入地开展。二、廉政文化促进企业发展如银川德胜工业园区狠抓反腐倡廉建设，领导班子的战斗力、凝聚力不断加强，党员干部的工作热情空前高涨，有力推进了园区建设发展。对反腐倡廉工作园区工委始终高度重视，“一把手”亲自抓，把反腐倡廉建设融入党的建设全过程，统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，初步形成了党的五大建设相互促进、共同发展的良好局面。（一）加强反腐倡廉建设，坚持工委统一领导，“一把手”亲自抓着力落实领导干部廉洁自律各项规定，以落实廉洁自律“五个不准”，“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的规定和园区各项制度为抓手，通过召开会议部署廉洁自律工作，领导干部带头述廉述职，同时抓好民主生活会整改措施的落实等多种形式，使党员干部廉洁从政意识进一步增强。3（二）加强思想建设，坚持把教育作为重要基础性工作来抓，为反腐倡廉建设奠定思想基础为了进一步抓好党风廉政、纪检监察及机关效能工作，坚决反对和防止腐败，采取措施从源头上预防和治理腐败，逐步加大坚持标本兼职、综合治理的工作力度。一是抓好制度落实。园区党工委把落实党风廉政责任制建设作为党建和园区发展的一项重要内容，纳入领导班子的目标管理，层层签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是抓好责任分解。按照领导班子负全责、“一把手”负总责、班子成员负实责的要求，进行责任分解，做到领导人人有责任，人人有压力。三是抓好责任考核。把对领导干部党风廉政履行情况纳入到年度工作目标进行考核，组织干部职工和企业服务对象对领导班子党风廉政建设进行民意测评。四是加强信访和案件检查。认真组织干部职工学习新《信访条例》，严格信访制度，对纪检信访以“三个依法”办理为准则，对上访信件领导及时阅批，慎重办理，事事有回答，件件有着落。办理案件做到严格执纪、程序规范、及时办理。没有发生因调节不及时而引发的民转刑案件，有力地维护了园区的社会稳定。（三）加强组织建设，坚持把干部队伍建设摆在突出位置，为反腐倡廉建设提供组织保证一是解放思想，转变观念。树立大开放、大发展的观念，树立不发展惭愧、不发展无法向人民交代的观念，对全局的发展作科学的统筹，实现整体推进。树立干事业、干成事业4的观念。干部既要廉洁从政、干干净净做官，也要勤政，创出实实在在的政绩，廉政和勤政两者不可偏废。树立创新的意识。自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，善于动脑筋、想办法，接受新事物、研究新情况、解决新问题，推动发展模式和工作方式的创新，高起点创新发展。二是培养干部学习力。一是政治理论、时事知识的学习、教育、培训，培养干部的政治敏感性、科学辨别判断形势的能力；二是法律法规和道德规范的学习、教育、培训，培养干部遵守党纪国法和道德规范的自觉性，提高依法行政的能力；三是国情国策的学习、教育、培训，培养良好的决策力和执行力；四是职业道德的学习、教育、培训，重点培养干部的四种意识：即公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识。（四）加强作风建设，坚持把机关效能建设创建活动贯穿始终，为反腐倡廉建设营造良好环境在园区党员干部中开展了以“立新风、树正气，讲团结、守纪律，抓落实、促发展”为主题的“作风建设年”活动，提出了创建“四型机关”的目标，即“学习型、服务型、创新型、廉洁型”。开展机关工作作风整顿，加强机关效能建设，结合园区实际制定了《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》，明确了效能建设的目标和要求，完善了政务公开的内容，建立了工程招投标责任制和工程预算制；实行了工作目标管理责任制，切实提高了办事效率，为入园企业营5造健康、稳定、和谐的发展氛围。开展争做诚信表率活动，加强党员干部诚德建设，规范了党员干部的职责。积极组织企业经常性参加县效能办和管委会开展的行风评议活动，对职能部门开展行风评议的同时积极征求园区科学发展的意见和建议，通过以上行风评议活动，有效地促进企业监督的积极性，使园区招商投资环境得到进一步优化。（五）加强制度建设，坚持改革创新精神，为反腐倡廉建设提供制度保障加强制度建设，推进体制机制创新，有利于完善反腐倡廉制度体系。园区工委与机关干部签定了《机关干部廉政建设目标责任状》，做到“领导、认识、组织、责任”四到位，为顺利开展政务公开工作提供了有力的组织保证。严格执行园区重要事项、重大活动、项目建设集体研究决策制度，加强资金监管，完善财务制度。认真落实收支两条线管理，完善开支预算申报制度，重要开支集体研究、购买大宗物品招标制度等规定。建立健全了考察预告、民主推荐、竞争上岗、试用任职等人员管理机制和运行机制。将政策法规、机构职能，服务承诺，办事程序、业务动态、重大事项、基本建设招投标，财务管理制度及各项收支情况等以设置告示栏和在《德胜周刊》等形式公开，方便企业办事、自觉接受职工群众的监督。三、推动廉政文化进企业的有效方法（一）要加强组织领导，把廉政文化进企业工作落到实处。廉政文化进企业能否取得实效，关键是领导认识是否到6位，措施是否有力，组织协调好各项具体工作的落实，引导企业员工积极、主动参与企业廉政文化建设活动，真正把廉政文化进企业工作落到实处。（二）要抓住重点，突出主题。企业廉政文化建设要突出“依法经营、廉洁从业、诚实守信”这个主题，将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、廉洁等内容渗透到职工教育的全过程，不断提高职工的综合素质，不断提高企业的综合竞争力，促进企业健康持续发展。（三）要抓好制度建设，确保廉政文化进企业活动的开展。廉政制度是廉政文化的重要组织部分，只有把廉政制度建设和廉政文化建设有机结合起来，才能在企业内部形成一种文化道德修养作用于内，廉政制度作用于外的有效工作机制。（四）要不断创新活动载体，丰富企业廉政文化建设内容。企业廉政文化建设要有一个准确的定位，要有行之有效的载体和抓手，使企业员工乐于参加、易于接受。企业在开展廉政文化建设过程中，要坚持以人为本的原则，精心设计企业廉政文化建设的有效载体，做到内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。如举办文艺演出、企业党政领导定期讲廉政党课、播放廉政影碟、组织廉政书画和图片展览、开展廉政知识竞赛等，寓廉政文化于企业的各项活动之中，增强廉政文化教育的吸引力和感染力，使企业员工在潜移默化中受到教育，得到廉政文化的熏陶。