厦门特区经济发展状况与发展路径

厦门特区经济发展状况与发展路径厦门市委党校副校长彭心安教授厦门的城市名片特区城市计划单列市联合国人居奖全国文明城市国家卫生城市国家环保模范城市国家园林城市国际花园城市中国最具风情的城市中国最受农民工欢迎的城市中国最温馨的城市一、以加速工业化为发展主线二、创造性地统筹城乡发展三、着力营造良好投资环境一、以加速工业化为发展主线工业化水平决定着区域间竞争合作的优势比较在工业化进程中发展产业链条与产业集群产业发展的利益交合点是区域合作的基础在拉长完善产业链的过程中积极招商引资1、经济资源状况要求厦门具有强大的工业经济推动力人口：249万（户籍人口173.67万）面积：1569平方公里自然资源缺乏，经济腹地小五口通商口岸厦门金门工业化不同带来的差异厦金合作缺乏工业化的基础厦门2008年全年实现生产总值（GDP）1560亿元人均GDP62651元，折合9017美元财政收入410亿，地方财政220亿工业产值3042.33亿存款余额2727亿城镇居民人均可支配收入23948元农村居民人均纯收入8475元2、大力发展第二产业，促进第三产业，带动第一产业新中国经济发展的规律一再证明“无农不稳，无工不富，无商不活”2008年厦门三次产业结构1.4∶52.4∶46.2厦门三次产业结构的变化2003年2.6∶58.4∶39.02004年2.3∶59.3∶38.42005年2.0∶55.6∶42.42006年1.6∶54.0∶44.42007年1.3∶53.5∶45.22008年1.4∶52.4∶46.2全年完成全部工业总产值3042.33亿元规模以上工业完成工业总产值2929.60亿元全市有规模以上工业企业1991家年产值亿元以上企业379家工业带动第三产业2008年外贸进出口总额453.89亿美元，增长14.1%其中，出口293.94亿美元，增长15.0%；进口159.95亿美元，增长12.4%在全市进出口总值中，外商投资企业实现270.80亿美元，其中出口163.10亿美元全年港口货物吞吐量9701.96万吨，增长19.5%港口集装箱吞吐量503.46万标箱，增长8.8%全年空港旅客吞吐量938.54万人次外商投资逐步向第三产业扩展全年新签外商直接投资项目356个，实际利用外资20.42亿美元全年有274家外资企业办理增资，增资项目合同外资额12.45亿美元全年合同利用外资在第一、第二、第三产业的比重分别是2.9%、40.1%和57.0%，其中第三产业比重上升16.7个百分点。第三产业中交通仓储邮电业、批发和零售业、科研和综合技术服务业合同外资分别增长2.8倍、1.3倍和9.6倍厦门是旅游城市，目前是工业支撑为主，旅游业发展空间很大全年共接待海内外游客2194.11万人次，比上年增长6.6%其中，接待海外游客125.6万人次。接待过夜境外游客86.81万人次接待过夜国内游客880.53万人次厦金航线全年运载旅客91.03万人次，增长34.4%实现旅游总收入303.6亿元人民币；旅游外汇收入7.29亿美元。3、大力发展高新技术产业厦门只能走新型工业化道路培育高新技术产业集群带动周边产业升级厦门工业化的发展势头石化、电子、机械、光电子产业集群光电产业厦门是国家首批认定的半导体照明工程产业化示范基地，已形成较完整、一定规模的产业链厦门市光电子产业，包括光显示、光电子器件、光通信、光存储、光输入输出及其他光电子产品。厦门市将发展光电子产业作为今后的主导产业之一。4、抓住机遇推进跨越式发展2008年中国经济进入调整期1979----19821983----19881989----19921993----19971998----20022003----2007晋江模式七匹狼、柒牌、九牧王劲霸、利郎安踏、特布鸿星尔克361°、匹克雅克安尔乐心相印1993----199714.013.110.910.09.31998----20027.87.68.48.39.12003----200710.010.110.411.111.9在快速增长期内加大投资力度厦门GDP增速年份GDP增速投资2002年——15.5％2122003年——17.2％2452004年——16％3052005年——16%4022006年——16.7%6622007年——16.1%9272008年——11.1%928环东海域开发集美大桥杏林大桥翔安隧道二、创造性地统筹城乡发展1、集中征地，建立工业集中区，以工业集中区带动农村经济发展集中区指挥部龙头项目产业区2、推广“金包银”模式，引导农村资本转换，推进农村城市化资金－－资产－－资本城市化的一种模式防止“城中村”重演综合补偿3、减少农民，富裕农民；缩小农村，发展农村；发展工业，带动农业对农业的认识区域农业的互补郊区化农村发展战略制造业移往岛外4、厦门农村城市化进程中推行“四化”居住社区化就业非农化资产股份化福利社保化5、整治内湾海域，内湾养殖户洗脚上岸，发展二三产业三、着力营造良好投资环境1、法治环境2、政策环境3、人居环境1、法治环境人们的守法习惯法治的文化氛围和谐的社会秩序2、政策环境十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》“深化投资体制改革。进一步确立企业的投资主体地位，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险。国家只审批关系经济安全、影响环境资源、涉及整体布局的重大项目和政府投资项目及限制类项目，其他项目由审批制改为备案制，由投资主体自行决策，依法办理用地、资源、环保、安全等许可手续。对必须审批的项目，要合理划分中央和地方权限，扩大大型企业集团投资决策权，完善咨询论证制度，减少环节，提高效率。”3、人居环境2008年实现生产总值（GDP）1560亿元人均GDP62651元，折合9017美元财政收入410亿，地方财政220亿存款余额2727亿城镇居民人均可支配收入23948元农村居民人均纯收入8475元解决民生难题，促进社会和谐社会阶层分化与社会利益冲突解决中下阶层的民生难题民生问题主要是中下阶层的民生难题分化的主要类别与位序国家与社会管理者阶层经理人员阶层私营企业主阶层专业技术人员阶层办事人员阶层个体工商户阶层商业服务人员阶层产业工人阶层农业劳动者阶层城乡无业失业半失业者阶层厦门的做法—“四个破解”、“四个加强”破解四大民生难题破解“就学难”破解“就医难”破解“住房难”破解“出行难”外来人口子女进入公办中小学就读全民医保厦门社会保障性住房制度交通设施的跨越市发展模式化运作思明区爱心超市的模式化运作：统一注册统一标识统一管理统一配送爱心卡每月10分。参加社区公益性劳动可以加分，领取更多的物品。外商对投资区域环境建设的需求是综合需求投资环境建设中应该软硬结合，硬件不足软件补，不断积累本区域的环境优势。发达国家的投资商更加重视软环境建设。再见