北京市发展和改革委员会

－1－北京市发展和改革委员会北京市科学技术委员会北京市建设委员会北京市市政管理委员会北京市水务局北京市农村工作委员会北京市环境保护局北京市工业促进局中关村科技园区管理委员会签发人：张燕友朱世龙冯可梁陆海军程静王孝东郑江李树藩京发改〔2008〕660号李石柱关于印发北京市2008年节能节水减排技术推广计划的通知各区县政府、市政府各委办局、各市属机构：经市政府批准，现将《北京市2008年节能节水减排技术推－2－广计划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。北京市发展和改革委员会北京市科学技术委员会北京市建设委员会北京市市政管理委员会北京市水务局北京市农村工作委员会北京市环境保护局北京市工业促进局中关村科技园区管理委员会二○○八年四月十八日（联系人：环资处杨智慧；联系电话：66415588-1156）－3－北京市2008年节能节水减排技术推广计划绿色照明技术概念通过科学的照明设计，采用效率高、寿命长、安全和性能稳定的照明产品（电光源、灯具等），达到节电减排效果。现状目前本市照明用电量约占全市用电总量的12%左右，据测算，本市高效照明产品约占照明产品在用总量的60%以上。效果将非高效照明产品更换为高效照明产品，年均可节电30%。2008年计划2008年，全面完成奥运签约宾馆、饭店和奥运场馆及周边道路等涉奥设施绿色照明工程，首都功能核心区内市、区两级机关事业单位、公共服务领域、大型商场超市、宾馆饭店和居民家庭基本实现绿色照明。责任单位市发展改革委、市教委、市旅游局、市商务局、市民政局、市市政管委、市卫生局、市文化局、市体育局等及相关区县政府、中关村管委会－4－供暖锅炉系统节能技术概念通过采用锅炉集中控制技术、水力平衡技术、气候补偿技术、烟气冷凝回收技术以及公共建筑分时分区控制供热技术，对原有锅炉系统进行改造。现状目前，已完成50座锅炉房节能降耗改造示范工程，涉及供暖面积1000万平方米，每年可节约燃气2000万立方米。效果节约燃气约15%。2008年计划2008年，实施100台供暖锅炉节能改造；结合远郊区县供热资源整合，新建锅炉推广利用气候补偿、烟气余热回收等系统节能技术。责任单位市市政管委、市发展改革委、市建委、市规划委、中关村管委会－5－空调系统节能技术概念通过智能化控制、变频装置、新风装置、冰蓄冷装置等对大型公共建筑中央空调系统进行合理用能改造。现状目前，在本市越来越多的大型公建的新建及节能改造工程中都采用了空调系统节能技术，如：凯宾斯基酒店、双安商场等，在奥运场馆建设中也采用了该技术。效果空调系统节能率在20%以上。2008年计划2008年，在实施30家政府机构、30家宾馆饭店和10家医院等大型公建节能改造中，对具备条件的单位，推广实施该项技术。责任单位市建委、市发展改革委、市旅游局、市卫生局、市商务局、中关村管委会－6－热电冷三联供技术概念以天然气为燃料，通过燃气轮机或内燃机做功，带动其他设备，向用户同时提供电力、蒸汽、热水和空调冷水等能源服务。现状现已建成燃气集团指挥调度中心、文津国际公寓等热电冷三联供项目。效果能源利用率可达到90%以上，没有输电损耗。2008年计划2008年，建设北京南站等1-2个热电冷联供项目。责任单位市发展改革委、市建委、市市政管委、市环保局、北京市电力公司、燃气集团、中关村管委会－7－电机系统节能技术概念电机系统节能主要包括更新淘汰低效电动机及高耗电设备；合理匹配电机系统，提高电机系统效率；以先进的电力电子技术传动方式改造传统的机械传动方式，实施被拖动装置控制和设备改造；推广软启动装置、无功补偿装置、计算机自动控制系统等技术，优化电机系统的运行和控制。现状目前，北京地区使用高效电机不足30%，主要为国外设备配套使用。效果高效电机与普通电机相比，其损耗下降20%～30%，效率提高2%～7%。2008年计划2008年，结合重点用能企业节能改造和清洁生产，对100家启动节能改造的重点用能企业推广该技术。责任单位市发展改革委、市工业促进局－8－高温空气燃烧技术概念由高效余热回收技术和高温低氧燃烧技术两个关键环节组成，通过燃烧器双向燃烧和蓄热体回收烟气余热，使炉膛内空气温度从800℃提高到1200℃，排烟温度控制在150℃以下，实现高效燃烧。现状已广泛应用于冶金、石化、机械、建材、供热等行业炉窑，即将应用于民用供热锅炉。效果具有高效节能和超低氮氧化物排放等多种优点，热效率达95%以上，平均节能30%以上，减少二氧化碳排放30%以上。2008年计划2008年，示范推广采用高温空气燃烧技术的锅炉供暖面积50万平方米。责任单位市发展改革委、市科委、市市政管委、市环保局、市质量技术监督局、市建委－9－余热余压利用技术概念充分利用炉窑窑头、窑尾等可利用的余热余压资源，通过汽轮机等设备直接利用或发电，实现高效率能量转换。现状低温余热发电技术及设备在我国已基本成熟。目前，北京水泥厂余热余压发电项目正在试运行，琉璃河水泥有限公司余热余压发电项目即将完成。效果使热力系统效率提高6～8%，可以最大限度的利用烟气余热，使锅炉在不同负荷下稳定运行，可实现节能约30～35%。2008年计划2008年，拟在房山立马水泥厂、太行前景水泥有限公司实施余热余压利用项目。责任单位市发展改革委、市工业促进局、中关村管委会－10－热泵技术概念利用压缩机系统实现建筑物与能量载体间能量转移，将低品位能量转换为高品位热能和冷能的技术，具有高效、节能、清洁等特点。本市利用的主要是地源热泵（地热和土壤源）和水源热泵（地下水、污水等）。现状本市从1999年开始利用热泵技术，供暖面积近1000万平方米，其中水源热泵超过600万平方米，约占热泵供暖面积的67%。效果比传统空调系统运行效率高约40-60%。2008年计划2008年，新增热泵供暖面积500万平方米。责任单位市发展改革委、市水务局、市国土局、市规划委、市环保局、市建委、中关村管委会－11－太阳能利用技术概念将太阳能转化为其他形式能源并加以利用的技术，主要包括光热和光电两大类。把太阳能转换成热能的属于光热技术，把太阳能转换成电能的属于光电技术。现状初步预计，到2007年底本市太阳能热水器累计利用量达到380万平方米，太阳能采暖建筑面积约9万平方米，推广太阳能路灯、庭院灯累计达9万盏,光伏发电规模达到1兆瓦。效果本市太阳能资源较丰富，年日照时数在2750小时左右，每年接受太阳能辐射量约合26亿吨标准煤。2008年计划2008年，实施“阳光双百工程”,力争建设百所阳光校园和百座农村太阳能集中浴室。继续推进“亮起来”工程,安装太阳能路灯不超过3万盏。责任单位市发展改革委、市农委、市科委、市建委、市规划委、相关区县政府、中关村管委会－12－生物质能利用技术概念将生物质（如秸秆、树枝等）通过燃烧、发酵、气化等方式加以转化利用，主要包括生物质型煤技术、沼气综合利用技术、生物质气化技术。现状目前，全市已有80多家单位使用生物质型煤，供热面积约220万平方米。到2007年底，全市将建成大中型沼气53座，年产沼气480万立方米；建成生物质集中气化工程61座，年利用生物质气约2600万立方米。效果1.7-2.33吨生物质能可替代1吨标煤；燃用型煤比燃用原煤可减少烟尘排放量50%，节煤15%-27%。2008年计划2008年，以生物质型煤等清洁煤技术为主，主要在平谷、顺义、昌平等区县实施10个重点镇区域供热工程；在通州、大兴建设大中型沼气综合利用工程；在延庆、怀柔、密云建设秸秆集中气化工程，新增集中炊事供气达到1万户。责任单位市发展改革委、市农委、市环保局、相关区县政府、中关村管委会－13－农业节水技术概念采用水利工程、农艺、管理等技术，通过微灌、喷灌、管灌、渠道防渗等措施，减少输水、配水、作物耗水过程中的损失，提高水资源利用效率。现状2007年，全市实施10万亩设施农业高效节水灌溉和10万亩农业再生水利用工程，可实现年节约新水3000万立方米以上，全市农业节水灌溉面积占总灌溉面积的比例将达到83%，农业再生水灌溉面积46.5万亩。效果与传统土渠灌溉相比，采用滴灌、微喷、小管出流等技术节水达50%以上。2008年计划2008年，计划开展10万亩高效农业节水灌溉工程和10万亩农业利用再生水工程建设。责任单位市水务局、市发展改革委、中关村管委会－14－雨洪利用技术概念通过工程性和非工程性措施，分散实施，就地拦蓄、储存和利用城市雨洪，避减洪涝灾害，增添城市供水，改善水生态。现状目前，结合重点桥区积水点治理，已建成香泉环岛等10处雨洪利用骨干工程，建成首都机场、五棵松体育馆、国际游泳中心、国际会议中心奥运工程等大型公建雨洪利用项目300项，年可利用雨洪水1600万立方米。效果在降雨形成径流的状况下，目前最先进的膜面集雨技术可收集80%的降雨量。2008年计划2008年，机关、学校及住宅小区实施雨水回收项目200项，集雨400万立方米。责任单位市水务局、中关村管委会－15－节水器具及节水控制技术概念节水器具是设计先进合理，制造精良，在保证功能的情况下可以减少耗水量，包括水龙头、花洒、坐便器等。节水控制系统是指用延时、脚踏、智能控制对用水进行控制管理的技术。现状北京市党政机关和社会单位的节水型用水器具普及率已达到90%，公共场所全部使用节水型用水器具，居民家庭的普及率达到80%；2007年底前，机关、学校、医院、商场等单位，90%公共浴室采用延时、脚踏、智能控制系统，90%的用水器具更换为感应式、脚踏式控制、延时自闭式。效果节水龙头节水率可达到30%以上，一般均可节水20%以上；智能节水控制系统可节水40-70%。2008年计划2008年，节水器具在居民家庭的普及率达到85%，机关、学校、医院、商场等单位的公共浴室采用延时、脚踏、智能节水控制系统。责任单位市水务局、中关村管委会－16－燃煤锅炉除尘脱硫脱硝治理技术概念通过电除尘、布袋除尘，湿法脱硫以及催化还原脱硝等技术，降低燃煤锅炉的烟尘、二氧化硫以及氮氧化物排放量。现状目前国华、华能等四大燃煤电厂均已完成脱硫工程，正在实施烟气脱硝工程。效果脱硫效率可达98%以上，除尘效率可达99%以上，脱硝效率约为80～90%。2008年计划2008年，对不符合新修订的《锅炉大气污染物排放标准》的锅炉，全部采用除尘脱硫治理技术；国华、华能、京能、高井四大燃煤电厂完成除尘脱硫脱硝治理。责任单位市环保局、市市政管委－17－膜处理技术概念利用不同孔径的膜组合，将污水中各组分分离、提纯、浓缩，实现污水净化的技术。现状目前已投入运行的密云再生水厂、清河再生水厂、引温济潮水加工厂均采用膜处理技术，正在建设的北小河、怀柔、平谷再生水厂项目也使用了膜处理工艺，应用膜技术的再生水厂工程总规模达到日产36万立方米。效果利用膜处理技术，化学需氧量一般能控制在30mg/l。2008年计划2008年，利用膜技术开工建设清河再生水厂二期、引温入潮二期及延庆、门头沟、平谷再生水厂。责任单位市水务局、市发展改革委、相关区县政府－18－水泥回转窑处置城市污泥、飞灰技术概念利用水泥窑产生的废热烘干污泥，使污泥含水率由80%降至30%左右，同时作为燃料和水泥原料进入水泥窑焚烧。飞灰中的有害成分二噁英在水泥窑的高温环境中彻底分解，飞灰成分中的硅、铝、铁、钙通过有效的配料手段，可以实现水泥部分原料的替代。现状北京水泥厂处置污泥项目已核准，处理飞灰项目正在抓紧前期研究。效果可实现污泥飞灰无害化资源化处置。2008年计划2008年，在北京水泥厂建设水泥窑处置污泥项目，年处理污泥15万吨，加快水泥窑处置飞灰试验研究工作。责任单位市发展改革委、市环保局、市水务局、市财政局、市市政管委、市工业促进局、市科委－19－餐厨垃圾处理技术概念餐厨垃圾处理技术主要包括生物好氧处理技术、湿式厌氧发酵处理技术和微生物生化处理技术等，再生产品有机肥料应用于园林业、种植业等，高效饲料应用于养殖业等，产生的沼气可用于上网发电。现状目前，已建成的南宫餐厨垃圾处理厂采用生物好氧处理技术，日处理规模200吨；正在建设的董村餐厨垃圾处理厂采用湿式厌氧发酵处理技术，