滕安办发[2009]40号关于印发《十一届全运会滕州赛区比赛项目场馆及接待场所专项安全大检查实施方案

1滕州市安全生产委员会办公室文件滕安办发[2009]40号关于印发《十一届全运会滕州赛区比赛项目场馆及接待场所专项安全大检查实施方案》的通知各镇人民政府、街道办事处，市直有关部门，滕州经济开发区管委会：为认真做好十一届全运会滕州赛区比赛项目场馆及接待场所的安全监管工作，迎接建国60周年和全运会的顺利召开，根据省、枣庄市有关要求，制定了《十一届全运会滕州赛区比赛项目场馆及接待场所专项安全大检查实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。二〇〇九年六月二十二日2（此页无正文）主题词：全运会比赛场馆接待场所安全检查通知抄报：枣庄市安全生产委员会办公室，市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委办公室、市委组织部、市委宣传部，王忠林书记、王刚市长、刘全君主任、刘新生主席、杨位明常务副市长、人大徐海江副主任、孟宪纲副市长、政协刘希运副主席、倪建刚市长助理、市政府盛永志秘书长。滕州市安全生产委员会办公室2009年6月22日共印30份3十一届全运会滕州赛区比赛项目场馆及接待场所专项安全大检查实施方案一、指导思想以党的十七大精神为指导，坚持以人为本的科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实政府、企业两个主体责任和部门监管责任，狠抓事故预防，为迎接建国60周年和全运会的顺利召开创造良好的安全环境。二、工作目标通过专项安全大检查，摸清十一届全运会滕州赛区比赛项目场馆及接待场所（包括周边区域）的实际安全状况，及时发现、整改一批存在的安全问题和隐患，严厉查处安全生产违法行为，真正监控一批重点区域和隐患，进一步提升镇街、部门和企业安全责任意识，确保建国60周年和全运会安全形势的稳定。三、检查区域和内容（一）检查区域。按照属地监管原则，检查区域如下：体育局牵头负责比赛场馆内部的监督检查；服务业协调办公室牵头负责拟定的六家接待场所（滕州宾馆、滕州饭店、华泰大酒店、新苑大酒店、鲁南大酒店、盈泰生态园）的监督检查；北辛街道负责比赛场馆（北侧）、华泰大酒店周边500米范4围内生产经营单位和家庭住户的监督检查；龙泉街道负责比赛场馆（南侧）、滕州宾馆、滕州饭店（东侧）周边500米范围内生产经营单位和家庭住户的监督检查；荆河街道负责新苑大酒店、鲁南大酒店、滕州饭店（西侧）周边500米范围内生产经营单位和家庭住户的监督检查；洪绪镇负责盈泰生态园周边500米范围内生产经营单位和家庭住户的监督检查。（二）检查内容：1、生产经营单位（1）安全生产法律法规、规章制度和规程标准的贯彻执行情况；（2）安全生产责任制度建立及落实情况；（3）安全生产重要设施、装备和特种设备、关键装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动保护用品的配备和使用情况；（4）重大危险源登记建档、风险辨识、监控预警制度的建立及措施落实情况；（5）排查治理基础设施、技术装备、经营场所、防控手段等方面存在的隐患，健全重大隐患公告公示。5（6）安全基础工作及教育培训情况，安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和一线职工（包括农民工）的教育培训情况；（7）应急预案制定、演练和应急救援设备、用品配置及维护情况。2、家庭住户（1）房屋、院落围墙等建筑物、构筑物是否存在坍塌等安全隐患。（2）住户认真抓好易燃物品的管理，配备完善的应急灭火措施，是否存在火灾安全隐患。（3）住户电气线路规范，闸刀、空气开关等电气设备安装规范、完整，无裸露线头。（4）住户使用的燃气罐在检定使用周期内，燃气灶具、管道规范可靠。（5）家庭住户是否违规非法储存油漆、化工试剂、烟花爆竹等易燃易爆物品。四、时间安排这次大检查活动，从6月下旬开始至10月底结束，分四个阶段进行，具体安排如下：（一）部署检查阶段（从6月22日至6月26日）。各镇街、有关部门结合实际情况及存在的突出问题，研究制定具体整治工6作方案，部署落实大检查活动，通过调查摸底、检查等方式，全面摸清十一届全运会滕州赛区比赛项目场馆、接待场所和周边500米范围内生产经营单位、家庭住户的实际安全状况，建立完整的安全隐患档案，集中汇总检查中发现的问题和隐患。同时，利用各种新闻媒体，广泛进行宣传发动，营造浓厚社会氛围。（二）集中整治阶段（6月27日至7月9日）。各镇街、有关部门要按照谁主管谁负责的原则，进一步明确职责分工，落实责任，层层签订安全承诺书，发放全运会安全告知书，强化各项安全监管措施和手段，切实做好日常安全生产监督管理。要进一步加大对生产经营单位的执法监察力度，加强对安全隐患整改情况的督查调度，对安全生产条件达不到要求，不能保证安全生产的企业，要采取果断措施，停产整顿或取缔关闭。（三）重点监控阶段（7月10日至10月24日）。在此阶段，全运会比赛项目将陆续开展，要采取驻厂安监员等方式，对各类检查单位进行无缝隙的监控。期间市安委会办公室将组成督导组，聘请有关专家参加，对有关镇街、部门监督检查情况进行督查，确保各项工作的落实。（四）总结提升阶段（10月25日至月底）。市安委会办公室将对有关镇街、部门的工作开展情况进行总结。五、工作要求7（一）加强领导，精心组织。各镇街、有关部门要以对人民生命高度负责的精神，高度重视这次大检查活动，加强对大检查活动的组织领导，要针对本辖区、系统的特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，组织制订具有针对性的整治方案，精心组织，认真实施。（二）分工负责，齐抓共管。市公安（消防、交警、治安）、安监、服协办、体育、供电、质监、国土、林业、文化、建设、建工、工商等部门，依据各自职责，对十一运滕州赛区比赛项目场馆、接待场所和周边500米范围内的建筑施工、市政工程、公共聚集场所、民爆器材、道路交通、地质灾害和可视范围森林防火等开展不间断的检查和督查，确保大检查活动取得实效。要加强工作联动，形成齐抓共管态势，认真组织实施大检查工作，确保活动取得实效。（三）加强督查，扎实推进。市安委会办公室将认真组织开展督查活动，推进活动扎实开展。对整治工作不力，发生安全责任事故的，要按照“四不放过”的原则，依法进行责任追究。（四）及时总结，加强信息报送。大检查活动期间，各镇街、有关部门要认真总结工作中的经验做法，及时上报工作信息。活动结束后，要及时做好总结工作。8请各镇街、有关部门于6月27日前报送比赛场馆、接待场所及周边生产经营单位安全隐患排查情况，于10月25日前将安全检查活动总结报送市安委会办公室。联系人：贾福永王延顾联系电话：5888277邮箱：[e-mail]附件1：全运会比赛项目场馆、接待场所和周边区域安全隐患调查汇总表附件2：全运会安全承诺书附件3：全运会安全告知书9附件1全运会比赛项目场馆、接待场所和周边区域安全状况调查汇总表单位（盖章）：日期：年月日序号单位名称地址负责人电话安全隐患保障措施整改期限主管单位10附件2全运会安全承诺书镇人民政府（街道办事处）：为确保全运会期间全市安全生产形势稳定，我作为单位法定代表人，对本单位安全生产负全面责任，切实加强企业安全管理，并郑重承诺如下：一、积极落实本单位安全生产工作主体责任，建立健全安全责任制和各项规章制度，并严格执行；建立安全管理机构和配备安全管理人员，把安全工作责任切实落实到部门和责任人。二、按规定配备安全设施、设备，各类安全警示标志齐全。确保安全资金的投入，为从业人员提供符合标准的劳动保护用品，并督促其佩戴、使用，依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。三、组织从业人员开展安全知识教育培训，提高从业人员的安全意识和安全技能，使从业人员做到“四懂四会”，能够果断、正确地处理各种突发事件。四、对重大危险源和易发生事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急救援预案，并定期演练。五、自觉接受政府及安监部门的监督管理，按期整改安全隐患，杜绝各类生产安全事故发生。违反上述承诺，接受行政处罚，并承担相应法律责任。承诺单位（盖章）：法人代表签字：11附件3全运会安全告知书第十一届全国运动会部分赛事将在我市举办，这是庆祝新中国成立60周年的一次盛会，是北京奥运会后我国最重要的体育赛事，也是一次集中展示滕州新形象的难得机遇。为确保全市安全生产形势持续稳定，为全运会的顺利举办创造安全稳定的社会环境，特向你作以下告知：全社会要积极行动，深入宣传安全生产法律法规，普及安全科技知识，弘扬安全文化，使安全生产理念深入人心，不断强化全民的安全意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识。生产经营单位要进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，认真落实安全生产各项责任制，健全安全生产规章制度，加强安全管理，加大安全投入，认真检查整改隐患，杜绝“三违”现象发生，提高安全生产的本质安全度。全体市民要遵守安全生产法律法规要求，认真抓好易燃物品的管理，配备完善的应急灭火措施；加强房屋、院落围墙等建筑物、构筑物建筑质量安全管理，及时修补危房、危墙和危桥等；聘请专业电工规范电气线路，安装必要的电气保护装置；使用安全可靠燃气设施，正确使用，会处理突发事故；不进行非法生产、非法建筑，不违规储存油漆、化工试剂、烟花爆竹等易燃易爆物品；安全出行，遵守交通规则，不疲劳驾车、酒后驾车；遵守超市、宾馆等公众聚集场所有关安全规定，安全、文明消费。如果你发现周边存在安全隐患，为了你和他人的安全，请你及时拨打市安委会办公室隐患举报电话：58881115888288滕州市安委会办公室二〇〇九年六月