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1资阳市雁江区堪嘉镇卫生院文件资雁堪卫[2009]51号签发人：周代坤资阳市雁江区堪嘉镇卫生院二〇〇九年基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目管理实施方案雁江区卫生局：为推进我镇中医药服务体系建设，提高农村中医药服务能力，充分发挥中医药适宜技术在农村基层防治常见病多发病中的优势和作用，更好地为广大人民群众健康服务。根据四川省中医药管2理局《关于进一步加强我省基层常见病多发病中医药适宜技术推广应用工作的意见》（川中医药发[2009]2号）文件精神，为确保该项目的顺利实施，结合我镇实际，特制定《资阳市雁江区堪嘉镇2009年基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目管理实施方案》。一、项目目标在我镇建立起基层中医药适宜技术推广的有效机制，成立“雁江区堪嘉镇基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目工作领导小组”，扩大基层中医药适宜技术推广网络覆盖面，全面提高农村卫生技术人员中医药专业技术水平，切实加强基层中医药服务能力建设。项目结束后，使我镇村卫生站（室）中医药适宜技术覆盖率达到100%，每个村卫生站（室）至少有1人掌握不少于5项中医药适宜技术。中医药适宜技术得到广泛应用，中医药在农村卫生服务中的作用得到充分发挥，广大人民群众能方便享受到“简、便、廉、验”的中医药服务。二、项目范围及内容（一）项目范围镇卫生院及每个村卫生站（室）。（二）项目内容由镇卫生院组织有师资的中医药人员进行全镇适宜技术推广培训。培训地点在镇卫生院会议室进行培训。1、镇卫生院中医药人员和各村卫生站（室）全体人员均参加培训，每人不少于20天，至少掌握5项适宜技术（见以下项目名称）：32、项目名称：（1）天灸（敷贴疗法）治疗支气管哮喘技术；（2）针刺拔罐发泡疗法；（3）针灸治疗面瘫技术；（4）阿是穴“四花刺法”治疗痛证；（5）电针治疗偏头痛；（6）艾条悬灸法治疗颈椎病；（7）针灸治疗带状疱疹；（8）平衡针法治疗肩周炎；（9）趾压踩腰法治疗腰椎间盘突出症；（10）杜氏手法推拿治疗坐骨神经痛；（11）手法复位治疗颞颌关节脱位。三、加强领导，落实项目组织实施（一）我院领导高度重视，为落实基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目的组织实施，成立以院长周代坤同志为组长、副院长刘阳和医疗组长康智岗二位同志为副组长、各相关科室负责人及镇卫生院相关中医药人员为成员的“雁江区基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目工作领导小组”，负责推广项目的统筹协调和管理；领导小组下设办公室，办公室设在镇卫生院中医管理科，具体负责该项工作的组织实施，建立培训对象的技术档案，及时记载培训对象的培训情况及考核情况。（二）制定《雁江区堪嘉镇基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目培训计划》，并按计划如期完成。四、项目执行时间4根据我镇的实际情况，中医药适宜技术项目基层推广培训工作分两个阶段进行。第一阶段：准备及培训阶段（2009年3月-7月）1、2009年3月底前完成中医药适宜技术推广项目实施方案的制定以及领导小组的成立、相关人员、资料等准备工作。2、2009年6月底前，由镇卫生院有关中医药人员到上级参加中医药适宜技术推广项目培训学习。3、2009年7月底前，由参加中医药适宜技术推广项目培训回来的中医药人员，组织镇卫生院中医药人员和辖区内各村卫生站（室）全体人员进行中医药适宜技术项目培训。第二阶段：基层推广阶段（2009年8月开始）8月份开始广泛推广运用中医药适宜技术。五、项目管理（一）镇卫生院将加强项目的组织领导，落实专人负责，加强项目经费管理。成立了以院长为组长的“基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目工作领导小组”，负责推广项目的统筹协调和管理；领导小组下设办公室，落实专人具体负责该项工作的组织实施，建立培训对象的技术档案，及时记载培训对象的培训情况及考核情况。（二）镇卫生院中医药适宜技术推广项目工作领导小组负责全镇的中医药适宜技术推广工作的管理，并对推广人员中医药适宜技术掌握情况进行考核，考核结果将作为各村卫生站（室）人员的年终目标考核之一。（三）领导小组负责培训教学设备、教学资料、实践器材的配5备；培训管理、学员档案建立、教学资料的建档、宣传、推广指导等工作以及相关经费管理，做到专款专用，不挪作它用。（四）设立学员补助及奖励制度，对被推广人员的培训实行考勤制和考核制。出勤率达到95%以上，并且能掌握运用和实际开展不少于5项中医药适宜技术的学员，经考核合格，发放相关补助。附件：1.雁江区堪嘉镇基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目培训计划2.雁江区堪嘉镇基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目工作领导小组3.雁江区堪嘉镇基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目专家指导组资阳市雁江区堪嘉镇卫生院二○○九年三月二十五日主题词：卫生中医药适宜技术实施方案抄送：堪嘉镇人民政府资阳市雁江区堪嘉镇卫生院编2009年3月25日（共印5份）6附件1：雁江区堪嘉镇基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目培训计划为充分发挥中医药适宜技术在基层常见病多发病防治工作的优势和作用，推动基层中医药事业发展，根据省中医药管理局和资阳市雁江区卫生局有关文件精神要求，结合我镇实际，特制定雁江区堪嘉镇基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目培训计划。一、培训对象。镇卫生院中医药人员和各村卫生站（室）全体人员。二、师资培训。由参加上级中医药适宜技术师资培训班的中医人员作为本辖区乡村医生和镇卫生院中医人员的培训师资。专家指导组负责培训指导工作。三、培训内容。以省中医药管理局印发的《四川省基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目》为培训教材。四、培训安排（一）镇卫生院中医人员师资培训（2009年5月-6月底）。由镇卫生院安排中医人员到上级培训进修学习中医药适宜技术。（二）对镇卫生院中医药人员及各村卫生站（室）人员的培训（2009年6月-7月底前）。由中医适宜技术推广项目领导小组具体组织实施，专家指导组负责业务培训的技术指导。理论培训10天，在镇卫生院进修15天，共计培训25天，培训11项适宜技术。7（三）培训纪律及考核。培训期间对学员严格实行考勤制，理论培训实行上下午点名制，临床实习实行实习登记册，确保出勤率达95%。理论培训结束后，由领导小组统一命题，对参训人员进行理论考试和操作考核。凡考试考核未合格者继续进行培训，直至考核合格，合格率要求达到100%。五、培训目标。通过培训，提高我镇中医药服务技术水平，使每一个村卫生站（室）均能开展中医药适宜技术服务，中医药服务质量显著提高，接受中医药适宜技术服务的患者满意率达90%以上。六、考核奖惩。为切实做好该项工作，我镇将把对基层中医人员适宜技术的培训和推广工作纳入对各村卫生站（室）年终目标考核重要内容，实行奖惩逗硬。8附件2：雁江区堪嘉镇基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目工作领导小组组长：周代坤（院长）副组长：刘阳（副院长）康智岗（医疗组长）成员：张勋唐勇陈悦清詹晓彬詹小英彭英余海燕李全罗斌刘德安领导小组下设办公室，由康智岗同志兼任办公室主任，唐勇为副主任，张勋、陈悦清、詹晓彬、詹小英为成员，具体负责该项目日常工作。9附件3：雁江区堪嘉镇基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目专家指导组组长：周代坤副组长：康智岗成员：刘阳唐勇刘盛武