恶劣天气应急预案-(1)

恶劣（冰雪冷冻）天气应急预案安徽省路桥工程集团有限责任公司S103上派至庐城段04标段项目经理部二○一四年十二月十日S103上派至庐城段04标项目部恶劣天气应急预案S103上派至庐城段04标项目部-2-目录1总则..............................................................................................-3-1·1编制目的....................................................................................-3-1·2编制依据....................................................................................-3-1·3适用范围....................................................................................-3-2、应急预案组织机构组成和职责..................................................-4-2·1应急专业工作组........................................................................-4-2·2应急项目划分............................................................................-4-2·3主要任务及职责：....................................................................-5-2·4应急小组其它成员部门的职责：.............................................-5-3、应急响应工作程序及要求.........................................................-8-3·1应急响应标准............................................................................-8-3·2事件和事故的报告....................................................................-9-3·3应急响应过程..........................................................................-10-4、宣传、培训和演练..................................................................-13-4·1公众信息交流..........................................................................-13-4·2培训..........................................................................................-13-4·3演练..........................................................................................-13-5、其他.........................................................................................-14-附件：1.........................................................................................-15-S103上派至庐城段04标项目部恶劣天气应急预案S103上派至庐城段04标项目部-3-恶劣天气应急预案1总则1·1编制目的为提高S103上派至庐城段04标项目在出现重大恶劣天气时的应急能力，建立和完善恶劣天气的应对处理机制，最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响，特制定S103上派至庐城段改建项目04标项目部恶劣天气应急预案。1·2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》、（2）国务院《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、（3）建设部《建设工程施工合同管理办法》（4）公司有关规定和以往经验。1·3适用范围本项目在实体施工过程中，因有关恶劣天气如暴雨、大风、大雾、高温、寒冷等原因引起的影响和危及人员安全、施工安全或既有线行车安全等事件。预案控制过程限于恶劣天气引发的重大事件出现至进入正式处理程序的过程。S103上派至庐城段04标项目部恶劣天气应急预案S103上派至庐城段04标项目部-4-2、应急预案组织机构组成和职责组长：李文兵副组长：刘尔兵、宗震成员：刘韧、汪永奇、刘荣、李茹、李东林、姜功安、邹忠奎、朱邦胜、陈强、王星、孟庆云、王方、张丽润及各施工班组负责人。领导小组下设办公室，宗震兼任办公室主任，负责恶劣天气中出现的一切事故的救援抢险工作。2·1应急专业工作组（1）应急救援组：生产部宗震。同时各工区提供义务抢险队员10人（2）设备保证组:物资部刘荣。（3）后勤保障组:财务部李茹。（4）医疗救护组:机械部李东林（5）治安保卫组:安全部汪永奇。（6）应急办公室：安全部、生产计划部、工程部的主管领导组成。2·2应急项目划分（1）因恶劣天气引发的工程进度、环保有关的事件由工程部和财务部牵头负责；S103上派至庐城段04标项目部恶劣天气应急预案S103上派至庐城段04标项目部-5-（2）因恶劣天气引发的安全、质量有关事件由安全质量科牵头负责；（3）因恶劣天气引发的爆炸、火灾、道路交通事故由安全部和综合办公室牵头处理。2·3主要任务及职责：（1）应急办公室接受和记录相关投诉和事故报告，立即向各专业应急小组并视事件级别向领导汇报，并通报应急小组相关成员。（2）副组长协调各成员部门参加事故的应急响应情况报告，向应急小组进行汇报。（3）安全部按相关制度和业务职责规定与当地主管部门进行联络沟通，配合有关部门对事故进行调查处理。负责向上级主管部门报告。（4）安全部负责形成和保存应急记录并编制应急响应情况报告，向应急小组进行汇报。（5）在现场情况稳定后，应急组长按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。2·4应急小组其它成员部门的职责：（1）综合办公室：负责对相关信息的快速传递，确保应急响应过程中交通工具的提供，配合相关的外部协调与沟通过程的人员接S103上派至庐城段04标项目部恶劣天气应急预案S103上派至庐城段04标项目部-6-待、会议会务食宿工作。收集评估与事件相关的法律后果，提出相关法律意见，处理相关法律事务。（2）财务部：负责在应对突发事件时，为便于应急响应所涉及的内外部施工合同的商与修订工作。负责突发事件发生时所需的资金保障。负责与有关医疗机构的联系，协助做好伤员的救治，提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工作。（3）物资部：负责事件所涉及的施工范围内（含便道）机械、设备、物资、车辆的抢救、抢修、维护、配备及善后工作，以及机械、设备、物资、车辆的保障工作。（4）工程部：负责恶劣天气气象资料的采集，同报象部门保持密切联系，有恶劣天气要发生时，应提前将有关信息及时通知相关单位做好预防措施。在紧急情况下可将信息直接报告应急委员会主任。（5）总工程师：对涉及到技术方面的问题进行咨询、取证。（6）各施工队：服从应急小组的统一安排和协调，积极参与抢险救护，做好现场保护，并采取有效措施防止事故扩大。（7）通用职责：积极配合应急小组的工作，争取参加政府的事故调查组，认真做好责任范围内的现场工作，并将有关记录在事故进入处理程序后，移交应急小组。S103上派至庐城段04标项目部恶劣天气应急预案S103上派至庐城段04标项目部-7-（8）在恶劣天气中出现涉及爆炸、火灾及治安的应急事件，由办公室报请公安部门协助。S103上派至庐城段04标项目部恶劣天气应急预案S103上派至庐城段04标项目部-8-3、应急响应工作程序及要求3·1应急响应标准根据出现恶劣天气程度的大小，将应急响应分为四个等级，具体如下：3·1·1特别重大气象灾害（I级）1）特大暴雨、大雪、龙卷风、台风等极端天气气候事件影响，造成30人以上死亡，或造成5000万元以上直接经济损失的气象灾害。2）出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程，并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害。3）其他应认定为I级的特别重大气象灾害。3·1·2重大气象灾害（II级）1）暴雨、冰雹、龙卷风、大雪、寒潮、大风和台风等造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的气象灾害。2）对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电等气象灾害。3）其他应认定为II级的重大气象灾害。S103上派至庐城段04标项目部恶劣天气应急预案S103上派至庐城段04标项目部-9-3·1·3较大气象灾害（III级）1）因极端天气气候事件造成3人以上、10人以下死亡，或造成100万元以上、1000万元以下直接经济损失的气象灾害。2）其他应认定为III了级的较大气象灾害。3·1·4一般气象灾害（Ⅳ级）1）因级端天气气候事件造成3人以下死亡，或造成100万元以下直接经济损失的气象灾害。2）其他应认定为Ⅳ级的一般气象灾害。上述有关数量的表述中，“以上”含本级，“以下”不含本级。3·2事件和事故的报告事故发生后，事故发生所必单位必须在15分钟内报告应急小组任意成员，得到消息的该成员必须在30分钟以内利用电话、传真、网络等一切快速手段，将简要情况报应急小组领导，同时积极抢救事故中相关人员、物质。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告，为确保报告的全面规范性，报告内容应以应急小组组长或副组长审核后上报，该过程应在事故发生后2小时内完成。向上级主管部门的报告，由应急领导委员会负责。属于保险范围内的等级，按照保险范围内的等级，按照保险操作规程办理。S103上派至庐城段04标项目部恶劣天气应急预案S103上派至庐城段04标项目部-10-事故发生后安全部应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。3·3应急响应过程（1）本项目部启动应急预案，各下属单位要积极配合。项目部组织人员对现场及办公生活区进行不定期检查，对存在安全安全隐患的场所进行封闭、清除，加强现场工人的安全意识教育，防止恶劣天气中由于处置不当导致更严重的伤害。如为了防止冷冻而采取不当取暖方式。（2）坚持每天听天气预报，于恶劣天气来临前预警。提前储备防滑、保暖设备，采购一定的工业盐、防滑链等。（3）冰雪天气来临前，检查本标段所有部位，确保现场电源关闭，以防止冰雪导致的电气损害；完善老路段标示标牌、弹性立柱、彩钢瓦等警示设施的设置，将路面的标示标牌压牢固，防止被大风刮翻。（4）若自然条件还不足成为气象灾害时，允许部分工程施工。但在施工前要求现场人员密切关注天气变化，不可强行施工。（5）若自然条件可能会引起气象灾害时，要立刻停止高空、深基坑等危险性作业。降雪较大时，需在老路段通行处组织人员撒步工业盐，减少人员车辆打滑的可能性；同时将道路高差较大处坡度放缓，防止车辆在经过时出现爬坡困难或者下滑失控的现象；若降雪或S103上派至庐城段04标项目部恶劣天气应急预案S103上派至庐城段04标项目部-11-路面结冰比较严重时，及时组织人员铲雪、铲冰，保证老路段通行正常。（6）