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新型智慧城市建设思路与规划主讲人：石磊2019年9月建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五公司简介-略一公司简介-略一建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五2019年4月网络安全和信息化工作座谈会分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。2019年12月中央城市会议城市是各类要素资源和经济社会活动集聚地，加强城市管理数字化平台建设和功能整合。推动以人为核心的新型城镇化，发挥城市潜力，有效化解各种“城市病”。着力打造智慧城市，推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市管理。政治背景国家政策国务院制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与智慧城市结合。2019党中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2019-2020年）》明确提出推进智慧城市建设，指明信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化6个建设方向；国家发改委等八部委联合下发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。20192019住建设部发布《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》（建办科〔2019〕42号）。2019国务院发布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》（国发〔2019〕7号）中指出“应用物联网等新一代信息技术建设智慧城市”；住建部发布《智慧城市公共信息平台建设指南》（试行）。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2019－2020年）规划纲要》中要求加快新型城市建设。加强现代信息基础设施建设，推进大数据和物联网发展，建设智慧城市。2016国家政策智慧城市从概念产生到市场形成“智慧城市”首次写进国家层面政府工作报告2019网信办在智慧城市建设情况基础上提出“新型智慧城市”概念截止2019年6月，全国95%的副省级以上城市、超过76%的地级城市，总计超过500座城市，在政府年度工作报告中提出或正在建设智慧城市。数据统计“十三五”期间，26部委将共推100个“新型智慧城市”试点。新型智慧城市建设驱动力一—解决城市快速发展带来的问题不是一种智慧，而是一种城市，这种城市要以智慧的方式运转交通拥堵环境污染人口快速增长资源消耗过度经济发展安全隐患社会治安城镇化新型智慧城市建设驱动力二—技术推动与需求牵引共同出现地理信息应用行业应用驱动前端感知与数据采集数据的智慧化整合分级分类推进新型智慧城市建设需求牵引技术推动机器学习人工智能不是一个工程，而是一个过程，这个过程要以工程的思维驾驭新型智慧城市建设驱动力之三—信息化建设风起云涌，打通信息壁垒不是一次创新，而是一次改革，这次改革要以创新的手段驱动建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五新型智慧城市体系规划，全局智慧将新一代信息技术与城市建设综合集成、深度应用，通过体系规划、信息主导、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态需要体制机制和技术双轮驱动需求分析能力匹配与映射体系设计体系设计综合体系现有系统能力分析体系环境体系分析与控制（平衡）体系过程输入体系过程输出需求循环设计验证循环设计循环需求分析功能分析与分配设计综合系统分析和控制（优化）需求循环设计验证设计循环过程输入过程输出系统工程过程理论方法新型智慧城市是一个开放性复杂巨系统，需以系统工程方法论为指导体系需求获取与定义体系运作体系结构体系系统体系结构系统功能分析与分配系统技术评估与设计综合分析体系需求获取与定义体系运作体系结构体系系统体系结构系统功能分析与分配系统技术评估与设计综合分析协调管理系统开发的工程实践活动，系统工程的演化与测试体系工程的技术支撑系统分析基于物理的建模技术体系集成的平衡分析体系的建模与模拟技术终端产品开发体系设计体系开发与集成体系测试与验证体系工程系统工程系统需求分析功能与结构分析设计综合单元测试集成测试系统测试系统开发系统需求分析功能与结构分析设计综合单元测试集成测试系统测试系统开发系统需求分析功能与结构分析设计综合单元测试集成测试系统测试系统开发需求循环测试设计循环测试实现步骤建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五民生服务新模式—全程全时、无处不在城市治理新理念—开放透明、大众参与低碳绿色新环境—按需分配、高效集约网络信息新体系—感知预警、溯源反制创新发展新经济—开源分享经济五新建设目标全程全时，无处不在、智慧便捷1、民生服务新模式2、城市治理新理念优化治理结构（党、政、企、社、民、媒）完善治理制度监管与服务社会组织资源配置社会动员方法（法律、行政、经济、道德、教育、协商）维度（自上而下、自下而上、横向互动）创新管理方法治理体系现代化大众参与精细管理开放透明创新，分享创新管理创新创客创业创投政策法规高等院校龙头企业科研院所创新驱动、分享经济互联网+制造互联网+金融……3、创新发展新经济管廊隧道地铁下水道湿度感知压力感知仪表空调感知温度感知流量感知信号灯水位感知按需分配，实现资源集约高效城市资产SDN2G/3G/4G(+)/5GWiFi互联云计算大数据海量存储数据城市管理与运行处理决策水资源能源环境地下设施感知4、低碳绿色新环境政务网络通信网络基础设施水电气交通基础设施工业互联网基础设施云计算/大数据平台基础设施个人设备物联网政务网络安全管控网络空间监测预警基础设施安全防护电磁频谱安全监控网络空间综合治理状态感知应急响应感知预警、溯源反制—网络安全保护下的信息安全网络运行与安全保障中心5、网络信息新体系核心要素一个开放的体系架构共性基础一张网一个通用功能平台一个数据体系一个高效的运行管理中心一套统一的标准体系六大要素六大要素之一智慧应用低碳绿色创新经济民生服务医疗健康服务教育智慧服务社会保障信息服务社区生活服务城市治理城市运营管理电子治理公共信用公共安全治理互联网创新创业两化融合互联网经济生态环境保护水务管理城市规划能用利用监测交通运输服务城市管理统一电子公共服务通用功能平台城市数据资源城市大数据城市管理综合数据库基础数据通用服务核心服务数据服务通用业务服务物联感知通信网络计算存储互联网移动通信网广播电视网政务网络物联专网其它网络电子政务资源中心设施超算中心设施区(部门)数据中心设施其它基础设施虚拟机服务灾备中心设施存储服务网络服务数据库服务软件服务公共安全感知环境气象感知交通运输感知水环境感知其它感知市政感知建筑感知网络空间安全体系体制机制和标准规范体系新型智慧城市是一个复杂巨系统，需运用系统工程方法，构建开放体系架构一个开放的体系架构六大要素之二光传输网络电子政务网络教育网络税务虚拟公安网络卫星网络其它网络实现信息互联互通和服务无处不在，构建天地一体信息栅格网，建立“网络融合与安全中心”共性基础一张网：天地一网、安全互联六大要素之三实现各类信息资源的调度管理和服务化封装支撑城市管理与公共服务的智慧化，建立“公共信息一级平台”数据服务通用业务服务核心服务一个通用的功能平台六大要素之四对数据的规范整编和融合共用，实现并形成数据的“总和”，提高决策支持数据的生产与运用，提升城市治理的科学性和智能化水平，建立“大数据中心”。一个数据体系实现资源的汇聚共享和跨部门的协调联动，支撑城市高效精准管理和安全可靠运行，建立“管理、指挥与运行中心”。六大要素之五一个高效的运行管理中心技术标准维智慧城市标准体系框架总体标准人口管理社区管理房产管理交通服务建设与宜居信息感知网络通信计算服务信息安全决策规划规划设计运行管理实施管理能源管理服务物流服务教育服务生态宜居基础设施标准水基础设施能源基础设施交通基础设施环保基础设施产业与经济管理与服务信息基础设施文化服务劳动就业服务医疗卫生服务产业规划新兴产业发展产业升级国土管理电子政务公共安全市场监管应急管理社会保障服务旅游服务住房保障服务金融服务术语和定义电子商务顶层设计评价模型及指标工程管理音视频采集振动探测烟雾探测生物识别电信网广播电视网互联网三网融合字符编码基础软件软件工程安全基础设施网络安全计算环境安全数据安全应用安全条码识别射频识别云服务应用支撑数据管理其它运维与保障状态监控测试评估运行环境评价标准维六大要素之六遵循、制定、修订相结合分类规划建设内容及核心要素，建立健全涵盖“体制、技术、评价”三方面内容的标准体系。一个统一的标准体系建设背景二理论基础三公司简介一建设目标四建设思路五建设步骤顶层设计01需求分析专项规划01专项业务平台规划项目实施01项目实施方案02可行性研究报告03顶层规划方案02专项工程设计02项目招投标03项目实施运营第一年任务第二年任务第三年任务总体框架设计支撑层平台层展现层可视化界面单点登录系统设置门户管理APP发布内容同步协同管理信息检索行业级二级平台综合信息与系统集成城市级一级平台数据资源管理数据共享与交换数据分析与展现统一身份认证可视化管理与应用大数据存储与灾备智慧政务协同智慧政务网络融合智慧无线网络融合智慧大城管智慧应急管理智慧安全管理智慧交通管理智慧停车管理智慧能耗管理智慧市政管理智慧民生服务智慧市民卡智慧教育智慧房产智慧金融智慧旅游智慧商务与物流智慧园区智慧社区智慧医疗卫生智慧制造智慧企业数据交换组件适配器数据组件路由管理配置工具…统一认证组件身份管理认证管理日志管理登陆管理…门户组件网站模块内容管理展现管理搜索引擎…报表组件报表定制统计分析报表管理档案管理…系统管理组件权限管理日志管理配置管理接口管理…数据分类目录管理标准制定…….数据资源管理组件模型管理模型构建可视化.......分析展现组件MOMJAVAEELDAP…….基于SOA架构基础中间件数据层过程数据库业务数据库多媒体数据库…应用数据库…公共安全数据库智慧交通数据库…主题数据库决策数据库知识数据库…大数据库云平台云数据应用软件网络融合中心大数据中心管理与运行中心互联网政务外网无线网络物联专网设施层网络层标准与规范体系层智慧城市系列标准体系网络与信息安全体系层知识与建设体系层智慧城市管理与运行体系运营与维护体系层“三中心一平台”功能结构图政府PPP社会资本建设模式PPP模式可实现智慧城市建设从始至终全流程的生态圈打造基于创新的PPP模式，通过与其他行业优秀企业合作，优势互补形成合力，打造智慧城市样板工程，推动智慧城市全方位、可持续发展。谢谢！39谢谢！