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黄桥荷馨苑二期二标段夏季施工应急援救预案编制：审核：审批：江苏华新建设工程有限公司2012年10月16日-1-目录一、工程概况················································································2二、灾害性天气及防台抗汛应急救援···········································2三、防食物中毒和窒息事故的应急救援·······································7四、预防雷击事故的应急救援····················································13五、防暑降温应急救援································································14-2-夏季施工应急援救预案一、工程概况工程名称：黄桥荷馨苑二期二标段建设地点：苏州市相城区黄桥镇建筑设计概况：本工程分为8#、9#、12#、13#、14#、3#地下车库，其中8#、9#、12#为23层，建筑总高度为71.050m，13#、14#为27层建筑总高度为82.650m。地下车库埋深4.55-4.65m，3#地下车库建筑埋深6.2m，室内±0.000标高相当于国家高程4.200m。结构设计概况：本工程采用85国家高程系统，结构设计使用年限为50年，剪力墙结构，抗震设防烈度为6级，抗震等级为标准设防。本工程各参与单位：建设单位：苏州相城区黄桥集体资产经营公司设计单位：苏州市城发建筑设计院有限公司监理单位：苏州市相城监理有限公司施工单位：江苏华新建筑安装工程有限责任公司水文气象：本工程所在地处于北亚热带南缘，为亚热带季风气候，冬季受来自西北大陆的寒冷干燥的季风侵袭，夏季受来自海洋的温暖潮湿的夏季风控制。春秋二季是冬夏季风交替的过度季节。地下水水位：本地属于亚热带季风气候区，降水主要集中在每年6、7、8月份，这期间为丰水期，12月至次年2月为枯水期。本场地潜水历史最高地下水位为2.63米，本场地潜水历史最低地下水位为-0.21米，近3～5年来，最高潜水水位为2.50-3-米；微承压水历史最高水位为1.74米，微承压水历史最低水位为0.62米，最高微承压水水位为1.60米（以上高程均为黄海高程）。二、灾害性天气及防台抗汛应急救援工程施工正值台风、暴雨等灾害性天气的多发季节，为了做到灾害性天气时能应急响应，采取有效的措施，使损失降到最低限度，为了高效有序地开展防台抗汛抢险救灾工作，防止和最大限度地降低台风、突发性暴风雨和洪水所造成的损失，保障项目部各项工作顺利进行，根据公司《应急准备与响应控制程序》和《防台抗汛应急规定》的要求，结合项目部实际情况，特编制本应急预案。本预案针对项目发生台风、突发性暴风雨和洪水灾害的应急管理。在接到政府、上级和公司的防台抗汛指令后，应急组织立即启动防台抗汛应急预案。A、范围本预案适用于本施工队在本工程施工的全过程，当发生上述灾害性天气时的应急响应。B、组织职能本施工队成立防台风、暴风雨领导小组和紧急预案指挥小组，具体分工如下：项目部组织成立防台抗汛应急领导小组。组长：马庭勇副组长：杨海荣组员：顾永兴、薛宝生、杨建兴、徐松涛、严凤明1、组长：马庭勇负责预防措施的落实，预防经费的到位，灾害发生时的指挥协调工作。2、副组长：杨海荣负责预防措施的实施，人员的配备、培训和预案的演习，灾害发生时的现场应急指挥。3、组员：杨建兴负责应急物资的采购，灾害发生时对外联络和善后处理。4、组员：顾永兴、薛宝生、徐松涛负责灾害发生时的人员疏散，灾害过后的现场整理和恢复施工生产。5、组员：严凤明负责物资的保管，灾害发生时负伤人员的救治和送治。6、项目经理部应急小组接到当地政府或公司的防台抗汛通知后，立刻启动项目部应急预案，组织项目部的人力、财力、物资等资源，现场组织防台抗汛应急事件的-4-处理。并与公司应急小组随时保持联系，通报防台抗汛情况，指挥小组遇到上述天气疑似灾害发生时，应加强值班巡逻，确保在第一时间启动紧急预案。C、资源配置7、根据实际情况，配置足够的消防器材，对外联络通讯工具，相应的医疗救护器材，抢险救灾物资，备用照明设备，经培训的消防队员和抢险队员，足够的经费。8、1、应储备观察通信器材、照明器材等装备器材等，建立了应急物资调拨机制，形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急物资库存装备保障机制。9、储备基本生活物资储备，如方便食品、饮用水、雨衣、应急灯、安全帽、雨鞋等。负责抢险救灾物资及装备器材应急物资储备品种、数量。10、疫情防疫等应急物资的储备，如消毒器械、喷雾器、消毒药、防护用品等；11、负责公共卫生物资的储备工作，如急救车辆、急救药品、防疫用品（包括预防用药和消杀器械）等。同时负责防汛物资及装备器材的储备，如抽水机、柴油发动机等。D、应急准备1、施工队根据实际情况配备足够的防汛、消防器材，医疗救护物资，并将标明器材布置点、安全通道的平面示意图张贴在显眼的位置；在图上同时标明对外联络电话：火警119、救护120、天气121。2、施工队建立相应的防台风、暴雨领导小组和应急指挥小组，组织人员进行应急培训和演习，对施工现场的临时设施进行预防加固。3、指挥小组每月进行一次检查，确保救灾物资的有效性和适当的维护。4、在台风易发季节，指挥小组要注意收听天气预报，如有台风来临，要发出紧急通知，六级以上台风要停止施工，八级以上要加强值班巡逻，准备启动紧急预案。5、台风、暴雨来临之前指挥小组要组织人员做好防台风、暴雨的准备；现场易扬尘的物资要遮盖，易被风吹走的要收拢固定，脚手架上不能堆物，排水沟、安全通道要畅通，电源要切断，门窗要关好，活动房、脚手架、防护棚要加固。E、应急响应1、项目部防台抗汛救灾工作，在当地防台抗汛指挥部和政府统一领导下，实行经理负责制，针对工程项目的特点，按照统一指挥、分级分部门负责的原则，组织项目部各部门的力量，以减轻项目财产损失和员工生命安全为目标进行工作。接到气象部门或其他渠道提供的台风信息或根据汛情即将发生灾情信息，项目部应急小组-5-发布紧急防台抗汛令，启动项目部防台抗汛应急预案，布置防台抗汛工作，并通过网络、电话、宣传栏及时向部门和职工发布台风、暴雨和汛情信息。全项目部进入紧急状态做好各项应急工作。2、项目部负责对所属的施工现场、仓库、生活区、办公室的机械、设备、各类生产设施、辅助设施进行修缮和加固，完善防风、防雨措施，疏通泄洪渠道，转移低洼处的设备材料、保证有足够的抵御台风、抗汛的能力。保证应急设备（如临时电源、救护车、抽水泵等）随时可用。3、对重要设施、大型机械设备、重点部位进行重点检查，形成记录，及时对存在的隐患组织人力物力排除，接到大风或台风预报时，应根据风速的大小，对主要起重机械的防风、机间的防碰采取相应的安全措施。当有8级以上的台风警报时，大型吊车应放倒至水平状态，防止倒塌及重大机械设备安全事故发生。4、台风、暴雨发生后，指挥小组启动防台风、暴雨紧急预案。5、值班人员要进入紧急状态，巡视现场周边情况，发现异常要及时向指挥小组报告。6、因台风引发火灾的，应立即组织人员扑救，并通知火灾事故应急准备和响应预案指挥小组紧急启动火灾事故应急准备和相应预案。7、因台风引发倒塌事故，如有人员被困的，指挥小组立即根据现场情况，组织逃生疏散和救援，并启动倒塌事故应急预案；如有人员受伤的，立即组织人员紧急救护，并启动以外伤害事故应急预案；造成环境污染的，立即启动环境污染应急预案。8、台风季节，已有活动房应全部加固。如遇到九级台风以上的天气，现场临时宿舍内严禁有人，现场应紧急疏散人员，由联络员杨建兴和杨海荣疏散，以维持现场次序，防止现场混乱，现场总指挥为顾永兴。移至现场后，并由杨海荣负责清点撤离人数，确保所有人撤离现场。除此之外，现场还预备了一定的专项基金及大量物资准备（如雨具、撤离所需要的撤离、铁铲，一些必备的物资药品及转移一些必备的生活用品）。9、台风、汛期期间，停止一切（除防台抗汛应急以外的）露天作业，在抗洪现场，应拉警戒线，防止非相关人员进入现场。发生意外事件，应立即组织人力、物力进行抢险，应最大限度保护抢险人员安全。应严密注意险情的发展，出现异常应组织人员立即进行撤离，并立即通知项目部进行紧急处理。-6-F、善后处理台风、汛期过后，项目部应对现场人员进行清点及现场清理。及时对临建设施、机械设备、电源线路、脚手架等进行检查，排除存在的险情和隐患，组织恢复生产。隐患和险情未排除前不得安排施工。脚手架上工作必须正确使用安全带，穿防滑鞋。雨后注意地面防滑。紧急情况或事故处理结束后，项目部及相关人员应对应急计划的有效性进行评审，必要时进行修订。对事故进行总结、分析，对紧急预案进行评价并完善紧预案，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故再次发生。台风、暴风雨发生后，指挥小组对灾害造成的后果进行善后处理，尽快恢复施工生产。G、防台抗汛应急预案培训和演练1、防台抗汛应急预案的培训由项目部负责组织，按照批准后的抗洪应急预案组织本体系内人员参加培训。2、防台抗汛应急预案的演练由项目部负责防台抗汛应急预案演练计划的执行，演练结束后，对演练进行分析总结，提出改进方案与计划，不断提高应急管理能力。3、抗台、防汛演习在施工队防台风、暴雨领导小组和紧急预案指挥小组领导下施工队对较大台风及汛期防洪进行演习安排：义务队员及时到位，防台、抗汛物资准备充分，制定措施得力，在台风、暴雨来临时，施工现场大型机械暂停使用，对脚手架等进行加固，施工人员及时疏散，对施工用电进行全面检查、切断，保持排水沟、安全通道畅通，对临时宿舍进行加固，并派专人负责监控维护。通过演习，对预案进行修改完善。三、防食物中毒和窒息事故的应急救援A、目的1.1、本项目部管理人员与施工人员全部集体用餐，两个食堂，用餐人数最多可达100多人，管理人员15人左右，为保障本项目部所有人员生产生活秩序，维护社会稳定，加强食物卫生管理，预防因摄取含有毒有害物资或被有毒有害物质污染的食品而引起的急性疾病引发食物中毒事件的发生，编制本预案。-7-B、编制依据2.1、《中华人民共和国食品卫生法》2.2、《突发性公共卫生事件应急条例》2.3、《食物中毒事故处理办法》2.4、《生活饮用水卫生监督管理办法》C、适用范围3.1、适用于黄桥荷馨苑二期二标段项目生活区全部因用餐饮水引发的食物中毒事件。D、组织机构及职责D.1组织机构为便于食物卫生管理，当发生紧急事故时能高效组织救援成立以项目经理为组长，项目副组长、项目工程师、安全员为副组长各部门成员为组员的的应急抢险小组，机构图如下：组长：项目经理马庭勇副组长：徐松涛副组长：薛宝生副组长：顾永兴救抢险组长杨建兴生生救援组长：杨海荣疏导组长：朱冰峰后勤组长：金才男现场抢险：王菊林现场抢险：沈红根现场抢险：邢泰来现场抢险：严凤明疏导：唐云南安全：周冬根内部联络：金习林协助：姜小男对外联络：毕兴财务：李燕司机：杨海明-8-在项目部办公室下设抢险办公室：由金才男负责联络协调，电话：13222200244表1抢险组织机构通讯录序号组别负责人成员1指挥组马庭勇顾永兴徐松涛薛宝生2抢险组杨建兴王菊林沈红根邢泰来严凤明3疏导组朱冰峰唐云男周冬根4后勤组金才男金习林5救援组杨海荣毕兴李燕杨海明D.2分工及职责-9-D.2.1指挥组职责：D.2.1.1项目经理马庭勇：第一时间掌握险情动态，根据险情总体指挥救援工作。D.2.1.2项目工程师薛宝生：根据险情及项目经理下达的命令果断制定具体救援措施下达给下级部门，组织各部门协调联动，处理各部门部长上报情况及现场救援员上报的特殊险情，并及时向项目经理上报本职责工作动态。D.2.1.3安全员：周冬根总体掌握现场安全动态，根据险情及时下达有效的安全措施，下达给安质部，由安质部租住落实，使现场救援安全进行，防止二次事故发生，了解事故发生的原因，以便事后调查，并及时向项目经理上报本职责范围工作动态。D.2.