北京市海淀区文化创意产业发展规划.

《北京市海淀区文化创意产业发展规划（2006—2010）》一、发展重点（一）发展定位在基于数字技术的文化创意产业领域，海淀具有得天独厚的技术、人才、通信网络基础设施、互联网内容开发和经营等方面的优势，产业基础雄厚。因势利导，积极推动软件与信息服务业、数字动漫游戏、数字媒体与出版、数字艺术典藏、数字影音、数据服务业、远程教育、网络内容增值服务和移动内容增值服务等产业发展。一方面，要狠抓原创，占领价值链高端，形成区域差异化的核心竞争力；同时，推动关联产品、衍生产品的商业化开发，通过产业链延伸，带动高端产业的规模化经营。在传统领域的文化创意产业，海淀同样具有丰富的资源优势和良好的发展基础，文艺、出版、教育机构和总部密集，旅游、人文、历史资源丰富，要依托历史、文化和资源优势，重点发展新闻出版、影视音乐、文化教育培训、设计服务、广告会展、艺术娱乐等产业。要充分发挥总部积聚的优势，发挥总部经济的特长，在文艺、教育、出版、旅游等相关产业链的决策、组织、制作、发行、培训等环节形成竞争优势。加快数字信息技术的渗透，积极推动传统领域的文化创意产业向基于数字技术的文化创意产业的融合、转型和提升，重点推进出版业向现代数字出版转型，传统新闻媒体向数字媒体转型，依托信息技术，大力发展现代城市、景观和工业设计业。（二）重点产业“十一五”期间，海淀区将重点发展软件与信息服务、动漫游戏、新闻出版、影视音像、设计服务、文化教育培训，以及艺术、旅游和休闲娱乐等文化创意产业。以其中基于数字技术的数字动漫游戏、数字媒体出版、数字影音、软件与信息服务业四大先导产业为龙头，加快形成基于数字技术的文化创意产业群，通过数字技术的渗透，促进传统领域的文化创意产业融合、转型和提升。1、软件与信息服务业进一步优化软硬环境，发挥区域创新资源优势，做大做强海淀软件与信息服务业。到2010年，依托软件产业基地、出口基地、研发基地、骨干企业和大学科研院所，在高可行计算、移动计算、信息安全、商业智能、集成电路设计等领域取得技术突破，把海淀建设成为我国操作系统、数据库、中间件等中高端软件产业化基地，成为世界软件研发中心和软件外包服务中心之一。2010年，软件和信息服务业实现总收入1500亿元，实现出口创汇20亿美元。全面提高技术研发能力，提高产品竞争力。积极扶持操作系统、数据库管理等基础软件，提升产业层次，占据产业高端；重点发展基于开放标准的具有自主知识产权Linux操作系统的开发，推进在电子政务、电子商务、金融银行等领域的应用。增强中间件、协同软件、工具软件等支撑软件在国内市场的竞争力，进一步提高市场份额；继续巩固应用软件产品的竞争能力，加速企业管理软件、办公软件、信息安全等应用软件产品的开发和产业化。结合数字化、智能化进程，引导和鼓励海淀园软件企业发挥在移动通信、智能终端、信息家电、汽车电子等特定市场领域的优势，扶持嵌入式操作系统、数据库和应用软件的开发，提升产品技术水平和成熟度。大力推进软件与信息服务外包，巩固日韩市场的同时，加快欧美市场的开拓，完善软件外包服务链条，积极探索离岸开发模式，提升外包服务能力，全面提升海淀现代信息服务业的竞争能力。提高企业研究开发、市场拓展、过程管理、质量管理的水平和能力，推进企业国际化进程，形成一批在全国、乃至世界上具有较强实力和竞争力的大型软件和软件外包企业。2、动漫游戏业“十一五”期间，要依托中关村创意先导基地、北太平庄地区影视制作产业集聚区等产业基地和集聚地，加速产业集聚，发挥产业集群效应，形成合理的专业分工和配套。巩固数字动漫游戏领域在技术开发、原创、运营等领域的竞争优势，重点扶持引擎开发，动漫游戏设计、制作、网络运营和增值服务；借助资本运作，以形象和品牌为载体，大力推动和扶持图书期刊、音像制品、玩具文具、少儿服装、主题公园、娱乐设施等动漫关联和衍生品的开发、生产和经营。提高产品原创能力，提高产品的质量和品牌影响力，扶持一批骨干企业，将海淀建成集技术开发、动漫创意、作品制作、版权交易、网络运行、人才培训、衍生产品开发等功能齐全的动漫网络游戏技术创新和产业化基地。2010年，游戏动漫实现销售收入100亿元，带动400-600亿元的关联产业发展。3、新闻出版业“十一五”期间，海淀要巩固传统新闻媒体和出版业在策划、营销、发行、发布等优势，使海淀成为全国的新闻发布、传播中心，成为全国图书和报刊的出版、发行和经营中心，出版物年销售额达到150亿元。与此同时，海淀要抓住数字技术和互联网技术带来的产业融合的机遇，加快数字内容生成、数字版权管理、海量数字媒体内容搜索、网络流媒体、数字音视频编码和转码等数字媒体技术的研究和开发，加速传统产业向现代数字传媒和出版业的转型、提升，大力发展网络媒体、移动媒体、楼宇媒体等新兴媒体业务，大力发展数字图书、互联网内容增值服务、移动内容增值服务、远程教育、数字典藏等产品和服务。海淀要加快打造国内新媒体基地，培育骨干企业，逐步形成完整的产业链，使海淀成为我国数字传媒和出版技术研究开发中心、版权交易服务中心。2010年，数字媒体与数字出版业销售收入突破100亿元。4、影视音像产业海淀要借助于电影资料馆、影视资源库、北京电影学院、“两台”（中央电视台、北京电视台）等资源优势，鼓励发展影视节目策划制作发行、影视剧策划制作、影视广告制作、影视作品营销等相关产业，将中央电视台和北京电视台两台原址倾力打造成为电视广告制作中心。推动数字技术的开发和创新，为影音企业搭建共性技术平台，力争在信源编解码技术、信息编解码技术、多进制数字调制技术、数字光影技术等产业关键技术上取得突破。依托中央电视台、北京电视台、北京电影学院、华旗资讯、凌讯科技，联合华星国际影城和星美国际影城，组建数字电影、数字电视和数字音乐的产业联盟，形成上中下游产业各环节的良好互动，真正形成一条从内容制作到终端交易及消费的有效衔接的完整产业链。推进电影制作数字化和数字影院建设，依托中影集团电影数字制作基地，力求使数字电影制作水平和世界保持同步，推动数字电影的规模化发展，建立符合市场经济规律的有效运营模式，实现数字院线经营的良性循环和健康发展。2010年，影视、音像制作及服务业实现增加值90亿元。5、设计服务业海淀集聚了大量国家级的城市和建筑设计院、设计单位，以及一批具有很强竞争力从事产品设计、IC设计等服务活动的民营设计公司。要把提升设计力作为海淀实现产业转型，发展创新经济，增强创新能力的重要引擎。海淀区要重点发展从事SOC、IP核、EDA工具、CPU、存储器、下一代移动通信、RFID、汽车电子等领域的集成电路设计服务业，重点扶持一批骨干企业；加快发展电子设备、电子整机、大型机械等工业设计服务业，手机设计、计算机、消费电子产品等产品设计服务业，城市规划设计、工业和民用建筑设计以及城市景观设计的城市和建筑设计服务业。要推进北京集成电路设计园，甘家口地区工业与城市设计产业带等产业集聚地和专业性产业组团建设，培育大型骨干企业，依托中国城市规划设计院、中国建筑设计研究院等国家级产业资源，形成从需求到设计、建筑的完善产业链，积极培育设计品牌，形成强大品牌优势。6、文化教育培训业海淀是我国具有长久传统、极高声誉的教育培训中心，这里集聚了全国最著名的高等院校和师资资源，汇聚了一批民办教育机构。依托海淀作为全国高校资源聚集区的优势，要充分发挥海淀教育资源丰富，加快多层次的教育培训体系建设，突进教育培训产业的发展。充分利用通信网络基础设施，提高课件开发能力，加快远程培训、远程教育等数字学习产业的发展。实现海淀在全国创意产业的“领军”地位还应将海淀建设成全市乃至全国创意产业人才培训的中心，吸引并培训全市乃至全国的各类创意人才。7、艺术、旅游和休闲娱乐业依托北京舞蹈学院、解放军艺术学院等国家级产业资源，以海淀区为中心、辐射首都的创意人才培训与表演艺术产业集聚区，形成从需求到培训的完善产业链体系，构建培训服务平台和人才评价体系，建立对中小型培训机构的扶持机制。依托皇家园林、稻香湖、大西山三大旅游区，加快打造世界一流的特色旅游区和文化消费区，发挥海淀博物馆、艺术馆、图书馆密集的优势，打造文化、科教特色旅游，发展旅游文化产品。依托酒吧、俱乐部、主体餐厅等时尚消费场形成的集聚规模，加速娱乐消费企业开始向海淀集聚。要加快打造成府路等创意时尚街区，依托本地高层次的消费群体，带动高科技娱乐消费、综合性高级商务会馆等休闲经济发展。二、基地建设（一）建设思路专业化集群是产业发展的有效途径，专业导向的园区和产业带在企业孵化服务、投融资服务、技术支撑服务、市场拓展服务、产业辐射等方面发挥着重要重用，是加速企业集聚、人才集聚、资源集聚的主要载体。要遵循“点面轴结合、组团专业化、服务体系化”的原则，通过系统规划、整体布局、有序推进，形成“产业配套合理、专业分工清晰、集群效益明显、功能配备完整、资源共享充分”的产业集群发展格局。“十一五”期间，海淀区将重点推进中关村创意先导基地等6个基地（园区）规划和建设，重点引导学院路及周边沿线的动漫游戏设计产业带等7个产业带发展，推进公共技术服务平台、企业公共服务平台、投融资服务体系、中介服务体系等软硬环境建设，整合专业资源，形成合理的专业分工，增强创意和创新氛围，提高企业集聚度，增强产业集聚效应。（二）基地建设“十一五”期间，海淀重点推进建设的文化创意基地和园区如下：1、中关村创意产业先导基地中关村创意产业先导基地规划范围北邻西北四环，南至海淀大街，东为彩和坊路与中关村西区相接，西至海淀大街西段，总占地面积9.89公顷，建设用地7公顷，总建筑面积约30万平方米，第三极文化广场、专业孵化器、公共技术支撑平台是基地的标志性建筑和公共设施。基地成立以来发展迅速，产业配套环境不断优化，投融资服务体系和技术中介服务体系日益完善，北京数字娱乐软件公共技术支撑平台、中关村创意产业动漫游戏孵化器建设项目、第三极创意产业孵化器已经启动建设，中关村1号楼动漫产品体验和市场推广平台建设正加快推进。基地先后被认定为国家网络游戏动漫产业（北京）发展基地、国家数字媒体技术产业化基地、国家信息技术紧缺人才培养工程、游戏人才培训基地、国家文化产业创新与发展研究基地、北京数字娱乐软件产业创新基地，以及北京第一批“北京市创意产业集聚区”。目前基地已经形成了互联网、软件、游戏、创意设计、动漫画、数字内容、出版传媒等产业集群，已有新浪、百度、腾讯、华旗资讯、联众、光线传媒等百余家创意企业。基地未来重点发展动漫游戏、创意设计、软件开发、数字媒体与出版、网络内容增值服务等产业，大力发展网络服务等现代信息服务业，依托海淀图书城特色商业街，促进图书出版、发行与经营等图书产业发展。2、中关村软件园中关村软件园位于东北旺，园区（一期）规划总占地1.39平方公里，总规划建筑面积70万平方米。历经5年建设,园区各方面建设已初具规模，产业集聚效应初步显现，产业服务体系基本形成，先后被认定为国家软件产业基地、国家软件出口基地和第一批“北京市创意产业集聚区”。园区已集聚软件和研发企业近130家，其中世界500强企业6家、跨国公司17家、国内骨干企业18家，外包企业20家，2005年实现产值103亿元，出口1亿美元，从业人员已达1.5万人。中关村软件园二期建设已经列入北京市“十一五”发展规划，用地面积153万平方米，建筑面积100万平方米，建设周期5年，基地将吸纳从业人员4万人。中关村软件园重点发展以高端软件产品开发、动漫网游、软件外包、商业流程外包、IT服务、人才培训、IT技术与产品发布与展示等细分业务领域的文化创意产业，预计将实现产值300～400亿元，从业人员达7万人。园区建设目标是成为集软件研发、企业孵化、软件成果展示、专业人才培训、技术支撑体系和综合服务为一体的国内规模最大、层次最高的、极具人性化的花园式软件园区，建设成为“国内第一，世界一流”的数字软件园区。3、中关村创意园中关村创意园（暂定名，以下简称“创意园”）位于海淀新区上庄镇中心西南，距中关村核心区17公里,交通便利，受到核心区内科技资源、高新技术产业的直接辐射，具有科技