联系地址:北京市东直门南大街甲3号居然大厦十层联系电话:(010)84098418北京鑫尊房地产顾问有限责任公司北戴河新区发展规划一、新区简介:北戴河新区地处河北省东北部,隶属首批沿海开放城市——秦皇岛,北依碣石,南临渤海,东隔北戴河,西至滦河,总面积425.81平方公里,海岸线长82公里。于2006年12月经河北省人民政府批准设立,2008年4月秦皇岛市委、市政府决定成立工委、管委会,实施对新区的领导和管理。新区地理位置优越,自然条件独特,有中国北方最优质的沙滩海水浴场,世界罕见的海洋大漠,华北最大的泻湖——七里海,22万亩连绵葱郁的林带,被誉为中国最美的八大海岸之一,是全国乃至国际上难得的宝地。新区将本着“错位发展、突出个性、彰显特色、塑造优势”的原则,坚持生态环保优先,崇尚人与自然高度和谐,瞄准科技生态研发、文化主题创意、综合会展经济、高尚休闲旅游、总部经济基地等主攻方向,着力谋划新思路,培育新功能,发展新产业,塑造新特色,建立新机制,采取新举措,打造以人文和生态为核心的中国北方休闲、旅游、文化新区,国际知名滨海休闲旅游度假胜地。北戴河新区基础设施正在逐步完善,交通十分便利。海上航运发达,具有雄厚基础和广阔的发展前景。临近的秦皇岛港是我国最大的亿吨级能源输出港,也是世界上最大的煤炭输出港之一。新区范围内,还有大蒲河和新开口两个渔港码头,可以应用和升级完善。铁路运输便捷,京山、京哈、大秦三条铁路干线贯穿秦皇岛,北戴河火车站始发的和谐号动车组,从北京到北戴河只需要一个多小时。公路交通非常畅通,京沈高速公路、津秦沿海高速公路,102、205国道自西向东横贯秦皇岛。沿海公路、抚昌黄公路、抚昌乐公路,形成了稠密的公路网。航空运输逐渐完善。山海关机场可直接飞往深圳、上海等重要城市。与新区毗邻的冀东国际机场,目前已经开工建设,将来将直飞香港。联系地址:北京市东直门南大街甲3号居然大厦十层联系电话:(010)84098418北京鑫尊房地产顾问有限责任公司二、规划建设-整体战略定位北戴河新区总体规划于2008年12月批准通过1.指导思想:坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼经济全球化和区域经济一体化,围绕我市总体战略目标(构建富庶文明和谐、宜居宜业宜游的新秦皇岛),根据我市现有三个城市区组团功能定位(山海关组团彰显山、海、关、城的古朴风貌;海港组团强化临港工业和商贸物流功能;北戴河组团建设风景名胜休闲度假精品区),本着“错位发展,突出个性,彰显特色,塑造优势”的原则,坚持生态环境建设优先,崇尚人与自然高度和谐,瞄准科技生态研发、文化主题创意、综合会展经济、高尚休闲旅游、总部经济基地,着力谋划新思路,培育新功能,发展新产业,塑造新特色,建立新机制,采取新举措,努力建成中国北方人文生态、新型业态,宜业、宜游、宜居的滨海新城区。2.战略定位:坚持人文生态立区、新型业态兴区的总方针,打造人文生态新亮点、沿海强市新引擎、新型业态新平台、城市发展新空间、特色滨海新城区。联系地址:北京市东直门南大街甲3号居然大厦十层联系电话:(010)84098418北京鑫尊房地产顾问有限责任公司“人文生态新亮点”,是指该区域的建设与发展必须坚持保护为先的原则,注重产业发展与环境保护、人与人、人与自然、自然与文化的高度和谐,始终如一举“生态旗”,让珍贵的自然生态环境成为发展的最强优势和核心动力,努力建设河北乃至华北地区的生态文明建设示范区,让北半球的“黄金海岸”更加光彩夺目。“沿海强市新引擎”,是指新区的发展不仅是一个城市区的概念,而是继唐山曹妃甸新区、沧州渤海新区之后,成为在河北建设沿海强省总体布局中举足轻重的科学发展示范区,为建设沿海强市提供新的、强大的动力。“新型业态新平台”,是指着眼于该区域产业尚未成型的实际,依托珍贵的生态环境,培育发展以新型业态为主导的现代产业体系,成为面向东北亚、服务京津冀、辐射环渤海的区域性新型现代产业发展之星、国内著名的文化休闲娱乐之都,带动全市产业结构的优化升级和发展方式的转变。“城市发展新空间”,是指实施资源整合、城乡统筹策略,优化滨海地带“一带四组团”串珠式发展的空间布局,破解主城区土地、岸线、腹地不足的瓶颈制约,成为秦皇岛未来城市建设和空间拓展的新区域。“特色滨海新城区”,是指延续世界城市发展特色“2+1”历史脉络(即:以巴黎、罗马为代表的高度浓缩欧洲城市经济、政治、思想、文化、宗教、军事、艺术精华的典型欧式风格;以美国纽约为代表的现代化、大体量、集中式、新材质,创新冒险、财富炫耀、简约集成的CBD模式;以中国皇城大四合院、商贾中四合院、百姓小四合院和江南苏杭为代表的中式园林建筑),在南戴河主要延续北戴河百年老别墅的欧式建筑风格,建设原汁原味的欧洲街区,改造现有建筑,充分体现欧式特色;在大蒲河、黄金海岸地带,以美式创新为主,集中商务、行政、金融、服务,打造小型、经典的现代中央商务区;在七里海,扩大湿地和森林,集北方皇家建筑和苏州园林于一体,彰显中国古典园林建筑特点。3.阶段目标一年快起步,三年见雏形,五年出形象。力争用3-5年时间,形成新区建设雏形;产业发展初具规模;经济引擎作用初显,五年后即2013年实现地区生产总值要力争达到全市当年新增部分的30%以上。4.产业方向联系地址:北京市东直门南大街甲3号居然大厦十层联系电话:(010)84098418北京鑫尊房地产顾问有限责任公司以高端旅游、科技研发、商务会展、娱乐休闲、文化创意、总部经济等新型业态为主导,以高新技术产业、海洋经济、种植园经济及昌黎、抚宁两县腹地现代制造业为支撑,形成新型现代产业发展新格局。5.定位依据:1)资源特色的要求。该区域拥有宝贵的自然生态资源,为特色开发提供了充分条件。但生态环境非常脆弱,必须坚定地把现代、新型、洁净产业作为主攻方向,也只有这样,才能使新区以差异化的发展在区域城市中脱颖而出。2)产业发展趋势的要求。当前全国各地产业发展空间资源相对饱和,产业转移的浪潮逐渐兴起,现代新型产业将成为必然选择,特别是新区珍贵的自然条件,发展高端旅游、科技研发、商务会展、娱乐休闲、文化创意、总部经济、高新技术等得天独厚。从现实讲,发展这些产业也可以有效改善我市旅游业淡旺季差异明显的现状。3)错位发展的要求。秦皇岛周边的东北、天津和河北的大部分城市均以资源和传统制造业作为主体定位(天津、唐山、石家庄、沈阳、大连等城市第二产业所占比重均在50%左右),与这些城市相比,发展传统制造业处于明显劣势,反而在发展现代产业、消费经济方面具有比较优势。而同时,随着经济增长和后工业化的临近,这些地区必然会产生越来越大的服务业需求。依据新区的自然资源和交通区位特点,采取差异化策略,坚持错位发展,提出以现代产业为主导的产业格局。4)区域分工的要求。产业发展的关键在于城市空间资源的合理配置。目前,秦皇岛重工业、临港产业和物流业、制造业、消费产业区呈东西流线型布局,新区发展现代产业不仅符合产业布局的需要和自然条件限制,也做到了既提升第一产业,又兼顾工业和服务业的平衡发展,作为现代新型产业发展区、城市空间拓展区已具条件,具有发展优势和基础。联系地址:北京市东直门南大街甲3号居然大厦十层联系电话:(010)84098418北京鑫尊房地产顾问有限责任公司三、规划建设-整体规划布局综合分析滨海地带的发展条件,统筹考量城乡协调发展,注重新区与主城区、两县的产业联系、信息联系、交通联系强度,空间布局延续组团隔离的城市发展风格,形成“一核两翼、三带四轴”的空间结构。一核,指新城核心,即中央商务区。选址在黄金海岸和大蒲河地带,作为城市中心区并向内做轴向发展。主要功能包括行政商务、金融贸易、信息服务、休闲娱乐、科技研发、总部经济、公共服务等。其中在大蒲河口以南打造高新技术研发及产业区,并向纵深发展。两翼,指南戴河特色文娱产业区和七里海生态休闲度假区。南戴河主要在现有基础上引进一批大型文化娱乐项目,打造文化娱乐中心。谋划一批“欧式小镇”,与北戴河南北呼应,凸显城市魅力;借助七里海景观,并拓展水体面积,结合中国古典园林建筑特点,压缩建筑规模,形成极富魅力、极具特色的生态休闲度假区。三带,指滨海景观休闲带、近海高尚生活带、内陆新型产业带。滨海景观休闲带,保护岸线资源,恢复生态,做好景观,形成新区发展大的环境背景。同时充分利用岸线、森林、湖河、湿地等资源,发展高端旅游休闲文化娱乐产业;近海高尚生活带,紧密结合旅游、联系地址:北京市东直门南大街甲3号居然大厦十层联系电话:(010)84098418北京鑫尊房地产顾问有限责任公司商务、休闲、娱乐等,发展特色居住、生态居住和总部经济、旅游度假驱动型地产项目,凸显滨海生活品质;内陆新型产业带,以环境保护为前提,发展高新技术产业、种植园经济等现代新型产业。四轴,指南戴河——留守营、牛头崖发展轴,黄金海岸——昌黎县城发展轴,大蒲河口——昌黎腹地发展轴,翡翠岛、滦河口湿地——七里海度假区发展轴。南戴河——留守营、牛头崖发展轴,突出文化娱乐、现代产业特色;黄金海岸——昌黎县城发展轴,突出城乡统筹、滨海城市特色;大蒲河口——昌黎腹地发展轴,突出高新技术产业、种植园经济特色;翡翠岛、滦河口湿地——七里海度假区发展轴,突出自然生态休闲特色。