学习情境3建筑工程资料内容组成知识目标能力目标权重能正确表述工程准备阶段资料形成过程和管理内容能正确提出工程准备阶段资料管理内容0.05能基本表述建设项目决策立项、建设规划用地、勘察设计、招投标、开工审批等相关工程资料内容以及相应的财务文件资料能按照文件形成的顺序对工程准备阶段资料进行整理、组卷并正确使用0.15能正确表述监理单位文件资料形成和管理流程内容能正确提出监理单位文件资料管理流程内容0.05能正确表述监理管理资料内容、形式能正确编写监理规划、实施细则、监理月报、监理会议纪要等监理管理资料0.10能基本表述施工阶段进度控制、质量控制、造价控制、分包资质、合同管理以及监理工作总结等常见监理资料的内容、表格形式及填写方法能熟练编写施工阶段进度控制、质量控制、造价控制、分包资质、合同管理以及监理工作总结等常见监理资料0.15能正确表述施工资料管理流程能正确遵循管理流程对施工资料进行管理0.05能基本表述施工管理、质量控制管理、安全及使用功能管理、建筑工程质量验收等施工资料的内容、表格形式及填写方法能熟练编写施工管理、质量控制管理、安全及使用功能管理、建筑工程质量验收等施工资料0.15能正确表述工程竣工图的作用、组成能正确提出工程竣工图的作用、组成0.05能正确表述竣工图编制依据和基本要求能正确遵循竣工图编制依据和基本要求0.1能熟练表述竣工图绘制要求及方法能正确选用绘制方法绘制竣工图0.15总计1.0某个开发商准备投资于房地产开发项目。他看中了一块具有较大升值空间的土地,并且打算把这块地买下来进行住宅小区项目的开发和建设。那么,这个开发商应该按怎样的程序进行开发前的准备工作?他需要办理哪些手续?需要获得哪些文件资料呢?任务一工程准备阶段资料组成知识目标能力目标权重能正确表述工程准备阶段资料形成过程和管理内容能正确提出工程准备阶段资料管理内容0.3能基本表述建设项目决策立项、建设规划用地、勘察设计、招投标、开工审批等相关工程资料内容以及相应的财务文件资料能按照文件形成的顺序对工程准备阶段资料进行整理、组卷并正确使用0.7总计1.0房地产开发有限公司的相关资料,《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招投标法》以及房地产开发与经营方面的相关法律法规;教学录像;教材。采用资料展示、企业实物对照、观看录像、分组讨论、案例分析、课堂讨论、多媒体教学等方法教学。8学时1.1工程准备阶段资料管理工程准备阶段资料形成过程如图3-1所示。编制设计文件施工图设计及说明设计计算书建设规划申报建设工程规划许可证项目申请年度计划办理征地手续建设用地规划许可证,城镇建设用地批准书、用地申请、选址报告、用地批准文件、规划意见书可行性研究立项项目建议书编制与批复可行性研究报告编制与批复、规划意见书等列入年度计划测量、勘察拨地测量及测量报告、工程地质勘察合同、地质勘查报告、建筑用地钉桩通知单等水准仪规划意见书、审定设计方案通知书、设计合同、设计概算、初步设计施工图申报消防设计审核意见\施工图设计文件审查通知书、施工图审查报告监理招投标监理招投标文件、监理合同施工招投标施工招投标文件、施工合同办理开工手续市建设工程开/复工审查表、工程质量监督手续、建设工程施工许可证图3-1工程准备阶段资料形成过程1.1.1工程准备阶段资料形成过程1.1.2工程准备阶段资料管理内容1.立项文件(1)发改部门批准的立项文件:由发展改革部门批准的该项目的立项文件,由建设单位负责收集、提供。(2)项目建议书:由建设单位自行编制或委托其他有相应资质的咨询或设计单位编制并申报的文件,由建设单位负责收集、提供。(3)立项会议纪要:由建设单位或其上级主管部门就该项目召开立项研究会议所形成的纪要文件,由组织会议的单位负责提供。(4)项目建议书的批复文件:建设单位的上级主管单位和国家有关主管部门(一般是发展改革部门)对该项目建议书的批复文件,由负责批复的主管部门提供。(5)可行性研究报告及附件:由建设单位自行编制或委托具有相应资质的工程咨询、设计单位编制的报告,由编制单位提供。(6)项目评估研究资料:由建设单位或主管部门(一般是发展改革部门)组织会议,对该项目的可行性研究报告进行评估论证之后,所形成的资料,由组织评估的单位负责提供,建设单位负责收集。(7)可行性报告的批复文件:由发展改革部门对该项目的可行性研究报告做出的批复文件。(8)初步设计审批文件:由发展改革部门组织对该项目初步设计进行审查之后,所形成的批复文件。(9)专家对项目的有关建议文件:由建设单位和有关部门组织专家会议所形成的有关建议性方面的文件,由组织的单位提供,建设单位负责收集。(10)年度计划审批文件或年度计划备案材料:由建设单位自行组织编制或由其有关主管部门批准的计划文件。2.建设规划用地文件(1)建设项目选址意见书:由建设单位提出申请、规划部门批准的文件。(2)规划线测图(航测图):建设单位到规划主管部门办理、由规划部门提供的相关图样文件。(3)建设项目用地定位通知书:建设单位到规划部门办理的用地定位通知书,由规划部门提供。(4)建设用地规划许可证及附图:由建设单位到规划部门办理,由规划部门提供。(5)建设用地预审:由建设单位到国土资源部门办理,由国土资源部门提供。(6)征(占)用土地的批准文件和使用国有土地的批准意见:由具有相应批准权限的政府批准形成、由国土资源部门批准的文件。(7)建设用地批准书:建设单位到国土资源部门办理,由国土资源部门负责提供。(8)土地使用证:建设单位到有相应权限的国土资源部门办理,由批准部门提供。(9)拆迁安置方案及有关协议:由相关部门负责提供。3.勘察、设计文件(1)工程地质(水文)勘察报告:建设单位委托勘察单位进行勘察,由勘察单位编制而成的文件,由勘察单位负责提供。(2)设计方案(报批图):由设计单位负责编制,规划部门审批后确定。(3)审定设计方案(报批图)的审查意见:分别由人防、环保、交通、园林、市政、电力、电信、卫生、消防等部门提出审批意见,由负责审查的部门负责提供。(4)建筑工程规划许可证、附图及附件:由建设单位到规划部门办理,规划部门负责提供。(5)初步设计及说明:由设计单位负责编制形成并提供。(6)施工图设计及说明:由设计单位负责编制形成并提供。(7)设计计算书:由设计单位负责编制形成并提供。(8)施工图审查合格证书:由施工图审查机构对设计的施工图进行审查,合格后发给的合格证书,由施工图审查机构提供。4.工程招投标及合同文件(1)勘察、设计、施工、监理等各种招投标文件及中标通知书:招标文件由建设单位自行编制或委托具有相应资质的招标代理机构编制;投标文件分别由勘察、设计、监理、施工单位编制;中标通知书由建设单位或招标代理机构编制而成,监管部门备案。以上文书由编制单位负责提供。(2)勘察、设计、监理、施工合同文件:由建设单位分别与勘察、设计、监理、施工单位协商签订而成,并到建设主管部门备案。由参与签订的单位负责提供。5.工程开工文件(1)验线合格文件:由规划部门进行验线审查后形成的文件,由规划部门负责提供。(2)建筑工程竣工档案责任书:由城建档案馆与建设单位签订而成,当地城建档案馆负责提供统一格式的责任书。(3)工程质量监督手续:由建设单位到质量监督机构办理履行工程质量监督的手续,由质量监督机构负责提供。(4)建筑工程施工许可证:由建设单位到建设行政主管部门办理工程施工许可证,建设行政主管部门负责提供。1.2决策立项阶段文件资料1.2.1项目建议书项目建议书是建设单位向主管部门提出要求建设某一项目的建议性文件,是对拟建项目的轮廓设想,是从拟建项目的必要性及大方面的可能性加以考虑的文件。项目建议书经批准后,才能进行可行性研究,也就是说,项目建议书并不是项目的最终决策,而仅仅是为可行性研究提供依据和基础。1.项目建议书的内容项目建议书大多由项目法人委托有资质的咨询单位、设计单位负责编制。基本建设项目的项目建议书应包括以下内容:(1)建设项目提出的必要性和依据。(2)拟建工程规模和建设地点的初步设想。(3)资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。(4)投资估算和资金筹措的初步设想。(5)项目的进度安排。(6)经济效益和社会效益的估计。2.项目建议书的审查编制完成的项目建议书审批前建设单位应组织有关部门和专家参与审查,经审查符合要求的项目建议书才能报请有关部门审批。3.项目建议书的报批大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目的可行性研究报告,按隶属关系由国务院主管部门或省、区、市提出审查意见,报国家计委审批。其中重大项目由国家计委审查后报国务院审批;小型基本项目及限额以下更新改造项目的可行性研究报告,按隶属关系由国务院主管部门或省、区、市计委审批。1.2.2可行性研究报告及附件项目建议书经批准后,应紧接着进行可行性研究工作。可行性研究是项目决策的核心,是对建设项目在技术上是否先进、经济上是否可行,进行全面的科学分析论证工作,是技术经济的深入论证阶段,为项目决策提供可靠的技术经济依据。1.可行性研究的主要内容(1)建设项目提出的背景、必要性、经济意义和依据;(2)拟建项目规模、产品方案、市场预测;(3)技术工艺、主要设备、建设标准;(4)资源、材料、燃料供应和运输及水、电条件;(5)建设地点、场地布置及项目设计方案;(6)环境保护、防洪、防震等要求与相应措施;(7)劳动定员及培训;(8)建设工期和进度建议;(9)投资估算和资金筹措方式;(10)经济效益和社会效益分析。可行性研究的主要任务是对多种方案进行比较、分析,提出科学的评价意见,推荐最佳方案。然后在可行性研究的基础上,编制可行性研究报告。2.可行性研究报告可行性研究报告是根据可行性研究成果编制的综合报告。它是根据国家国民经济发展的长远规划和地区布局的要求,按照建设项目隶属关系,由主管部门组织计划、经济、设计等部门,在可行性研究的基础上选择经济效益最好的方案的文件。其主要内容包括以下几方面:(1)概述;(2)需求预测和拟建规模;(3)资源、原材料、辅助材料、燃料及公用设施落实情况;(4)建设条件和建设方案;(5)设计方案;(6)环境保护;(7)生产组织、劳动定员和人员培训;(8)实施进度的建议;(9)投资估算和资金筹措;(10)社会及经济效果评价。3.可行性研究报告附件可行性研究报告除正文外,还须具备以下几个附件:(1)选址意向书;(2)选址意见书;(3)外协意向性协议。4.可行性研究报告的审批建设单位完成编制可行性研究报告后,向有关主管发改委或行业主管部门申报和审批。可行性研究报告审批意见书须对可行性研究报告进行客观、全面、准确的评价和认定,其主要内容应包括以下几方面:(1)项目的必要性;(2)建设规模与产品方案;(3)工艺、技术及设备的先进性、实用性和可靠性;(4)建址或线路方案;(5)项目的建设方案和标准;(6)外部协作和配套工程;(7)环境保护;(8)投资结算及投资来源;(9)财务评价与国民经济评价;(10)不确定性分析;(11)社会效益评价;(12)项目总评价。可行性研究报告经正式批准后,建设项目即正式立项。正式立项的建设项目应当按审批意见严肃执行,任何部门、单位和个人都不得随意修改和变更,如因建设条件变化、建设内容变化或建设投资变化,确实需要变更或调整可行性研究报告的指标和内容时,要经过原批准单位同意,并正式办理变更手续。5.可行性研究工作程序从接到建设项目前期工作通知书后,到建设项目正式立项,可行性研究工作程序见图3-2。前期工作通知书分析研究成果编制可行性研究报告及附件可行性研究报告报批建设项目正式立项选址调研课题并调研研究成果综合分析聘请专家内部审查按审批权限审批图3-2可行性研究工作程序项目评估资料是指对可行性研究报告的客观性、全面性、准确性进行评价与选择,并出具评估报告。通过批准后审批立项,颁发批准文件。其基本内容如下:(1)项目建设的必要性;(2)建设规模和产品方案;(3)工艺、技术和设备的先进性、适用性和可靠性;(4)厂址(地址或路线规划方案);(5)建设工程的方案和标准;(6)外部协作配备项目和