努力实现我国经济又好又快发展

努力实现我国经济又好又快发展马克思主义学院杨世文一、国际金融危机对我国经济的影响二、我国经济面临亚洲金融危机以来最严峻的挑战三、应对国际金融危机应着力解决的主要问题四、当前我国宏观经济政策的着力点一、国际金融危机对我国经济的影响一、金融危机对我国外贸出口造成严重冲击二、金融危机给我国经济造成巨大下行压力三、金融危机对我国城乡就业造成严重影响四、金融危机增加了我国金融风险1、金融危机对我国外贸出口造成严重冲击外需急剧收缩导致出口增速大幅回落，2008年前三季度增速分别为21.4%、22.3%和23.2%，四季度降至4.4%，全年增速17.3%，比上年回落8.3个百分点。2009年1、2月同比急剧下降，分别是17.5%和25.7%，2月份外贸顺差大幅回落至48亿美元。2009年出口总额12017亿美元，比上年下降16.0%。2008年1月至2009年2月进出口月度增幅26.66.430.621.828.117.726.921.121.519.2-2.2-2.8-17.5-25.727.535.124.626.34031.233.623.121.315.6-17.9-21.3-43.1-24.1-50-40-30-20-10010203040502008'12008'32008.52008.72008.92008'112009'1出口进口as%ofpreviousyearSource:ChinaNationalBureauofStatistics贸易顺差增幅与贸易顺差额19.58.613.416.720.221.425.328.729.335.240.13939.14.822.7-6495.1-1-9.9-20.73.814.922.530.352.471.8102-43.40510152025303540452008'12008'32008.52008.72008.92008'112009'1-80-60-40-20020406080100120贸易顺差顺差增幅as%ofpreviousyearSource:ChinaNationalBureauofStatisticsUSdollar,billion1996年以来我国进出口增长情况1.5210.56.127.86.834.635.428.427.225.717.25.12.518.235.88.221.239.83617.62020.818.522.3-1.5-50510152025303540451996199719981999200020012002200320042005200620072008ExportsImportsSources:China’sNationalBureauAnnual%change1978年以来我国的贸易收支情况-500501001502002503003501978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008BillionofUSdollarsSource:ChinaNationalBureauofStatistics2、金融危机给我国经济造成巨大下行压力出口下降和房地产投资回落导致工业生产加速下滑，2008年后三个月增幅回落至8.2%、5.4%和5.7%，全年增长12.9%，比上年回落5.6个百分点。2009年1-2月进一步回落至3.8%。工业生产收缩使得库存大幅增加和产能严重过剩。外需收缩与国内经济周期性回调叠加导致经济增速从2008年三季度回落1.1个百分点扩大了四季度回落2.2个百分点，四季度经济增长降至6.8%，创7年来的新低，全年经济增长9%，比上年回落4个百分点。经济增速放缓使得物价水平迅速回落。2008年1月以来工业增加值同比增幅15.415.417.815.7161614.712.811.48.25.45.73.8024681012141618202008'12008'32008.52008.72008.92008'112009'1-2工业增加值as%ofpreviousyearSource:ChinaNationalBureauofStatistics2008年以来CPI和PPI月度同比涨幅7.18.78.38.57.77.16.34.94.642.41.21-1.66.16.688.18.28.81010.19.16.62-1.1-3.3-4.5-6-4-20246810122008'12008'32008.52008.72008.92008'112009'1消费价格指数工业生产价格指数同比增长（%）Source:ChinaNationalBureauofStatistics1978-2008年经济增长和物价涨幅0.71.97.52.5222.79.36.57.318.8183.13.46.414.724.117.18.32.8-0.8-1.40.40.7-0.81.23.91.81.54.85.911.77.67.85.29.110.915.213.58.811.611.34.13.89.214.21413.110.9109.37.87.68.48.39.11010.110.411.6139-505101520253019781981198419871990199319961999200220052008CPIGDP%Source:ChinaNationalBureauofStatistics3、金融危机对我国城乡就业造成严重影响受外需收缩、人民币升值和生产成本上升等因素影响，我国沿海地区大批外贸企业停产裁员甚至破产倒闭，大量农民工丧失就业岗位。随着企业经营困难局面从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业、从下游产业向上游产业扩散，就业压力不断增大。2009年城镇新增1300万劳动力，600多万大学毕业生，加上返乡农民工外出务工，就业压力十分严重。4、国际金融危机增加了我国金融风险我国金融体系尚未完全对外开放，对资本项目仍有比较严格的管制，国内金融机构持有与美国次贷相关的资产不多，损失有限，银行金融体系总体健康稳定，受国际金融危机冲击不大。但发达国家金融体系遭受重创，大批金融机构破产倒闭，金融市场持续动荡，市场流动性一时紧缺，市场参与者信心低落，国际投资者从包括中国在内的新兴市场大量撤回资金，给我国保持金融稳定造成一定程度影响。与此同时，主要国际货币汇率波动加剧，特别是美元的贬值压力，直接威胁我国高额外汇储备的保值增值。0.80.850.90.9511.051.11.151.21.251.31.351.41.451.51.551.61.651999'12000'12001'12002'12003'12004'12005'12006'12007'12008'12009'21999年1月-2009年2月欧元对美元汇率月末收盘价85889194971001031061091121151181211241271301331361391999'12000'12001'12002'12003'12004'12005'12006'12007'12008'12009'11999年1月-2009年2月美元对日元汇率月末收盘价近年来我国的外汇储备迅速增加-500050010001500200025001978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008ReserveBillionofdollarsSource:ChinaNationalBureauofStatistics二、我国经济面临亚洲金融危机以来最严峻的挑战一、外部冲击强度远大于亚洲金融危机时二、外部冲击与内部调整叠加形成巨大压力三、保持经济平稳较快发展的难度加大1、外部冲击强度远大于亚洲金融危机时期亚洲金融危机虽然重创东南亚国家和日本经济，但其他发达国家所受影响较小，我国出口虽然也受到冲击，但还能继续增加对发达国家出口，扩大市场份额。此次金融危机重创发达国家金融体系，导致全球经济陷入战后最严重的衰退，虚拟财富缩水和漫长的“去杠杆化”过程将严重制约发达国家的消费需求，外需缩减对我国出口的冲击远大于亚洲金融危机时期。亚洲金融危机时期，我国经济对外依存度只有30%多，对东南亚地区出口只占总出口的20%左右，因此影响相对有限。近年来，全球经济快速增长拉动我国出口高速增长，国内产能也相应快速扩张，对外依存度提高到60%以上，加之占我国出口市场份额50%左右的美、欧、日陷入严重衰退，因此外需急剧收缩对我国出口和经济增长以及就业的冲击远远大于亚洲金融危机时期。我国的对外经济依存度不断提高9.811.312.615.114.614.516.723.125.325.825.624.63033.434.232.543.640.235.636.234.336.443.938.542.751.959.863.965.764.358.10102030405060701978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008Trade/GDP(Ex+Im)/GDP,%Source:ChinaNationalBureauofStatistics亚洲金融危机时期，我国经济在连续数年的宏观调控后成功实现“软着陆”，经济增速已经从1993年的14%逐年回落至1997年的9.3%，经济下行的势能较小，1998和1999年仍能保持7.8%和7.6%的增长。这次金融危机则发生在我国经济增速在宏观调控下刚刚开始从高位开始回调之际，经济下行的势能和惯性都要大于亚洲金融危机时期，经济下滑的深度和落差也更大。1978-2008年经济增长和物价涨幅0.71.97.52.5222.79.36.57.318.8183.13.46.414.724.117.18.32.8-0.8-1.40.40.7-0.81.23.91.81.54.85.911.77.67.85.29.110.915.213.58.811.611.34.13.89.214.21413.110.9109.37.87.68.48.39.11010.110.411.6139-505101520253019781981198419871990199319961999200220052008CPIGDP%Source:ChinaNationalBureauofStatistics2、我国经济自身也存在巨大的调整压力危机爆发前，我国经济连续5年以10%以上的速度高速增长，但经济运行中长期积累的各种深层次矛盾和问题也日益凸显，突出表现在固定资产投资增长过快、贸易顺差过大和流动性过多，部分行业产能过剩与股票、住房等资产价格非理性上涨和通货膨胀压力增大同时并存，以及消费率持续下降、经济增长过分依赖投资和出口拉动、经济结构不合理和资源环境约束加大等方面，存在巨大的调整压力。1978-2007年消费率和投资率变化010203040506070801978198119841987199019931996199920022005消费率投资率%Source:ChinaNationalBureauofStatistics1978-2007年居民消费率和固定资本形成率01020304050601978198119841987199019931996199920022005居民消费率固定资本形成率%Source:ChinaNationalBureauofStatistics三大需求对经济增长的贡献率-80-60-40-200204060801001201978198119841987199019931996199920022005货物和服务净出口最终消费支出资本形成总额%Source:ChinaNationalBureauofStatistics三大需求对经济增长的拉动作用-15-10-5051015202519781981198419871990199319