发展循环经济

发展循环经济实现生态立市中共武威市委党校副教授张积品一、循环经济的基本理论二、循环经济的基本特征、基本原则及主要体现三、循环经济在国内外的发展历程四、当今世界循环经济模式及美国发展循环经济的做法及启示五、甘肃发展循环经济的主要任务六、大力发展循环经济讲授提纲坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会作重要报告“五位一体”战略布局文化建设经济建设社会建设政治建设生态文明建设全面推进五大建设中国特色社会主义事业总体布局十八大党章•中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。18世纪末的地球20世纪末的地球经济系统生态系统生态系统经济系统生态系统沿袭传统工业的发展模式，资源将难以为继，环境将不堪重负，经济社会将难以持续发展一、循环经济模式的基本理论传统经济发展模式指出生物界及人类所面临的危险我们同舟共济于一个地球、两个有限性自然资源是有限的，环境容量是有限的《21世纪议程》：可持续发展循环经济日益恶化的全球环境•联合国环境规划署（UNEP）2002年在巴黎发布的《全球环境综合报告》以日益恶化的全球环境呼唤循环经济为题，着重指出：“过去十年，传统的线性经济方式进一步导致环境退化和灾害加剧，对世界造成了6080亿美元的损失——相当于此前40年中的损失总和”。“最新气候模型表明，除非大大减缓资源使用，推行循环经济模式，否则到100年后的2100年，地球温度将比现在上升6度，必然导致气候变暖、生物多样性减少、土壤贫瘠、空气污染、水极度缺乏，食品生产减少和致命疾病扩散等全球性重大环境问题”。循环经济的提出背景•资源需求的迅猛增长。以水为例，公元前每人每天耗水12升；中世纪约为20—40升；18世纪上升到60升；而现在发达国家的人均每天耗水量达500—600升。•资源缺口的迅速扩大。目前，发达国家人均原油消费水平为1吨，更发达更富有的日本人均2吨，最发达最富有的美国人均4吨。即使按人均消费1吨的平均水平计算，到2015年中国人口达到14亿时，估计10年后国内原油产量约为2亿吨，还有12亿吨的不足需要进口。目前全球原油的可贸易量约为16亿吨，10年之内不会有太大的起伏，为满足中国的能源需求，其中3/4要供应中国消费，显然不可能。循环经济的提出•人类工业化以来，经济发展模式是：自然资源——产品和用品——废物排放，这是一种“高开采、低利用、高排放”（二高一低）的线形经济。•线形经济中，生产系统内是一些相互不发生关系的线形物质流叠加，进入系统和离开系统的物质流远大于系统内的物质交流。•线形经济相伴随的是产生大量的废物，从而浪费资源并污染环境。人们为此进行了末端治理，其弊病也很多。循环经济的理论源泉：“宇宙飞船”理论牧童经济宇宙飞船经济我们人类惟一赖以生存的最大的生态系统是地球，而地球只不过是茫茫无限的太空中的一艘小小的太空船（即宇宙飞船）。人口和经济不断发展，终将用完这个“小飞船”内有限的资源。人类生产和生活所排放的废物最后会污染“飞船”舱内的一切，就象污水充满整个污水池一样。到那时，整个人类社会就会崩溃。——美国经济学家肯尼思·鲍尔丁1966年发表的《即将到来的宇宙飞船地球经济》（TheEconomicsoftheComingSpaceshipEarth）中提出“宇宙飞船”理论的对策建议•改变过去那种“增长型”的经济，而采取“储备型”的经济；•改变传统的“消耗型”经济，而代之以“休养生息”的经济；•改变过去那种只着重于“生产量”的经济，而实行“福利量”的经济；•改变过去的“单程式经济”（资源——产品——环境污染），而建立起一种既不会使资源枯竭，又不会造成环境污染、生态破坏的，能循环使用各种物质的“循环式经济”（资源——产品——再生资源）体系。运用生态学规律，以资源的节约和反复利用为特征，力求有效地保护自然资源、维护生态平衡、减少环境污染的经济运行模式。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。《现代汉语词典》国家发改委循环经济的基本含义线性经济模式资源开采产品生产消费废弃物自然环境资源开发减量化产品制造废物再利用再循环循环经济模式对比项目线性经济循环经济别名开放经济或单程式经济封闭经济比喻牧童经济“从摇篮到坟墓”宇宙飞船经济“从摇篮到摇篮”基本特征高投入、高消耗、高排放、高产出低投入、低消耗、低排放、高效益前提假设资源供给是无限的，环境自净能力是无限的，自然环境是丰富的自由物品资源供给是有限的，环境自净能力是有限的，自然环境是稀缺的经济物品经济与生态关系矛盾冲突：经济增长以生态破坏为代价和谐共生：经济增长与生态保护良性互动人与自然的关系人是自然的主宰，人凌驾于自然之上人与自然是和谐的，人是自然的一部分不同制度条件下不同发展模式的理性选择发展模式经济净收益环境净收益社会净收益制度背景A发展式：线性经济100-3070“唯GDP论英雄”B发展式：循环经济8030110“不唯GDP论英雄”开采生产产品消费废弃回收广义资源循环经济实质：循环经济按照自然生态系统中物质循环共生的原理来设计生产体系，将一个企业的废物或副产品，用作另一个企业的原料，通过废弃物交换和使用将不同企业联系在一起，形成“自然资源→产品→资源再生利用”的物质循环过程，使生产和消费过程中投入的自然资源最少，将人类生产和生活活动对环境的危害或破坏降低到最小程度。循环经济发展模式与实质二、基本原则和特点减量化Reduce再利用Reuse再循环Recycle输入端过程中输出端减少进入生产和消费过程的物质量,从源头节约资源使用和减少污染物的排放。原料套用、能量梯级利用、中水回用，可修复产品再利用等。要求物品完成使用的功能后重新变成再生资源。基本原则：三“R”原则减量化应放在首位全过程都必须做到无毒化、无害化减量化原则企业要通过技术改造，采用先进生产工艺或实施清洁生产，以减少单位产品生产所使用的原料、能量和污染物的排放，倡导产品小型化、轻量化，产品的包装应俭朴而不豪华。要求人们改变消费至上的生活方式，变过度消费为适度消费和绿色消费，倡导人们追求崇尚环境友好的高质量的生活方式，选购包装简单、耐用和可循环使用的物品等。生产中消费中清洁生产现场再利用原则希望人们能够尽可能多次以及尽可能以多种方式地延长使用所购买的东西，而不是用过一次就废弃。零配件统一标准，使产品更容易修复；产品设计开始，研究零件的可拆性和重复利用性。注重产品的服务价值，即产品的使用功能放在产品开发的首位。再循环原则（资源化原则）原级资源化方式将消费者遗弃的废弃物资源化后形成与原来相同的新产品，如塑料、纸制品等。两种方式再生纸次级资源化方式将废弃物作为原料之一生产其他类型的新产品。上海世博会人行道路采用由废渣、废玻璃制作成的地砖进行铺设循环经济的独立特征新系统观新经济观新价值观新生产观新消费观发展循环经济的主要途径发展循环经济的主要途径，从资源流动的组织层面来看，主要是从企业小循环、区域中循环和社会大循环三个层面来展开；从资源利用的技术层面来看，主要是从资源的高效利用、循环利用和废弃物的无害化处理三条技术路径去实现。中国生态的盛世危言•中国能养活多少人？•2005年1月中国的第13亿公民在北京诞生。中国人口比建国初期增长了近2倍，人口总数比所有发达国家总人口数还多1亿。中国960万平方公里的陆地国土，天然无法居住的地带占1/3，可建国之后仅仅50年，水土流失的面积又超过1/3，现在能生存的土地占总量仅有1/3，即300多万平方公里。•中国的人口远远超过土地承载力、资源极度短缺，环境容量极度狭小：•中国的人口密度是世界平均值的3倍，人均自然资源是世界平均值的1/2，单位产值的排污量是世界平均水平的十几倍，劳动效率仅为发达国家的几十分之一，经济不稳定的系数为世界平均值4倍以上，同时，每万美元产出消耗矿产资源是日本的7.1倍，美国的5.7倍，甚至是印度的2.8倍。•1美元的GDP，中国消耗的能源是世界平均水平的3倍，日本的7倍•我们现在的耕地的人均占有量占世界平均水平的1/2，淡水是世界平均水平的1/6，我国45种主要矿产的现有储量，15年只剩6种，2010年以后几乎70%的石油依赖进口。•中国能养活多少人呢？按世界人均占有淡水量测算，中国能养活3.2亿人，按世界人均可耕地测算，中国能养活2.6亿人，按世界人均占有林地测算，中国能养活1.7亿人，在中国共产党的领导下，中国养活了整整13亿人，堪称世界奇迹。•在全国，每年至少有500万吨废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨废纸，以及不计其数的废塑料、废玻璃被白白浪费，没有得到回收利用•专家介绍，回收1吨纸，能生产0.8吨好纸，可以少砍17棵大树，节省3立方米的垃圾填埋空间，还可节省一半的造纸能源，35％的水污染。如全国1400万吨纸都可回收利用，就能生产1120万吨好纸，少砍2.38亿棵大树，节省4200万立方米的垃圾填埋场空间。•据中国国土资源经济研究所预测，中国现有的45种主要矿产资源的储量，能够保证2010年供给的只有24种，能够保证2020年供给的只有６种，其中最短缺的是油、气资源。以石油资源为例，目前中国已探明的石油储量为220亿吨，但可进行工业开采的储量只有65亿吨，人均５吨。与美国年消耗石油总量９亿吨、人均年消费４吨相比，中国人均石油消费量如果达到美国现有水平，即使将目前可开采的全部后备石油采出来，也只够用１年零３个月。•如果说现有资源“家底”让我们无法乐观，那么更让人担忧的则是资源利用率明显偏低，浪费惊人。当前中国每创造１美元价值所消耗的能源是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍。以建材为例，目前中国主要建材产品的能耗都大于世界先进水平：水泥高出50%，平板玻璃高出68%，陶瓷砖高出150%，卫生瓷高出200%。以水资源为例，资料显示，在全国６００多个城市中，有４００多个城市供水不足。城市里的“节水”标语已经贴到了小区的垃圾桶和学校卫生间的水龙头旁。但与此同时，水资源的浪费已经成为城市里的顽症。•美国一本名叫《Ｂ模式》的书，就对世界各国汽车工业同农作物争地的现象进行了系统剖析。作者断言：如果中国有朝一日达到日本每两人拥有一辆汽车的拥有率，那么中国汽车的总量将增加到６亿多辆，仅新修道路和停车场两项，就需要占地1300万公顷，折合1.95亿亩，占中国现有耕地总面积10%以上。这对有13亿人口的发展中国家来说，的确是一个十分值得关注的问题。•2020年中国汽车保有量将达到1亿辆，到时，交通工具消耗的能源将从目前的33%上升为60%，现在只有44%的汽车达到了污染排放标准……中共武威市委党校第一阶段：1990年以前的资源导向阶段1990年以前，中国还处于短缺经济时代。由于生产力落后，资源供给严重不足，无论是百姓生活，还是企业生产，都广泛存在废弃物（在那个年代人们把今天称为废弃物的东西称为废旧物资）的再使用和再生利用。尽管那时中国还没有形成循环经济的概念，但在经济发展的实践中，已经具有许多体现循环经济朴素理念的做法。从20世纪70年代起，中国实际上已经采取了一些具有循环经济特色的做法，可以理解为是中国早期的循环经济活动。三、中国循环经济发展的发展中共武威市委党校第二阶段1990-2000年环境导向的末端治理阶段1990年以后，中国经济增长速度逐步加快，环境污染压力加大，为了处理日益增加的废弃物，在加大环境治理力度的同时，强调清洁生产和废弃物再生利用。第三阶段2000-2004年源头预防污染阶段1995年以