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深圳圣琪顿企业管理咨询有限公司二O一二年四月六日县级供电企业基础管理达标人力资源管理专题检查、诊断、辅导的依据2查找问题点表述问题汇总分析报告沟通整改辅导工作目标县级供电企业基础管理达标优秀企业标准广东电网公司镇级供电所规范化管理标准供电营业厅规范化服务考评细则南网、省公司相关制度国家法律法规及其他工作依据逐项检查现场询问资料查阅抽样调查数据钩稽关联分析实地查看工作方法人力资源管理主要职能3人力资源规划人员的招聘与配置培训与开发绩效管理薪酬管理劳动关系管理选育用留9.4.2绩效考核的组织实施9.1.2定员配置人力资源管理专题基础管理检查项目49.1组织机构9.2教育培训和人才评价9.3劳动用工管理9.4绩效管理9.5持证上岗9.6班组建设9.1.1组织机构9.2.1全员培训率构9.3.1劳动合同签订率9.4.1绩效机制9.5.1员工持证上岗9.6.1班组规范化建设9.2.2教育培训和人才评价组织领导、教育制度9.3.2劳动用工管理9.2.3培训组织实施和管理9.2.4培训经费9.3.3劳动争议管理9.3.4薪酬管理9.3.5劳动统计管理管理项目考核项目人力资源管理专题基础管理检查项目管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考评说明需备资料9.1组织机构9.1.1组织机构组织机构健全，职责界面清晰，责、权对等1、组织机构健全，职责界面清晰，责、权对等，应符合上级公司有关要求；2、制定部门职责和岗位说明书，职责划分、阐述清晰，不模糊、不重叠，无遗漏检查工作要求所列各项内容。缺项或未达到相关规定制度要求，则不合格1、领导班子分工说明（文件）；2、部门职责和岗位一览表；59.1.1组织机构常见问题点6常见问题检查要点或依据1、缺少领导班子分工说明的文件常见于大中型供电所综合管理中2、领导班子无职责传递说明常见于大中型供电所综合管理中3、无部门（班组）职责常见于供电所综合管理中4、无岗位一览表或岗位一览表未更新常见于供电所综合管理中人力资源管理专题基础管理检查项目7管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考评说明需备资料9.1组织机构9.1.2定员配置按定员要求组织生产按定员要求组织生产，实际用工人数在标准配置的110%以内检查劳动定员核定表、定员配置与实际用工比较分析报告。实际用工人数在标准配置110%以内，则合格《劳动定员核定表》9.1.2定员配置常见问题点8存在问题检查要点或依据5、无劳动定员核定表未归档上级公司批复的劳动定员核定表6、实际用工人数超过标准配置的110%，个别单位实际用工与测算用工数量存在较大差距。不少单位人员超编严重。《广东电网公司直属供电企业各级组织机构班组规范设置方案》等制度人力资源管理专题基础管理检查项目9管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考评说明需备资料9.2教育培训和人才评价9.2.1全员培训率全员培训率全员培训率≥91%全员培训率＝（年度培训人数/总人数）*100％其中，年度培训人数是指年度内至少参加了累计8学时及以上与岗位工作有关通用知识、专业知识和专业技能培训人数检查员工个人培训档案、年度培训统计表（含培训率、培训积分达标率、培训经费等统计数据）。全员培训率≥91%，则合格1、《员工培训档案》；2、《年度培训统计表》；培训考核管理办法－持证上岗10《广东电网公司管理人员培训考核管理办法》5.1岗位任职资格培训5.1.1公司各类管理人员必须参加相应岗位的任职资格培训考核，取得岗位培训证书，实现“先培训，后上岗”、“先培训，后转岗”和“持证上岗”制度。5.1.1.1建立后备干部上岗前培训制度，凡组织上确定培养的中青年后备领导干部及后备中层干部必须在提职前安排参加岗位任职资格培训并取得岗位培训证书。5.1.1.2确因工作需要，未经岗位培训需先任职的企业领导干部和中层干部，须在任职（转岗）一年内，安排参加相应岗位的任职资格培训或考试，取得岗位培训证书。5.1.1.3C级管理人员在进入管理岗位前（或转岗前），须根据岗位培训教学计划进行一次岗位主修课的培训考核，并在一年内完成公共必修课和专业基础课的培训考核，取得岗位培训证书。5.2.4培训证书的发放：凡列入公司年度培训计划的适应性培训班，由办班部门向公司人力资源部办理备案手续，颁发公司统一印制的《培训证明》。11广东电网公司员工教育培训初始积分核定标准岗级初始积分核定标准基本分1年2年3年4年5年及以上22-23级19001970204021102180225021级15401610168017501820189019-20级11801250132013901460153018级880940100010601120118016-17级58064070076082088015级34040046052058064014级及以下100150200250300350培训积分的标准－积分核定标准《广东电网公司员工教育培训积分管理办法》培训积分的标准－离岗在岗学习12广东电网公司员工教育培训年度积分评定参考标准类别评定项目积分计算评定依据年度最高积分备注离岗学习积分听课1分/学时结业证书或培训单位证明150分在岗学习积分兼职授课3分/学时聘请单位证明和授课讲义100分参加与专业、岗位有关的网络、媒体学习0.5分/学时学习笔记及教育培训主管部门证明与离岗学习或在岗学习相关的学习心得、考察报告或论文3分/次交教育培训主管部门审定1500字以上《广东电网公司员工教育培训积分管理办法》13奖励积分公开发表宣读学术论文在国家核心期刊上发表，或在国际专业学术会议上宣读20分/篇登载所发表论文的报刊杂志或宣读证明50分若一篇文章同时在多处发表、宣读以最高级别评分不重复计算在其他有CN，IssN刊号的专业期刊，或《南方电网技术》上发表，以及在公司级以上专业学术会议上宣读12分/篇其他(有内部准印号)的专业期刊6分／篇各类成果获奖国家级30-40分/项提供获奖证书根据获奖等级评定以最高级别计不重复计算须为主要获奖项目参加者南方电网公司级20-30分/项广东电网公司级10-20分/项地市供电局级5-10分／项参加各级知识技能竞赛获奖国家级25-35分/项提供获奖证书根据获奖等级评定以最高级别计不重复计算南方电网公司级15-25分/项广东电网公司级10-15分/项南方电网公司级4分／天广东电网公司级2分／天地市供电局级1分／天培训积分的标准－奖励积分《广东电网公司员工教育培训积分管理办法》9.2.1全员培训率常见问题点14存在问题检查要点或依据7、无年度培训统计表或无积分统计表本单位未开展培训或无培训记录8、无员工培训档案或档案内容错误本单位未开展培训或无培训记录9、无培训经费统计数据检查年度培训统计表10、培训计划执行不到位对照培训计划与培训统计表11、全员培训率数据统计错误，未达8学时员工也计入已完成培训要求人员检查培训统计表和员工培训档案12、领导班子未按要求参加培训检查领导班子的培训档案人力资源管理专题基础管理检查项目15管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考评说明需备资料9.2教育培训和人才评价9.2.2教育培训和人才评价组织领导、管理制度教育培训和人才评价组织领导、管理制度1、教育培训与人才评价组织机构健全，人员配备满足工作要求；2、制定健全的管理人员培训考核管理制度；3、制定健全的一线生产人员培训考核管理制度；4、制定健全的新员工实习期培训考核管理制度；5、制定健全的专业技术职务评聘、考核管理制度检查三级培训网、相关管理制度。组织机构或规章制度缺项，则不合格关于成立教育培训与人才评价领导小组及办公室的通知（文件）9.2.2教育培训和人才评价组织领导、管理制度常见问题点16存在问题检查要点或依据13、未设置培训与人才评价机构检查相关文件等14、职工教育培训方案制定不及时检查方案的颁布时间15、未按规定每年至少召开一次全局职工教育培训工作会议检查相关会议纪录人力资源管理专题基础管理检查项目17管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考评说明需备资料9.2教育培训和人才评价9.2.3培训组织实施和管理培训组织实施和管理1、教育培训工作有计划，有总结，制定年度培训统计表（含培训率、培训积分达标率、培训经费等统计数据）；2、培训档案完备，建立员工个人培训档案检查工作要求所列各项内容。年度培训计划、培训总结、员工个人培训档案齐全，则合格1、《年度培训工作计划》；2、《年度培训统计表》；3、《员工培训档案》；4、《年度培训工作总结》；培训的分类－新员工培训18培训的分类新员工培训在职培训管理培训自我学习专业技术培训职业技能培训业务培训各类管理培训学历进修技能认证学习一般新员工应届毕业大学生5.1.1.4新进电力系统工作，须经过基本素质、基础业务知识培训，以及基本技能和岗位技能实训等四个阶段的培训方能上岗工作。……《广东电网公司管理人员培训考核管理办法》9.2.3培训组织实施和管理常见问题点19存在问题检查要点或依据16、无培训需要调查或培训需求分析过于简单化，培训内容针对性不强仅通过发放培训计划表进行需求调查，缺少观察分析和面谈17、各部门上报人员培训需求调查表均无填表人、部门审核、填表日期等检查各部门上报的培训计划表18、无年度培训工作计划、总结，或计划、总结内容不齐全可参照PDCA或七何分析法编制计划；总结与计划不对应19、培训总结中无培训效果评价，无培训满意度调查，未填写培训学时、培训具体时间检查培训总结的内容20、培训记录签到表不规范，如无应到人数和实到人数，无法体现缺席人数和学员参学率签到表反复复印、无培训标题等内容21、年度培训统计表中的数据不全（如缺少培训率、培训积分达标率、培训经费等统计数据）检查培训统计表的内容22、无个人培训档案，或个人培训档案内容和培训记录信息不一致检查个人培训档案和相关培训记录23、年度培训计划未包含必备培训内容，如未见消防培训、演练等内容检查年度培训计划24、未对培训班讲师、内容等进行评价，且无员工满意度评价检查相关记录或培训总结的相关内容培训需求的确定20观察分析问卷调查面谈收集培训需求确定有效培训需求培训需求分析进入课程开发流程培训专责内部讲师培训工作会议研讨分析内部讲师培训需求收集确认工作流程215W2H法whywhatwherewhenwhohowHowmuch为什么？为什么要这么做？理由何在？原因是什么？是什么？目的是什么？做什么工作？何处？在哪里做？从哪里入手？谁？由谁来承担？谁来完成？谁负责？何时？什么时间完成？什么时机最适宜？怎么做？如何提高效率？如何实施？方法怎样？多少？做到什么程度？数量如何？质量水平如何？费用产出如何？七何分析法22反应层面评估学习层面评估行为层面评估结果层面评估设计调查问卷考试或心得报告观察或绩效考核综合分析收集员工对培训的意见和建议，反馈培训做得怎么样检查员工培训后掌握了多少知识和技能或是否有新的认识检查员工是否把培训所学到的知识和技能应用到实际工作中检查培训是否对企业的经营结果产生影响培训效果评估培训效果评估方法人力资源管理专题基础管理检查项目23管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容、考评说明需备资料9.2教育培训和人才评价9.2.4培训经费落实培训经费培训经费有保障，职工年度教育培训经费应按员工工资总额的1、5%-2、5%足额提取，其中70%用于一线员工培训检查年度培训统计表（含培训经费等统计数据）、财务经费使用预算表。符合要求，则合格1、《年度培训统计表》；2、《财务经费使用预算表》；9.2.4培训经费常见问题点24存在问题检查要点或依据25、培训经费提取和使用不符合规定，（1）经费未按员工工资总额的1.5%-2.5%足额提取；（2）使用预算未经领导审批；（3）用于一线员工培训的未达到70%；（4）超支无书面说明及原因分析；（5）结余经费未结转下年使用。检查同期工资总额及培训经费总额；检查培训经费使用审批手续；检查培训经费开支统计表和明细表；检查年底培训经费使用情况及下年度培训经费总额等人力资源管理专题基础管理检查项目25管理项目考核项目项目内容工作要求检查内容