2-施工组织设计及施工方案的编制

施工组织设计及施工方案的编制工程建设项目的基本知识建设项目是按一个总体设计组织施工,建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或使用价值的建设工程，称为一个建设项目。例如：工业建设中的一个化肥厂、一个水泥厂民营建设中的一所学校、一所医院工程建设项目的基本知识建设项目可以从不同的角度进行划分：按项目的规模大小可分为：大型、中型、小型建设项目；按项目的性质可分为：新建、扩建、改建、恢复和迁建项目；按项目的投资主体可分为：国家投资、地方政府投资、企业投资、“三资”企业以及各类投资主体联合投资的建设项目；按项目的用途可分为：生产性建设项目(包括工业、农田水利、交通运输及邮电、商业和物资供应、地质资源勘探等建设项目)和非生产性建设项目(包括住宅、文教、卫生、公用生活服务事业等建设项目)。工程建设项目的基本知识我国现行的基本建设程序分为以下七个阶段：1.项目建议书阶段(包括立项评估)2.可行性研究阶段(包括可行性研究报告评估)3.设计阶段4.开工准备阶段5.施工阶段6.竣工验收阶段7.后评价阶段工程建设项目的基本知识工程项目的组成：单项工程是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程是具有单独设计、可以独立施工、但完工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。分部工程是单位工程的组成部分，它是单位工程中，把性质相近且所用工具、工种、材料大体相同的部分称为一个分部工程。分项工程是分部工程的组成部分。施工组织设计的概念施工组织设计是施工单位对拟建工程项目全面安排施工准备、规划、部署施工活动的指导性技术经济文件。建设工程施工是一项复杂的活动，需要综合考虑人力和物力、时间和空间、技术和组织各方面的安排和协调。工程项目开工前，必须编制施工组织设计，用以指导施工全过程。这已经成为我国建设领域一项重要的技术管理制度。通过施工组织设计，使施工人员对承建项目事先有一个通盘的考虑，对施工活动的各种条件、生产要素和施工过程进行精心安排，周密计划，对施工全过程进行规范、科学的管理。施工组织设计的概念通过施工组织设计，可以大体估计到施工中可能发生的种种情况，预先做好各项准备，创造有利条件，最经济最合理地解决问题。通过施工组织设计，可以将设计与施工、技术与经济、前方与后方有机地结合起来，把整个施工单位的施工安排和具体项目施工组织得更好。施工组织设计也是投标文件的重要组成部分，既是工程预算的编制依据，又是向业主展示对投标项目组织实施施工能力的手段。施工组织设计的概念从现状看，施工组织设计的编制存在很多问题，例如：内容不统一招标施工组织设计形式化不重视实施性施工组织设计施工组织设计的编制今天我讲的施工组织设计侧重化工建设项目的施工总承包，而且是中标后的施工组织设计编制，其它工程及标前施工组织设计的编制可参照。化工建设工程的特点是工程范围大，工艺复杂，专业性强，施工周期短，一般需要几个施工单位共同完成施工任务，以满足建设要求。针对这一特点，施工组织设计应根据施工单位所承建工程的范围进行编制。编制施工组织设计主要参考的规范HG20235-93《化工建设项目施工组织设计标准》对化工建设工程适应性强，较适用于施工单位或承包人。本规范以单位工程施工组织设计为主要内容，并融合了施工组织总设计和分部分项工程施工组织设计内容GB/T50236-2006《建设工程项目管理规范》项目管理的第一步就是编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”项目管理规划大纲是由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据，满足招标文件要求及签订合同要求的文件。项目管理实施规划是在工程开工之前由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。编制施工组织设计参考的其它规范GB/T50358-2005《建设项目工程总承包管理规范》JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程施工现场管理规定》《特种设备安全监察条例》本企业有关《管理制度》施工组织设计的编制按照工程规模和编制内容来分，施工组织设计可分为：施工组织规划设计—其目的是论证拟建工程在指定地点和规定期限内进行建设的经济合理性和技术可能性，为审批设计文件提供参考和依据。施工组织总设计—其目的是对整个建设项目或建筑群的施工进行战略部署，其内容范围比较广，亦比较概括。单位工程施工组织设计—其目的是直接指导施工全过程，我们今天讲的内容重点是单位工程施工组织设计。分部、分项工程施工组织设计（即施工方案）。施工组织设计的编制应遵守下列规定施工组织设计的内容应符合国家法律、法规和强制性技术标准的规定；编制的格式、文字和图表应尽可能满足相关标准；应符合对建设项目的计划要求，并应符合承包施工合同所规定的各项条款；必须遵守国家和行业现行工程建设标准、规范、规程及有关安全、防火、防爆、卫生、环境保护等方面的规定。应因地制宜地推广先进经验、工法，积极采用现代化科学技术，实行机械化、工场化、装配化、自动化施工，以提高劳动生产率，降低施工成本。应实行科学的工程管理方法(诸如应用先进的管理软件)，提高管理效能，提高企业综合效益。编制施工组织设计应主要依据下列文件项目发包人的招标文件；初步设计、施工图及设备说明书；总概算或修正总概算文件，引进项目的合同文本及工程设计；工程承包施工合同或协议文件；工程所在地区的自然和技术经济条件调查资料；建设单位所提供的工程物资和施工条件；有关政策、法规文件，现行标准、规范、规程及有关定额、费用规定等；施工组织设计的作用指导工程投标与签订工程承包合同，作为投标书和合同的一部分；据以组建项目管理机构，实行项目管理活动；指导施工前的一次性准备和工程施工的全过程；作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施，提高综合效益；据以安排施工顺序，编制施工进度计划、劳动力的组织及调配；据以编制各种主要材料、加工件及构件的供应计划，确定采购渠道，组织货源，及时供应；据以组织施工机具设备的准备及调配；据以指导施工现场平面布置及安排临时设施建设；据以编制工程专项施工方案，并作为编制施工图预算的依据之一。施工组织设计的主要内容1编制说明2建设项目概况简述3施工部署4施工方法和施工机械选择5施工总进度控制计划6劳动力需用量计划7临时设施规划8临时供水9临时供电10施工总平面布置11施工技术组织措施纲要12各项需要量计划13施工准备工作计划14主要技术经济指标15本工程所采用的主要标准、规程、规范编目1、编制说明应说明本施工组织设计的范围；应说明工程性质，如新建、扩建、技术改造或国外引进项目及建设的目的、意义；应说明主要编制依据，列出依据性资料、规范、文件等的全称，文件号或代号；应说明由于短缺哪些资料，施工组织设计还有哪些方面不完善，需要以后进一步补充完善。2、工程概况简述⑴工程建设项目概况应简述下列内容：建设规模、建设地点；工程建筑总面积及占地面积，总投资及建安工作量；工程承包施工合同总工期；附工程项目一览表主要工程量一览表，格式见附表；⑵工程特点分析应包括下列内容：生产流程及工艺设备特点；建筑结构类型特征，采用新技术、新材料及新结构的情况；2、工程概况简述⑶工程所在地区特征应简述下列内容：地形、地质、气象及水文情况；地方材料资源、交通运输及地方企业协作条件；可供施工利用的各种设施现状，水、电及其它动力供应条件；当地劳动力及生活设施情况；⑷工程施工条件应包括下列内容：施工场地、道路、障碍物处理及其它准备情况；工程主要材料及特殊材料的施工准备情况；工艺设备到货情况及供货期限；施工图的交付情况，并应附有施工图交付期限表的内容及格式。3、施工部署明确各施工单位所承担施工任务的范围。确定项目组织管理机构，建立高效率的组织管理体制，实施工程安全、进度、质量、成本的有效控制。项目人员组织因事设岗，因岗设人，划分职责权限。确定单项或单位工程施工顺序，划分施工阶段，提出各阶段的施工目标，明确重点施工项目及穿插施工项目，保证工程项目按试车的顺序和生产准备的要求，配套交付使用。4、施工方法和施工机械选择⑴施工方法的选择，应包括下列主要项目：全工地性工厂化、机械化的方案；重点单位工程、关键分部工程施工方法；重大设备的运输、吊装和安装方法；新型结构施工方法；地基处理方法；专项安全施工技术方案。⑵施工方法的选择应进行技术经济分析，论证技术的先进性、可行性与经济的合理性。施工方法和施工机械选择⑶施工机械的选择应符合下列要求：应满足施工工艺的要求；应考虑施工机械对施工条件的适用性与多用性，充分发挥施工机械的效率和利用程度；应结合公司的技术装备现状和现有机械可能利用的情况，还应充分考虑利用当地社会资源；应编制施工机具设备需用量计划表，格式见附表。5、施工总进度控制计划施工总进度计划应根据既定的施工部署和施工方法，以单项、单位工程的主要分部、分项工程为工序进行编制，并应明确主要控制点，主要控制点应用文字加以叙述。施工总进度计划的编制方法，宜采用网络计划法，并宜用计算机网络计划软件系统。还要说明计划顺利执行必须具备的条件，特别是客观条件，有业主方的，也有设计和设备、材料方的。6、劳动力需用计划应根据施工总进度计划，测算各主要工种需用量，编制劳动力需用计划表，格式见附表。绘制按月度劳动力预测动态图。7、临时设施规划⑴临时设施主要包括临时性生产和生活设施。⑵临时设施的规划范围，应结合工作需求和企业的发展水平确定。还应结合HSE和集团公司视觉标示的有关规定。⑶临时设施规划的编制应符合下列要求：应充分利用施工现场或附近原有建筑物，租用民房等；应先建可供施工利用的永久性工程，如工程设计范围内的辅助工程、公路、铁路、供电主干线路及供排水主管线；临时设施应以经济、实用为原则，因地制宜，因陋就简，并应采用拆装式结构或移动式建筑，以利重复使用；临时设施应符合安全、防火、防爆的要求，并满足HSE的要求。7、临时设施规划⑷临时设施面积的确定应遵循下列规定：生活性临时建筑面积，应根据施工高峰年平均人数确定，可参考采用附录D规定的临时建筑面积指标；生产性临建面积的确定，应根据施工周期、工程量，并应满足各专业工程与预制加工工艺和深度的要求；临时仓库面积，应根据材料需用量，按材料储备周期确定，并应符合材料保管规程和技术标准中有关保管的规定。⑸编制临时设施项目一览表，格式见附表。8、临时供水⑴临时供水设施应满足施工、生活及现场消防用水的要求。⑵临时供水管网应符合下列规定：临时供水管网应与永久性供水管网相连通；临时供水管网不得横穿运输主干道路，当必须穿过时，应采取可靠的措施；临时供水管网应避开永久性管网和地下沟道的位置；临时供水管网的暗管应埋设在冰冻线以下，明管应加保温，并应考虑重型机械荷载对埋设管的影响；大孔性土壤地区，临时供水管网与永久性建筑物基础的距离不应短于15m；8、临时供水临时供水管网100m长度内应设消火栓一个，消火栓与路边距离应不小于2m；消火栓与用水阀门可接在同一支管上；施工用水30m以内范围，可采用胶皮水管，但不得横穿主干道路。⑶施工生产与生活用水的水质应符合下列要求：施工机械设备用水的水质，应符合机械设备出厂说明书的规定；拌制混凝土、灰浆用水的水质，硫酸盐含量（以SO4计）不得超过1%，PH值大于4，不得含油脂、糖类物质；生活饮用水的水质应符合《生活饮用水卫生标准》的规定。⑷施工临时供水的设计可按附录E的规定进行选用和计算。9、临时供电⑴临时供电设施应遵循下列规定：临时供电设施必须遵循JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》。临时供电设施设计，应经当地供电管理部门的同意；临时供电主线路，应沿运输道路边缘架设，不得架设在地下管道与沟道上，不应横穿建筑物；应考虑用电负荷的平衡及线路设备的经济性。⑵施