加快推进文化产业和文化事业发展

加快推进文化产业和文化事业发展中共吉林省委党校徐春丽十七大十八大推动社会主义文化大发展大繁荣推进文化创新，增强文化发展活力扎实推进社会主义文化强国建设增强文化整体实力和竞争力3文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。4发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能。促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。构建和发展现代传播体系，提高传播能力。增强国有公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构，繁荣文化市场。扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家大师和民族文化代表人物，表彰有杰出贡献的文化工作者。——十八大报告一、准确把握文化产业和文化事业的内涵二、紧紧抓住文化产业和文化事业发展的机遇三、推动文化产业成为国民经济支柱性产业四、繁荣文化事业着力完善公共文化服务体系主要内容称为文化产业欧洲大陆称为创意产业英国称为信息产业或版权产业美国（一）文化产业的内涵文化产业一、准确把握文化产业和文化事业的内涵7我国文化产业的界定2000年十五届五中全会第一次在党的中央全会文件中使用文化产业概念，提出要推动有关文化产业发展。2002年十六大明确划分了文化事业和文化产业，强调一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，在文化建设思路上实现了重大突破2003年中宣部调研第一次明确将文化产业定义。2004年正式编制出台了《文化及相关产业分类》和《文化及相关产业统计指标体系框架》8文化产业核心层：主要包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电影电视服务以及文化艺术服务等外围层：主要包括以互联网信息为主的网络文化服务，以旅游、娱乐为主的文化休闲娱乐服务和以广告、会展、文化商务代理为主要内容的其他文化服务等相关层：主要包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售活动2009年《文化产业振兴规划》把文化创意作为重点发展的文化产业门类之一2012年《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》又根据实践发展需要提出，要发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等七大传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等四大新兴文化产业。2012年《文化及相关产业分类(2012)》具体分类标准吸收了近年来发展较快的一些新的文化产业门类，包括创意产业、文化新业态、相关软件服务及部分地方特色文化产业等相关内容，明确今后正式文件、正式活动中将统一使用文化产业概念文化及相关产业定义为“为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合”.统计范围包括新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务、文化信息传输服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务、工艺美术品的生产、文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产、文化专用设备的生产等10个方面。——《文化及相关产业分类(2012)》（二）文化事业文化事业是指为满足社会的公共需要,促进社会全面进步,提高全民族的思想道德和科学文化素质,主要由政府投资和管理为社会提供公益性文化产品和公益性文化服务的活动。因此,公益性是它的基本特征,而不是营利性。12（三）促进文化事业文化产业协调发展公益性文化事业是实现和保障公民基本文化权益的主要手段两手抓两加强经营性文化产业是满足人民群众多层次、多方面精神文化需求的重要途径坚持“两手抓、两加强”，理清文化体制改革和文化发展的基本思路，形成推动社会主义文化大发展大繁荣的“两个轮子”13“文化、娱乐——而不是那些看上去更实在的汽车制造、钢铁、金融服务业，正在迅速成为新的全球经济增长的驱动轮。”——米切尔·沃尔夫文化产业是经济增长的驱动轮美国1996年，美国的文化产业的出口首次超过汽车、农业、航空和军火这些传统行业，位居所有出口产品之首。英国音乐艺术产业纯出口利润甚至大于钢铁的出口。旅游业年产值700多亿英镑，占世界旅游收入的5％左右。14日本早在1993年娱乐业的年产值就超过了汽车工业的年产值。日本游戏业号称“一兆日元产业”，这是世界游戏业的领头羊，日本游戏软件的销售额排世界第一152019/8/271625%15%20%“一个国家，当文化表现出比物质和货币资本更强大力量的时候，当经济、产业和产品体现出文化品格的时候，这个国家的经济才能进入更高的发展阶段，才能具有可持续发展和持续创造财富的能力。”18文化产业是转变经济发展方式的必然要求文化产业资源消耗低环境污染小科技含量高发展潜力大市场需求强消费空间大开发价值高投资机会多温家宝总理在武汉考察动漫产业时说：中国的文化要走向世界，要在世界展示中国的软实力。让中国的孩子多看自己的历史和自己国家的动画片。文化产业是提高文化软实力、扩大中华文化影响力的必由之路看看我们的下一代，脚上穿的是阿迪、背上背的是米老鼠、手上拿的是变形金刚，嘴里嚼的是汉堡，眼睛里看的是哈利波特，慢慢的他们的思想意识与我们的传统文化就远离了，我们的文化渐渐没落。我们的孙悟空年老体弱了，我们的宝莲灯不亮了……危机不在于经济失控、物价失控，而在于新一代失去了国家认同感。美国的真正武器是好莱坞的电影业、麦迪逊大街的形象设计厂、马特尔公司和可口可乐公司的生产线。法国人引以为豪的法式大餐受到麦当劳快餐的冲击，巴黎高档时装难以与西部牛仔服匹敌，香槟酒让位于可口可乐，古典歌剧和芭蕾更是难敌摇滚乐，法国总统希拉克因此大声疾呼：“我们国家的前途处在危机关头”。谁是文化产业的强手，谁的价值思想就是世界的主流谁的文化被消费，谁的价值观就强力渗透不被当代消费的文化必将面临被淹没的危险维护国家文化安全的最佳方式就是把文化产业做强中国改革开放30年，经济、工业等方面发展迅速，在世界经济发展的格局里有了一席之地。但是，作为一个文化资源大国、传统文化大国和将来有可能成为国家文化输出的大国来说，中国的文化产业和文化输出与经济发展不够匹配，缺乏一种整体性的参与。中国要真正走向世界，就必须输出自己的文化价值观。在这方面，文化产业必须要承担起这份责任。二、紧紧抓住文化产业和事业发展的机遇（一）从国家层面看1.中央高度重视和坚强领导为“两业”发展提供了强有力的政治保障。2.经济结构转型升级为“两业“发展创造了有利条件。3.文化体制改革不断深化为“两业”发展奠定了坚实基础。4.科学技术迅猛发展为加快文化产业发展提供了有力支撑。25（二）从当前的文化需求看国际经验：人均GDP突破1000美元水平，文化消费开始进入明显提高阶段；人均GDP超过3000美元之后，消费就会出现“脱物化”倾向，人们开始出现普遍的文化娱乐和旅游动机。2008年我国人均GDP就已超过3000美元。三、推动文化产业成为国民经济支柱性产业“推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”成为支柱性产业就要占到GDP总值的5%以上。2012年我国文化产业增加值1.6万亿，占GDP3.08%。怎么才能实现5%的目标？•2012年文化产业增加值是1.6万亿，增速为18%；2012年国内生产总值是51.9万亿，增速为7.8%；•假定按照以上文化产业与国内生产总值增速都保持不变计算，文化产业增加值要想达到占国内生产总值5%以上，需要多少年？可以列出下列算式。•1.6万亿×（1+18%）n=51.9万亿×（1+7.8%）n×5%•结果：n5，即：至少需要5年时间，我国文化产业增加值占国内生产总值比重才能达到5%，成为我国的支柱性产业。≈（一）促进文化和科技融合（二）培育新型文化业态（三）提高文化产业规模化、集约化、专业化水平（四）构建和发展现代传播体系（五）完善生产经营机制，繁荣文化市场三、推动文化产业成为国民经济支柱性产业（一）促进文化和科技融合没有科技的发展就没有文化发展的今天科技越来越成为撬动文化发展的强大杠杆谁拥有了高新技术的优势，谁的融合步伐快，谁就占据文化发展的制高点、谁就在文化竞争中掌握文化发展的主动权。清明上河图活了——揭秘中国馆镇馆之宝“体验式沉浸数字艺术”（一）促进文化和科技融合一是更加注重用高新技术改造传统文化产业。二是更加注重用高新技术培育新的文化业态。三是更加注重用高新技术增强文化产品的表现力、吸引力和感染力。二是更加注重用高新技术培育新的文化业态。三是更加注重用高新技术增强文化产品的表现力、吸引力和感染力。超级多媒体梦幻剧《ERA——时空之旅》36（二）通过寻求与其他产业的最大融合，培育新兴业态文化产业与其他产业的融合，是推动文化产业创新的重要动力。•蝶翅画《红楼十二钗》38“第六产业”20世纪90年代，日本东京大学名誉教授、农业专家今村奈良臣，首先提出了“第六产业”的概念。就是通过鼓励农户搞多种经营，即不仅种植农作物(第一产业)，而且从事农产品加工(第二产业)与销售农产品及其加工产品(第三产业)，以获得更多的增值价值。“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6。这就是“第六产业”的内涵。创意让农产品增值创意让稻田更活泼42（三）提高文化产业规模化、集约化、专业化水平“中国文化产业最大的软肋是不成规模，文化产业所有者太多，都是分散经营、缺乏整合，大家都各自为战，无法形成一个能够托举出优秀作品的生产机制，更缺乏有竞争力的文化产品。”43德国贝塔斯曼约200亿欧元我国579家出版社约600亿人民币44文化产业园区的隐忧“盲目一哄而上”,“空壳化、地产化”,“同质化倾向严重”,“烧钱多、回本慢、盈利难”,“高估历史资源、制造文化泡沫”等。文化产业的网状一体化战略资金市场客户人才影视图书出版品牌营销数码网络品牌知识产权授权连锁演艺其他相关产品其他资源其他资源迪斯尼旗下包括：十几个有线电视频道；5家杂志出版集团和4家报纸；美国广播公司（ABC）、10座电视台、29座广播电台、18个网上公司6个音乐品牌；8家电影制片公司；5家主题游乐园迪斯尼产品制作厂家世界范围内300多家专门商店实现一体化的关键在于：1.深化文化体制改革2.放宽市场准入3.健全投融资体制跨地区重组跨所有制重组跨部门重组跨行业重组48江苏凤凰出版传媒集团公司转制后，整合了区域性出版资源，并跨地区控股重组了海南新华发行集团北京市儿童艺术剧院有限公司引进北京青年报社作为控股方江西出版集团公司重组中国宋庆龄基金会下属的和平出版社中国木偶艺术剧团引入民营企业永庄文化传媒有限公司组建中国木偶艺术剧院有限责任公司49打造若干家总资产和总销售收入超过“双百亿”的大型“航母”江苏凤凰出版传媒集团公司已超“双百亿”；浙江联合出版集团公司、安徽时代出版传媒股份有限公司等即将超“双百亿”50（四）构建和发展现代传播体系，提高传播能力《江南Style》一首神曲引发的文化产业思考52（四）构建和发展现代传播体系，提高传播能力一是提升文化传播的数字化、网络化水平。二是积极推进“三网融合”。三是用新技术确保传播安全。53（五）完善生产经营机制，繁荣文化市场《中国好声音》唱成好产业开启中国新娱乐时代1.加强创意和创新54一部成功的文化作品，核心在于内容，内容和创意是整部作品的先天要素和DNA。“资本的时代已经过去，创意的时代已经来临！”“创意具有裂变效应，一盎司创意能够带来无以数计的商业利益、商业奇迹”。“创意才是推动一国经济成长的原动力。”据欧洲的一项调查表明，在工业品外观设计上投入1美元，将能得到1500美元的回报。创作要尊重文化规律•法国导演让·雅·阿诺说，电影是一个追求艺术和创新的行业，电影人必须把自己的全部身心都投入进去，拍自己真正喜欢的东西，而不能总想着“赚快钱”。如果你通过它来撒谎或故意迎合观众，可能适得其反。•对于任何一部影片来说，市场上的成功若不是以优秀内容为依托，便是偶然的成功；对任何一个国家的电影产业来说，只有票房没有艺术的繁荣，便是不可持续的繁荣。创作要有思想内涵2019/8/27572019/8/2758“让我们在脑海中想一想，凡是被我们记住的这些海外大片，