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发展党员操作规程党委组织部二〇一〇年九月吴淑琴发展党员工作，是党的基层组织的一项经常性工作，也是加强党的建设的一项重要任务，其重要意义主要是：1.是完成党所肩负的历史使命的需要2.是增强党的基层组织战斗力的需要3.是党的自身建设的需要4.是保护入党积极分子政治热情的需要工作方针1988年，全国组织工作会议提出，当前及今后一个时期发展党员的工作方针是：坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展申请入党的条件•加入党组织，必须年满18周岁•必须是具有中国国籍的公民•必须承认党的纲领和章程•必须愿意执行党的决议•必须按期交纳党费发展党员手续和工作程序图向党组织提出入党申请确定入党积极分子入党积极分子培养教育和考察确定发展对象确定入党介绍人进行短期集中培训进行政治审查广泛征求党内外群众意见报上级党组织预审填写《入党志愿书》支部大会讨论通过上级党组织派人谈话预备党员转正举行入党宣誓仪式预备党员教育和考察上级党组织审批一、入党申请人确定为入党积极分子入党积极分子含义：申请入党人经党组织讨论研究，认为符合规定的条件，被列为培养教育和考察的对象，称作“入党积极分子”。1.入党申请人向党组织递交入党申请书2.找入党申请人谈话（支委会）3.建立入党申请人档案（党支部）4.撰写个人自传（教职工、研究生要求撰写）5.基层团组织进行“推优”（团支部、院团委）6.党支部确定入党积极分子名单，指定培养人7.填写《入党积极分子考察、预审表》（党支部和联系人）二、对入党积极分子的培养教育和考察8.定期向党组织递交思想汇报（入党申请人）9.入党联系人经常性和联系对象进行谈话（联系人）10.推荐上党校，列席参加支部发展大会。三、确定发展对象11.讨论确定发展对象名单（支委会）12.对发展对象进行政治审核13.征求党外群众意见（支委会）14.对发展对象进行公示（党支部）15.报党总支预审（总支委员会）16.确定入党介绍人（支委会）17.填写《入党志愿书》（发展对象、入党介绍人）18.审查《入党志愿书》的填写情况（支委会）四、预备党员的接收19.召开接收预备党员的支部大会●清点人数（会议主持人）●宣布本次支部大会的发展对象名单●发展对象宣读《入党志愿书》●入党介绍人向大会介绍发展对象的基本情况●支委会向支部大会介绍综合意见●支部党员同志发表意见，并表明自己的态度●采取无记名投票方式进行表决●发展对象表态●支部形成决议20.上级党组织派专人和发展对象进行谈话（党总支委员、特邀党建组织员）21.院党总支（党委）审批22.报校党委组织部审批五、预备党员的管理教育考察和转正23.举行入党宣誓（院党总支）24.经常性的教育和考察●确定培养联系人（一般为入党介绍人）●参加预备党员培训班●分配适当的工作（支委会）●每季度进行一次书面汇报、考察写实（预备党员培养联系人、支委会）25.党支部讨论能否转正●提出书面转正申请（预备党员）●征求党内外意见（支委会）●报院党总支预审●支部召开转正大会（支委会）26.报党总支（党委）审批27.报校党委组织部审批28.入党材料归入其本人人事档案内六、发展过程中应该注意的几个问题（一）、入党申请书格式入党申请书一般分四方面：（1）标题一般写“入党申请书”。（2）称谓即申请人对党组织的称呼,一般写“敬爱的党支部”。顶格写在标题下的第一行。（3）正文主要包括：A.入党申请人对党的性质，宗旨，奋斗目标的认识，为什么要入党,即入党动机和对待入党的态度,并表明自己的入党愿望B.简要总结个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现情况。C.今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织。（4）结尾一般都用“请党组织在实践中考验我”，或是“请党组织看我的实际行动”作为正文的结束。正文写完之后，申请书的最后，要署名和注明日期。（二）党组织同入党申请人谈话谈话的主要内容是：（1）了解入党申请人的入党动机。（2）了解入党申请人的思想、工作、学习情况，肯定其成绩，指出不足和努力方向；（3）了解入党申请人的经历和家庭情况；（4）要求入党申请人端正入党动机，按照党员条件，严格要求自己，以实际行动争取早日加入中国共产党。（三）联系人的主要职责联系人主要是对入党积极分子进行考察，在考察的过程中形成考察写实材料（谈话内容及考察记实）。其主要内容：（1）入党积极分子的政治觉悟、先进性、思想品质。（2）在现实生活中的实际情况。（3）指正缺点，肯定成绩，提出希望。（四）党支部拟定入党积极分子为发展对象（1）综合入党积极分子的考察情况;（2）每年11月份左右拟定下一年度发展对象名单;（3）上报上一级党组织。（五）确定为发展对象的条件（1）基本符合党章规定的党员标准；（2）经过一年左右时间培养教育的入党积极分子；（3）团组织推优；（4）参加青马学校集中培训，经考核成绩合格者；（5）政审合格。（六）填写《入党积极分子考察、预审表》的要求和内容（1）《入党积极分子考察、预审表》由党支部保管（2）联系人每季度找入党积极分子谈话一次，及时将谈话纪实填入考察纪实栏内（3）表格一律用黑色墨水的钢笔或水笔填写，字迹要清楚（七）群众座谈会1、召开群众座谈会的地点必须在正式场合；2、群众座谈会的与会人员要具有代表性；3、座谈会发言既要谈优点，又要指出缺点和不足；4、群众座谈会材料必须是原始记录材料；5、群众座谈会的一般格式：关于XXX同志入党的群众座谈会时间：地点：与会人员：会议主持人：记录人：主持人发言：……（先介绍发展对象的基本情况）……下面，请大家就……同学的政治思想、学习、工作等情况谈谈自己的意见和看法。（八）入党介绍人的主要职责（1）了解被介绍人对党的认识、入党动机、个人经历及家庭成员等情况；（2）对被介绍人进行党的基本知识教育；（3）指导被介绍人填写《入党志愿书》；（4）《入党志愿书》“入党介绍人意见”一栏中填写自己的意见。（九）如何填写《入党志愿书》1、在填写《入党志愿书》前，党支部负责人和入党介绍人对入党申请人进行入党前的谈话。2、党支部负责人和入党介绍人指导入党申请人填写《入党志愿书》。有关《入党志愿》一栏的格式的注意事项（1）全文第一句话就是：“我志愿加入中国共产党”（2）不能有涂改的痕迹。（3）结尾不用署名，也不用标明日期。（十）接受新党员支部大会程序（1）党支部召开党员大会——①支部书记主持大会，简要说明会议主题；②应到正式党员人数必须超过支部正式党员人数的一半以上才能开会；如果缺席太多，会议要延期召开；③入党申请人及介绍人必须到会；（2）申请人汇报——入党申请人宣读《入党志愿书》；（3）介绍人发表意见——两位介绍人分别介绍入党申请人的情况；（4）支部委员代表支委会向大会汇报对入党申请人的培养考察意见和政治审查情况；（5）到会党员对入党申请人的情况充分讨论，发表意见；（6）大会表决——①正式党员进行举手或投票表决；②通过“支部大会通过接受入党申请人为预备党员的决议（7）入党申请人表态。会后——①支部委员会将支部大会决议填入《入党志愿书》；②报送上一级党组织。（十一）预备党员转正的程序（1）本人提出转正申请——申请应该是书面的，内容主要有三部分：①简况本人何时被批准为预备党员，何时预备期满，现正式向党组织提出转正申请;②自己在预备期内的具体表现。③今后努力方向，以及对转正的态度。（2）支委会审查——（3）支部大会讨论通过（4）报上一级党组织预审（十二）入党材料归档工作入党申请书；转正申请书；《入党志愿书》；政审材料；教育考察材料；自传（教职工、研究生）。七、发展党员工作常用文书写作(一）关于拟接收××同志为中共预备党员的公示为了加强对发展党员工作的民主监督，保证发展新党员的质量，现将发展对象××同志的有关情况公示如下，以便广泛听取意见。××，男，××岁，××年××月考入上海交大××学院，现在是××班学生，任××职务。××××年××月××同志向党支部递交了入党申请书，经党支部一年半的培养教育和考察，并经支委会审查和研究，认为该同志已基本具备党员条件，拟在近期召开支部大会讨论接收其为中共预备党员。欢迎大家提出意见。意见可投入意见箱或直接向党支部、学院党总支反映.电话：×××；EMAIL:××××.公示期限7天，至××月××止。中共××××××委员会××××年××月××日（二）入党介绍人的意见XXX同志自提出入党申请后，能经常向党组织汇报思想。积极靠拢党组织，自觉以党员标准严格要求自己。多年来，该同志不仅能认真学习党的基本知识，不断提高对党的认识，而且能刻苦钻研技术，不断提高技术水平，从而出色地完成各项任务，该同志入党动机端正，思想作风正派，平时从不计较个人利益，有无私奉献的精神和为党的事业奋斗终身的决心。主要缺点：开展批评不够大胆。我认为XXX同志已基本具备党员条件，愿意介绍其入党。介绍人签名X年X月X日（三）支部大会通过接收XXX同志为预备党员的决议支部大会于X年X月X日讨论了XXX同志的入党申请。大会认为，XXX同志提出入党申请后，积极靠拢党组织，自觉用党员标准严格要求自己，出色地完成了各项任务。自去年8月担任公司副经理后，工作认真负责，处处以身作则，密切联系群众，在群众中享有较高威信。该同志思想作风正派，入党动机端正。入党信念坚定，有为党的事业奋斗终身的决心。主要缺点：开展批评不够大胆。支部大会经讨论认为，XXX同志已基本具备党员条件，同意接收为预备党员。支部大会有表决权的党员应到会X名，实到会X名。大会采取无记名投票的方式进行了表决。表决结果：X票赞成，X票反对，X票弃权。支部名称支部书记签名X年X月X日（四）关于与XXX同志谈话情况和对其入党的意见受公司党委指派，X月X日与XXX同志进行了谈话。谈话内容，主要是了解其对党的认识、入党信念、入党动机、思想觉悟和对党的基本知识掌握情况，以及对待入党的态度和决心等，并有针对性地对其进行了教育和指点。谈话中，该同志能联系自己的思想实际，态度诚恳，充满对党的感情。并表示：“加入中国共产党，是我人生的最大追求，我决心像革命前辈那样，为党的事业奋斗终身，为了党和人民的利益，我愿意牺牲一切”。通过谈话，并结合审阅其入党材料所获得的情况，我认为XXX同志思想作风正派，对组织和同志忠诚老实，工作踏实，有较强的事业心和奉献精神，对党的认识正确，具有一定的思想觉悟，入党动机端正，有为党的事业奋斗终身的决心。我认为XXX同志已基本具备党员条件，可以接收为预备党员。谈话人签名或盖章X年X月X日（五）关于XXX同志按期转为正式党员的决议支部大会于X年X月X日讨论了XXX同志的转正申请。经支部大会讨论，认为XXX同志在预备期间，能认真履行党员义务，能按照党员标准严格要求自己，工作勤奋，勇于创新，成绩显著，发挥了一个党员应有的作用。大会认为XXX同志已具备党员条件，同意按期转为正式党员。支部大会有表决权的党员应到会X人，实到会X人。大会采取举手（或无记投票）的方式进行了表决。表决结果：X人赞成，X人反对，X人弃权。支部名称支部书记签名或盖章X年X月X日（六）关于延长XXX同志预备期的决议支部大会于X年X月X日讨论了XXX同志的转正申请。大会认为，XXX同志在预备期间，能努力学习业务技术，较好地完成了本职工作。但他在最近的技术职务评审中，由于个人要求未得到满足，大吵大闹，在群众中造成很坏影响。这表明他的觉悟还不够高，还不完全具备党员条件。但鉴于他对自己的错误已有认识，并作了自我批评，经支部大会讨论，决定延长XXX同志预备期半年（自X年X月X日起至X年X月X日止）。支部大会有表决权的党员应到会X人，实到会X人。大会采取举手的方式进行了表决。表决结果：X人赞成，X人反对，X人弃权。支部名称支部书记签名或盖章X年X月X日（七）关于取消XXX同志预备党员资格的决议支部大会于X年X月X日讨论了XXX同志的转正问题。大会认为XXX同志在预备期间，放松了对自己的要求，工作不负责任，劳动纪律松懈，并经常在群众中说一些消极落后的话，造成不良影响。党组织曾多次对其进行帮助教育，但至今无明显改进。经支部大会讨论，认为XXX同志不具备党员条件，决定取消其预备党员资格。支部大会