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牧羊集团企业文化诊断报告第1页2003-03-32003JSMY-REPORT04前言本诊断报告是基于新华信项目组对牧羊集团有限公司（以下简称牧羊集团）的内部访谈、调查和对现有内部资料分析的基础上形成的。本报告从与战略一致性、结构性、包容性、开放性、同化性和传播性六个方面对牧羊文化作一系统分析，指出问题所在，希望以此推动牧羊集团文化建设，进而提升企业整体管理水平。本报告在对问题的分析和诊断中，不针对企业的任何部门和个人。第2页2003-03-32003JSMY-REPORT04访谈人次问卷调查人次访谈集团公司领导访谈中级管理人员其他人员访谈4226问卷调查56合计3256在诊断报告形成前期，项目组进行了大量的访谈、沟通和两次问卷调查第3页2003-03-32003JSMY-REPORT04一、牧羊企业文化概况二、牧羊企业文化评释三、牧羊企业文化发展目录第4页2003-03-32003JSMY-REPORT04（一）牧羊文化发展历史（二）企业文化建设现状——理念层（三）企业文化建设现状——制度层（四）企业文化建设现状——物质层第一部分牧羊企业文化概况第5页2003-03-32003JSMY-REPORT04创业成长阶段(1967-1991)稳定发展阶段(1991-2001)二次创业阶段(2001-)浓重的计划经济氛围;主营业务定位于粮机;企业的战略服务于上级计划；企业的组织呈现出“橄榄”型(重生产、轻市场和研发)。国家经济体制由有计划的商品经济向市场经济的过渡期；以饲料机械和成套工程为主的主营业务基本清晰；1996年完成了公司体制改造。企业文化的发展轨迹企业文化受政治色彩浸染，既不系统又缺乏个性意识到企业口号、经营理念的提炼和VI的策划；企业文化的个性渐次彰显。国有股权流转顺利实现，产权结构清晰；法人治理结构逐步完善；快速的业务增长受到企业管理“瓶颈”的约束；企业愿景和发展战略与企业文化的相融性、匹配性引起重视。企业精神需要梳理、锤炼；企业文化的制度层需要完善；企业文化的物质层需要规划。第一阶段（初创期）第二阶段（探索期）第三阶段（发展期）（一）牧羊文化发展历史第6页2003-03-32003JSMY-REPORT04（二）牧羊企业文化建设的现状——理念层多年来，牧羊集团对本企业的企业宗旨、企业追求、核心价值观、企业精神与企业哲学等没有进行过系统的归纳总结，而是零散地体现在牧羊的各种文件、宣传资料中。但牧羊集团已充分认识到，企业文化是牧羊的宝贵财富，企业文化是牧羊实现远大理想的基石。经过项目组分析总结，我们认为牧羊文化的核心理念主要体现为：为客户创造价值是牧羊的立身之本；以人为本是牧羊的基本方针；创造满意是牧羊的核心能力；注重实绩是牧羊的基本准则；不断创新是牧羊的竞争策略。第7页2003-03-32003JSMY-REPORT04（三）企业文化建设的现状——制度层牧羊集团在发展过程中制定了若干项制度，其中大部分为1998年以后制定。从制度层面上看，牧羊集团虽有较多的制度，但仍存在一些不健全、不适用、不使用、不科学、不规范、情大于法的现象，制度文化的基础较为薄弱。6大类，36项管理制度在ISO9001质量体系文件中得到了确定.人事管理制度岗位职责、奖金考核、培训工作管理实施细则等生产管理制度生产管理制度、产品图样和技术文件管理制度、工艺管理制度、标准化管理制度、文明生产管理及考核制度、工艺装备管理制度、产品包装发运管理制度等采购、库存管理制度采购管理制度、进货检验规程、搬运管理制度、仓库管理制度等设备管理制度设备管理制度、设备安全操作规程等质量管理制度质量三检制度、质量记录分类管理要求、计量管理细则、产品交验管理制度等营销管理制度信息管理制度、售后服务管理制度等第8页2003-03-32003JSMY-REPORT04（四）企业文化建设的现状——物质层1．1996年，委托扬州某广告公司对牧羊集团的VI系统进行了重新设计，确定了公司的标志，并逐步将此标志注册为商标。2．2001年4月集团公司在原有《牧羊简讯》的基础之上创办了《牧羊通讯》，现在已出版了54期。3．集团公司每年年末都举办公司骨干人员培训班。4．每年岁末都要举办全体员工参加的总结表彰大会。5.《牧羊通讯》开辟生日茶座栏目，对员工生日表示祝福。…...牧羊的物质层文化建设还停留在初级、欠规范、欠系统的层面上，亟需加强和创新第9页2003-03-32003JSMY-REPORT04一、牧羊企业文化概况二、牧羊企业文化诊断三、牧羊企业文化发展目录第10页2003-03-32003JSMY-REPORT04（一）一致性分析（二）结构性分析（三）开放性分析（四）包容性分析（五）同化性分析（六）传播性分析第二部分牧羊企业文化诊断第11页2003-03-32003JSMY-REPORT04传播性（内外传播渠道是否畅通有效）同化性（员工接受的程度如何）结构性（文化结构是否完整一致）开放性（是否具有自我更新和变革能力）包容性（能否包容外来文化）一致性（与战略是否一致）企业文化企业文化诊断基本模型第12页2003-03-32003JSMY-REPORT04（一）与战略的一致性任何文化都是一种价值取向，卓越的企业文化规定着企业的崇高追求和远大目标，一方面直接引导员工的性格、心理和行为，另一方面通过价值观引导员工，把员工的思想、观念和行为引导到企业所确定的目标上来，同心协力，使企业健康发展。因此，文化规定了企业的战略，同时又为战略的实现提供保障。我们从三个方面判断文化与战略的一致性：•经营理念是否能为战略指明方向•文化特性能否培育和维系保证战略成功的核心竞争力•文化特质是否与战略要求相匹配第13页2003-03-32003JSMY-REPORT04“让我们共同前进”是牧羊集团倡导的经营理念，没有发现其他的总结性语言。在《牧羊集团宣传手册》中把“让我们共同前进”解释为“牧羊人将与时代共同前进、与社会共同前进、与客户共同前进、与员工共同前进”。这句口号虽然有一定的内涵，也基本表达了企业在一定时期的部分经营思想，但仍然显得过于宽泛、虚化、不确定，指导性不强，理念的“落地”问题难以解决。从牧羊的经营现状来看，用这一句话作为经营理念的总概括，也过于简单、模糊、不系统。企业使命的不明确企业是什么？企业做什么？企业怎么做？企业的追求不明确赚钱？事业？企业家角色不明确实业家？企业家？１．牧羊集团的基本经营理念还需进一步完善和系统化。第14页2003-03-32003JSMY-REPORT04具有独特的核心能力是企业赢得长期可持续发展的重要因素，牧羊集团的核心能力是什么？公司上下并没有达成共识。《牧羊集团宣传手册》中将“让每一位客户满意”总结为牧羊的企业宗旨，将“精益求精、追求完美”定义为牧羊品质，将“推动中国饲料工业迈入国际先进行列”作为牧羊的目标，但始终没有发现关于牧羊核心能力的片言只语。在访谈中，被访谈人对牧羊集团核心能力的说法也不尽相同，概括起来主要有以下几种：——品牌说——人力资源说——客户资源说——行业经验说——技术支撑说——政府关系说培育和维系企业核心能力以使企业在未来取得成功，是优秀企业文化的重要特点。牧羊集团核心能力的不明确，使得牧羊文化的导向性不强。什么是未来成功的因素？文化建设应该倡导什么、反对什么？这些问题由于核心能力的不确定而无法作出回答，也就无法判断牧羊文化特性能否培育和维系保障战略成功的核心竞争力。２．牧羊缺乏对本企业核心能力的准确定义，使企业文化建设的导向不明确、不清楚。第15页2003-03-32003JSMY-REPORT04３．文化特质与战略部分不匹配。以《牧羊集团战略规划报告》中提出的“成为具有多元领先业务的中国著名机械制造和工程安装企业”的战略愿景做为衡量标准，判断牧羊文化特质是否与之匹配于战略有利方面创新意识较强——“敢想敢干”团队意识较强——“团队目标明确，有战斗力”服务意识较强——“牧羊服务口碑很好”于战略不利方面管理水平不高——“情大于法”、“管理缺乏规范”、“官僚作风”危机意识不强——“安于现状”、“浮躁”“自大倾向”节约意识不足——“有效产出，‘有效’二字要打引号”沟通与协作意识不够——“提高警惕，保卫自己”、“全局意识不够强”－－注：引号部分为牧羊员工对企业文化的评价第16页2003-03-32003JSMY-REPORT04问卷调查显示，企业文化的七大要素中，员工认为最重要的是客户导向、进取心和团队取向；而每一要素的实施程度都不足，尤其人际导向和团队取向实施最差2345客户导向进取心团队取向创新与学习人际导向信息传播授权程度重要程度实施程度企业在多大程度上集中注意力于客户需求，而不是内部生产和管理过程员工的进取心和竞争性如何企业在多大程度上以团队而不是以个人工作来组织活动企业在多大程度上鼓励员工创新和学习管理决策在多大程度上考虑到决策结果对组织成员的影响信息传播的流畅程度和开放程度企业在多大程度上授予下属采取自主行动的权利第17页2003-03-32003JSMY-REPORT04（二）结构性１．形式上，牧羊文化从理念层、制度层到物质层结构并不十分完整。制度层层次形式主要内容企业宗旨企业追求核心价值观核心能力（无）企业文化核心层企业精神企业哲学（无）企业道德企业作风（无）企业口号经营观念…价值评价、分配体系工资制度福利与保险制度车辆配备制度考核制度（不系统）考勤制度...经营管理制度管理办法计划管理制度统计管理制度……日常管理请假管理办法……行为规范无明确系统的规定物质实物企业标识司歌（无）司旗（无）典礼仪式无……员工行为准则制度规定不全面、不规范核心层制度层物质层第18页2003-03-32003JSMY-REPORT04权力智慧化思想转化为成文理念将企业家的意志、直觉、创新精神和敏锐的思想转化为成文的企业宗旨；理念转化为制度以企业理念为依据，指导企业的组织建设、业务流程建设和管理的制度化建设；制度转化为规范企业文化建设的一般模式理念制度化行为规范化将成文的企业宗旨明确系统地传递到各级管理层；由职业管理层规范化运作通过制度体现企业理念，使企业经营活动充分体现出企业理念。以制度达成行为共识，形成牧羊员工共同的行为模式；通过培训、学习、制度化管理等，将规范化行为模式内化为员工内心深处的行为准则。第19页2003-03-32003JSMY-REPORT042．内容上，牧羊文化理念层、制度层与物质层脱节，未能形成具有牧羊特色的文化氛围。•制度不全与执行不力并存，与文化建设要求不符。制度是体现企业理念、营造文化氛围的重要一环。牧羊集团一方面有些制度不全，如干部晋升选拔制度基本空白；而已制定的若干个制度真正落实执行的不多，有的成员企业还只是将制度装订成册（有的甚至连书面制度都没有），在领导之间传阅；有的企业则“能执行的就执行，不能执行的就不执行”。制度本身不全，已有的也没有得到较好的执行和落实，通过制度营造文化氛围的目的也就根本无法达到。•制度所体现的思想不明确。如牧羊的考核制度，设计思想是突出绩效对员工收入的影响，但是由于考核制度设计过于简单，各岗位的考核指标全部一致，致使考核缺乏针对性，造成考核工作流于形式，没有达到应有的目的。第20页2003-03-32003JSMY-REPORT041．牧羊文化包容性正在逐步增强具有包容性的企业文化可以使企业在迅速发展的同时能够保持员工队伍的稳定性。在牧羊，新老员工冲突已随着外来人员的不断增多而日益淡化，目前新老员工关系较为融洽，企业文化的包容性正在逐步增强。（三）包容性说不准23%同意54%非常同意15%非常不同意3%不同意5%非常不同意不同意说不准同意非常同意牧羊集团新老员工关系比较融洽资料来源：《牧羊集团公司管理现状评估调查表》和访谈记录。第21页2003-03-32003JSMY-REPORT042．目前牧羊较好的文化包容性吸引了较多的大中专毕业生和专业性人才牧羊的企业文化具有良好的包容性，新来的员工可以比较容易的融入牧羊的集体中。由于牧羊的迅速