加快河南第三产业发展研究

1加快河南第三产业发展的思路与对策研究段亚伟（郑州航空工业管理学院河南﹒郑州450015）第三产业是除第一、第二产业外的其他行业，包括流通业和服务业两大类。第三产业发展是生产力提高和社会进步的必然结果，其发展水平已经成为衡量区域的经济发展水平、经济活力、发展潜力和竞争力的重要标志。深刻认识河南第三产业发展现状，准确把握第三产业存在的问题，不失时机地制订出符合河南实际的第三产业发展策略和措施，对于全面建设小康社会、促进中原崛起具有重大意义。一、河南第三产业发展现状及相关分析改革开放以来，河南第三产业的发展取得了令人瞩目的成就。纵观这一时期的发展态势，无论是总量、结构的调整，还是经济效益的提高，对劳动力的吸纳以及运行机制的转变，都取得了积极的发展。特别是“十五”以来，伴随着城镇化战略的实施、文化大省的建设、居民消费结构的转换以及投资力度的加大，河南第三产业的发展出现历史性的突破，进入一个新的发展时期，整体水平不断体系高，规模不断扩大，领域不断扩展，形成了良好的发展态势。（一）河南第三产业占GDP的比重和贡献率分析从世界经济发展规律看，经济发展的阶段性通常是不能逾越的，各阶段发展具有相对稳定的经济结构和产业配比关系，在格局上改变需要较长时期和缓慢的变化过程。目前世界发达国家和中等发达国家大都经过了产业结构从“一、二、三”到“二、一、三”，再到“二、三、一”，最终达到“三、二、一”的过程。2005年，河南全省生产总值10587.42亿元，其中第一产业增加值1892.01亿元，占GDP比重17.9%，第二产业增加值5514.14亿元，占GDP的比重52.1%，第三产业增加值3181.27亿元，占GDP30.0%；三次产业增加值结构为17.9：52.1：30。目前河南产业结构处于“二、三、一”阶段。225.50%46.70%27.80%第一产业第二产业第三产业17.90%52.10%30%第一产业第二产业第三产业图11995年（左）与2005年（右）河南省三次产业结构图随着第三产业增加值的比重上升，其对经济的贡献率也不断增加，已成为推动河南经济增长的重要力量。上个世纪80年代以来，第三产业对河南经济增长的贡献率逐步增强。80年代（1980～1989）的贡献率为23.0%，90年代（1990～1999）的贡献率上升为29.3%，“十五”期间第三产业对经济增长的贡献率达到32.2%。第三产业已逐渐成为与第二产业一起推动河南经济增长的主要力量。（二）河南第三产业发展与就业分析河南劳动力在三大产业的结构分布特点，长期以来一直处于“一、二、三”状态。进入“九五”期间，伴随着城镇化进程的显著加快，这一趋势发生来根本性的变化，1998年实现了劳动力结构“一、三、二”的转变。2005年全社会就业人员5622.44万人，一、二、三产业从业人员分别为3138.83万人、1251.70万人和1271.91万人，分别占55.4%、22.1%、22.5%（见图2）。这一趋势表明河南三次产业就业结构进一步优化。62.40%20.60%17%第一产业第二产业第三产业55.40%22.10%22.50%第一产业第二产业第三产业图21995年（左）与2005年（右）河南省三次产业就业结构图与第二产业相比第三产业具有更高的就业弹性。第三产业是改革开放以来特别是上世纪年代以来我省吸纳就业的主渠道之一。2005年与1995年相比，第三产业就业人数从766万人增加到了1271.91万人。表11996～2005年第二产业与第三产业增长与吸纳就业增长情况3年份1996199719981999200020012002200320042005第二产业增长16.010.99.27.811.89.911.617.016.217.6二产就业增长6.42.3-4.8-5.17.02.14.14.45.39.6第三产业增长12.411.89.49.39.210.39.910.110.412.8三产就业增长8.18.721.2-9.54.61.14.23.16.76.0资料来源：1996-2006河南统计年鉴，中国统计出版社。利用表1数据进一步计算进行第二产业与第三产业就业增长弹性分析，得表2，表21996～2005年第二产业与第三产业就业增长弹性分析年份1996199719981999200020012002200320042005第二产业就业增长弹性0.40.211-0.522-0.6540.5930.2120.3530.2590.3270.546第三产业就业增长弹性0.6530.7372.2551.0220.5000.1671.42420.3070.6440.469就业弹性系数就是研究经济发展与就业增长之间数量关系的函数，是指劳动力就业的增长率与经济增长率之间的比率。就业弹性系数的经济含义是：经济增长1%，就业能增长多少个百分点。表2显示，2000年是一个转折点，在2000年以前，第二产业就业增长弹性逐年下降而第三产业就业增长弹性逐年上升；即在第二产业增长的同时，其吸纳就业人员低于自身增长，而第三产业增长的同时，其吸纳就业人员高于自身增长。在1998年、1999年中，第二产业就业弹性系数为负数，这意味着第二产业增加值增长的同时，吸纳就业人员在下降。2000年以后，第二产业就业增长弹性逐年上升，而第三产业就业增长弹性在波动中上升。另外，同一时期第二产业就业增长弹性一般低于第三产业就业增长弹性。（三）河南第三产业内部结构变动分析随着河南第三产业的较快发展，第三产业发展领域迅速扩展，但现阶段仍以传统行业为主导产业。2005年，交通运输、仓储、邮电通信、批发零售和住宿餐饮业等传统服务业增加值达1544.35亿元，占第三产业增加值的48.6%。表3传统服务业分行业构成、速度单位：%年份200020012002200320042005构成（服务业增加值为100）100100100100100100交通运输、仓储及邮电通信业25.125.325.524.923.719.7批发和零售贸易、餐饮业24.424.224.225.627.628.9指数（上年=100）服务业增加值109.3110.4110.0109.9110.6112.8交通运输、仓储及邮电通信业110.8110.4110.2112.0118.0109.2批发和零售贸易、餐饮业112.8111.1111.4109.7109.3118.44资料来源：第一次经济普查数据、河南统计年鉴.从表3可以看出，自2000年以来，传统行业所占第三产业的比重变化不大，基本维持在50%左右，其增加值增长高于同期第三产业增加值增长，说明河南第三产业还是以传统行业为主。旅游、房地产、金融保险、社会服务等新兴服务业快速发展，成为河南第三产业的新的增长点。近年来，依托文化和自然旅游资源优势，我省旅游业日益火爆，全省旅游总收入从2000年的357亿元，迅速增加到2004年的573亿元，在全国居前10位，占全省生产总值的6.5%；保险业增速明显，功能日益增强，市场竞争有效展开，自2001年起，保费收入年均增长率达44.4%，2004年全省保费收入202亿元；金融业和房地产业占第三产业的比重在2005年分别达到5.7%和9.4%，随着新兴服务业的快速发展，河南省第三产业的结构也将进一步优化。教育文艺、广播电视电影和卫生、体育、社会福利业等公共服务业所占比重呈逐年增加的趋势，2005年分别达到8.3%和4.3%。而公共管理和社会组织部分占第三产业比重保持稳定并略有上升，2005年达到9.2%。二、河南第三产业发展存在的问题及制约因素近年来，虽然河南第三产业发展较快，但由于多种因素的制约，第三产业仍是国民经济与社会发展的薄弱环节，与社会经济发展的需求相比还存在许多问题，远不能适应现阶段经济社会发展对第三产业的要求。（一）河南第三产业发展存在的问题1.河南第三产业整体发展水平偏低，相对落后按照配第一克拉克定理，随着经济的发展和人均收入水平的提高，劳动力、资本在三次产业间的分布发生规律性的变化：第一产业比重不断下降，第二产业比重由快速上升逐步转为下降，第三产业则经历上升、徘徊、再上升的发展过程，成为国民经济中最大的产业。近年来我省第三产业增加值占GDP的比重一直徘徊在30%左右，2005年第三产业比重为30.0%，与世界低收入水平国家90年代初的水平大体相当，差距明显。从国内看，2005年我省第三产业增加值占GDP的比重比全国平均水平低9.9个百分点，在中部六省中倒数第一。（见表4）这与人口大省、经济大省的地位极不相称。表42005年中部六省服务业增加值及构成省份湖南湖北江西安徽山西河南5生产总值（亿元）6511.346520.144056.765375.124179.5210587.42服务业增加值（亿元）2640.482628.001411.922187.461563.943181.27服务业增加值比重(%)40.640.334.840.739.630.0资料来源：2006年中国统计年鉴表5全国和河南省各个时期第三产业比重（简单平均，%）六五七五八五九五十五20012002200320042005全国河南23.8230.3435.3536.2240.9740.7041.7241.4640.7040.3021.0227.2829.0430.0232.2232.3232.7834.3531.8329.90注：“八五”、“九五”、“十五”为经济普查修订后数据2.第三产业内部结构不够合理，新兴服务业发展不足目前，河南省仍以传统的交通运输仓储邮电通信业、批发零售贸易餐饮业等行业为主，占据整个第三产业的半壁江山。金融保险业、现代物流、网络信息和知识产业等新兴服务业尽管近年来有了较快发展，但由于基础差，规模小，比重低，总体上仍处于较低水平。2004年河南交通运输仓储邮电通信业、批发零售贸易餐饮业两大传统行业增加值占第三产业增加值的51.2%，比全国水平高出10个百分点以上，在中部六省中比重最高居第一位；金融保险业占5.2%，居全国倒数第五位，在中部六省倒数第一；房地产业占8.2%，居中部六省倒数第三；教育、文化、卫生、体育和社会福利业比重为12.2%，居全国倒数第11位，列中部六省最后。这种不合理的行业结构造成了第三产业发展的不平衡，制约了新兴服务业的发展。表6中部六省第三产业主要行业增加值比重单位：%省份传统行业金融保险业教育文化卫生体育和社会福利业社会服务业房地产业湖北44.3513.6612.5510.937.38湖南42.517.6617.049.906.90山西44.648.2314.417.904.32江西48.337.4410.396.6514.70安徽45.028.2213.908.8911.30河南50.785.1812.219.588.18注：传统行业指交通运输仓储和邮电通讯业，批发零售贸易和餐饮业3.第三产业经济效益偏低，服务贸易竞争优势不明显2004年，全国第三产业法人企业人均主营业务收入为42.40万元，河南仅21.58万元，较全国平均水平低20.82万元，相当全国平均水平的50%，在中部6六省倒数第一。从企业创造的利润总额来观察，全国平均水平为2.07万元，河南只有0.46万元，仅高于湖北0.35万元，居中部六省第五位。这充分说明了河南第三产业总体竞争力不强，企业规模和服务水平有待提高。（见表6）表72004年中部六省服务业企业法人主要经营情况对比表法人单位（个）占全国比重（%）就业人员（万人）占全国比重（%）主营业务收入（亿元）占全国比重（%）利润总额（亿元）占全国比重（%）人均主营业务收入（万元）人均利润总额（万元）全国1667573100.04327.1100.0183455.2100.08975.1100.042.402.07湖北394662.4154.23.64396.52.454.20.628.510.35湖南278211.7128.93.02604.31.468.80.820.200.53山西224361.397.72.32754.91.5