合肥市现代蔬菜产业发展规划

-1-合肥市现代蔬菜产业发展规划（2008-2012年）为推进我市蔬菜产业加快发展，促进全面建设农村小康社会战略目标的实现，特制定合肥市蔬菜产业2008—2012年发展规划。一、发展现状（一）蔬菜生产快速发展，成为农业经济新的增长点。2007年全市瓜果菜（种植）面积90万亩，总产量130万吨，产值26亿元，占农业总产值的32%,蔬菜业已成为继畜牧业、粮油之后，合肥农业经济第三大产业。（二）品种产品结构优化，规模化生产水平提高。以优质高效和均衡供应为重点，引进推广优良品种，2007年引进新品种130多个，良种覆盖率达到80%以上。长丰草莓、长乐香葱、牌坊杭椒、大圩葡萄冬瓜、三十岗西瓜、响导萝卜、义城瓠子、聚星大葱等名特优蔬菜已形成区域化种植，规模效益、品牌影响力和市场占有率逐年提升。（三）无公害生产模式全面推广，蔬菜质量安全水平明显提升。新建设施园艺生产基地，远离工业污染源，建设了57个无公害农产品标准化生产基地，基地面积达到35万亩。获得认证-2-的无公害农产品达95个，绿色食品57个，有机农产品7个。我市成为全省唯一的市级农业标准化蔬菜生产示范区。我市蔬菜产业发展，仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：蔬菜基地布局不尽合理；上规模蔬菜基地不够，蔬菜生产的规模效应没有充分显现；基地基础设施建设滞后，蔬菜基地的生产质量和长期发展能力不够；加工及流通业发展不充分等。二、产业前景预测（一）城市和农村消费层面。居民蔬菜消费城市大于农村、高收入家庭大于低收入家庭、经济发达地区大于欠发达地区。随着农村城镇化速度的加快，到2012年农村蔬菜消费商品化程度由现在20%提高到50%，随着人民生活质量的提高，无公害蔬菜、净菜、菜汁饮料等潜在市场较大。目前，长三角地区城市化率全国最高，到2012年按城市化率70%计算，城市蔬菜消费人口在1亿人以上，合肥的区位优势，决定了“东向”战略，发展蔬菜产业的潜力巨大。（二）国际市场开拓层面。随着人类生活质量的提高，国际上食物结构中出现蔬菜比重上升的趋势。蔬菜产业属劳动密集型和技术密集型产业，国内价格仅为国际市场价格的五分之一到八分之一。加入WTO，为我国开拓国际市场、扩大出口市场半径提供了难得的机遇，出口前景广阔。（三）蔬菜产业在农产品发展中潜在优势明显。近年来，国内主要农产品转入买方市场，粮棉消费呈逐年下降态势，肉类食-3-品消费呈现出增幅由大变小进而基本稳定的态势，而果蔬食品消费持续上升。蔬菜消费又呈现营养化、多样化、优质化和均衡化的趋势。而蔬菜对气候、资源等的要求，决定了均衡供应不可能完全本地化，蔬菜在区域间品种、季节性调剂的范围大，蔬菜潜在市场相对广阔。国际上，我国蔬菜生产成本及价格将保持相当长的竞争优势，改进产后商品化处理和储运、营销手段，提高加工品质量，市场前景可观。（四）蔬菜产业在农业增效农民增收中作用明显。从调查情况看，目前日光温室亩纯收益约6000—8000元，大中棚2000—5000元，露地菜1000—3000元，大大高于粮油作物，蔬菜将是在新一轮农业结构调整中主导产品。突破加工、流通，拉长产业链，蔬菜产业整体效益将进一步提高。（五）蔬菜产业发展可拉动二三产业发展和劳动力转移。蔬菜生产作为第一产业，其劳动用工量和劳动强度较大。按照大田种植4亩一个劳力、棚室菜一亩一个劳力测算，目前全市从事蔬菜生产的劳力约20万人，如蔬菜种植扩大到120万亩，棚室面积扩大到30万亩，则年需增加劳力约30万人。蔬菜加工、流通及服务业发展潜力大。按目前蔬菜产量、加工品价格及出口比例推算，蔬菜加工率每提高一个百分点，约可增加产值5亿元，增加出口创汇3500万美元。蔬菜产业的发展，还将带动食品工业、仓储运输业、农资产业和各类中介组织的发展，将拉动整个农业和农村经济的发展，并为农村剩余劳动力转移提供空间。-4-三、指导思想和原则（一）指导思想坚持以新农村建设为统揽，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以科技为动力，用科学发展观和现代生态农业观引导蔬菜产业的发展，充分利用省会比较优势，优化结构，扩大规模，主攻质量，发展名优品牌产品，加强蔬菜产销的组织化程度，积极扶持发展蔬菜生产加工流通和出口企业，提高蔬菜产品市场竞争力，全面推进我市蔬菜产业的快速持续发展。（二）规划原则1、科技先导原则强化科技进步，技术创新。以蔬菜优良种子种苗生产推广、安全优质蔬菜生产技术规范、高效蔬菜生产和流通体系建立为重点，实现科技化、集约化、高效化。2、效益优先原则强化资源的利用效率，节本增效。以特色、原产地蔬菜为主，发展优势品种和引进国内外优良品种，推行高效栽培模式和先进生产技术，实现增产增效，持续发展。3、经营配套原则强化产业化经营，以市场为导向，使蔬菜种苗环节、生产环节、加工环节、经营环节等有机结合和协调发展，推进合肥蔬菜产业的安全、优质、高效，提高产品的市场竞争力。4、点面结合原则-5-建设三大近城区蔬菜产业园、四大郊县瓜果菜基地、三大科技保障园以及两个加工园区和四个流通体系，按照产加销一体化经营模式，延伸产业链，提升蔬菜产品加工、流通增值空间，使生产者、经营者、消费者三满意。四、发展思路和总体目标发展思路：围绕合肥市农业今后的调整方向和发展定位，立足于城市化、工业化不断推进，呼应滨湖大城市建设发展战略，突出蔬菜产业的生态化、市场化、产业化和高效益。按照“服务城市、致富农民，加快发展，整体推进”的发展思路和“百亩起步、千亩连片、万亩发展”要求，在近城区重点发展集研发、展销为一体的现代农业示范基地，提升蔬菜园艺业档次；在郊县重点推进设施栽培，扩大种植规模。围绕省会经济圈建设，加强与六安、巢湖等周边市县合作，共建具有地方资源特色的露地蔬菜基地。努力做到基地规模化、栽培设施化、生产科技化、品种特色化、产品绿色化、服务社会化、过程产业化、合作紧密化，具有合肥特色的蔬菜产业发展之路。总体目标:到2012年，全市商品蔬菜生产面积达120万亩，蔬菜总产量260万吨。蔬菜产品实现无公害标准化，近城区一线集科研、展示、休闲观光为一体的现代都市蔬菜园艺产业，二线郊县反季节设施栽培、万亩连片露地蔬菜的规模化、标准化生产基地，三线与六安、巢湖等周边地区合作建设的供肥蔬菜基地的蔬菜等园艺产业“三线”大规模空间布局基本形成。-6-五、区域布局蔬菜基地空间布局要有前瞻性，要结合城市发展用地的需求方向，农业发展的地域差异，科学规划，合理布局。1、近城区。重点在大圩、三十岗、南岗等地，建设具有保障供应，满足市民农业认知、观光休闲、农事参与、寓教于乐的现代蔬菜产业园区。形成瓜果菜、食用菌产业的科学研究和新品种、新技术的试验、示范的核心功能区域。2、郊县。是我市现代农业的主推区域，蔬菜产品的主产区域，新品种、新技术的主要推广区域，重点建设万亩连片的露地菜生产基地和大规模反季节设施栽培基地。3、六安巢湖等周边地区。加强与六安、巢湖等周边地区合作，建设专供合肥市场的蔬菜基地，是我市蔬菜基地建设的重要补充。发挥合肥的市场优势、技术优势，重点合作生产具有地方特色的无公害蔬菜产品，满足合肥市民的日益多样化、高品质化的“菜篮子”产品需求。六、主要任务1、规模蔬菜提高效益。蔬菜生产基地最大限度地实现规模化，按照亩均净效益2000元以上标准，迅速扩大高效蔬菜的种植规模，至2012年末建成120个基本达到高效农业要求的规模基地，面积达到20万亩。2、加快发展旅游农业。启动田园风光旅游，让蔬菜产业成为合肥旅游市场的新亮点，挖掘蔬菜园艺的观赏、体验、教育和-7-采摘、餐饮价值，提高蔬菜的附加值，力争每年新增3个具有休闲观光功能的蔬菜园区（基地）。3、品牌蔬菜提档升级。争创省级市级名牌。每个区县集中力量打造1至2个品牌蔬菜，力争到2012年末全市拥有市级名牌20个，省级名牌5－10个。4、设施蔬菜快速发展。2008-2012年期间重点扶持设施蔬菜的发展，每年规划新建1万亩设施蔬菜基地，到2012年末全市高标准设施蔬菜面积达5万亩，使常年性蔬菜中设施面积占30％。每年新增20万平方米食用菌，至2012年目食用菌面积达到200万平方米,建成肥东县、长丰县100万平方米食用菌标准化生产示范区。5、蔬菜安全保障有力。强化监测、监管力度，全面建成合肥市蔬菜农药残留检测监控信息系统，完善蔬菜质量抽检制度，确保合肥蔬菜质量安全处于全国领先水平。七、建设重点（一）三大蔬菜园区建设1、大圩蔬菜产业园区。建设3.2万亩高标准瓜果菜基地。其中：大圩核心园区建设2.2万亩。分别是建设6000亩设施化生产基地，主要生产早春、秋延和越冬反季节优质蔬菜、瓜果、食用菌、花卉，满足元旦、春节前后市场需求。建设6000亩无公害“伏缺”叶菜、1000亩冬瓜，3000亩浅水莲藕生产基地，主要生产“伏缺”淡季无公害蔬菜，满足高温期间，合肥市叶类-8-菜需求。发展“两乌一菜”4000亩，雪菜2000亩，供应冬春合肥市场。辐射带动包河区骆岗、义城、义兴建设“伏缺”渡淡小白菜、苋菜、空心菜、瓠瓜基地4000亩。烟墩乡建设高效设施蔬菜基地3000亩，特色青花菜基地3000亩。成为合肥城市南部近郊旱涝保收，供应保障基地。2、三十岗蔬菜产业园区。到2012年新（扩）建设1.1万亩高标准菜地。分别是建设3000亩设施化生产基地、建设3000亩“伏缺”叶菜、2000亩丝瓜生产基地，发展“两乌一蔓”5000亩。3、南岗蔬菜产业园区。建设高标准日本大葱生产基地2000亩、以色列西红柿生产基地2000亩。围绕发展休闲观光农业建设高档次设施栽培500亩、新品种示范展示园区800亩。（二）四大瓜果菜（食用菌）基地建设1、三河现代蔬菜产业基地。到2012年建设3.6万亩高标准菜地。其中：三河镇核心园区建设1.2万亩。建设5000亩设施化生产基地；建设5000亩“伏缺”叶菜、2000亩瓠瓜，主要生产“伏缺”淡季无公害蔬菜。发展“两乌一菜”5000亩，供应冬春合肥市场。成为合肥城市西南部近郊旱涝保收，供应保障基地。辐射带动上派及其周边建设9000亩设施化生产基地，260万袋食用菌生产基地。2、肥东反季节蔬菜基地。以肥东县牌坊乡、石塘镇、撮镇、八斗镇、响导乡、元疃镇等地为中心，到2012年新建（扩建）-9-反季节商品蔬菜基地5万亩，其中：食用菌生产400万袋。主要生产反季节辣椒、茄子、瓠子、番茄、黄瓜、早甜瓜、早藕、高档礼品西瓜、食用菌等优质高效设施园艺产品。3、下塘现代蔬菜产业基地。到2012年建设2.15万亩高标准菜地，其中：下塘核心园区建设1.6万亩。分别是建设3000亩设施化生产基地、建设6000亩“伏缺”叶菜、2000亩丝瓜生产基地，发展“两乌一蔓”5000亩，食用菌生产500万平方米。辐射带动长丰双墩、三十头建设“伏缺”渡淡小白菜、空心菜、木耳菜、苋菜、丝瓜基地3500亩。双墩建设高效设施蔬菜基地2000亩。成为合肥城市东北部近郊旱涝保收供应保障基地。4、长丰反季节蔬菜产业基地。以长丰县水湖、左店、双墩镇为中心建设反季节商品蔬菜瓜类基地8万亩，主要生产反季节草莓、莴苣、辣椒、茄子、瓠子、番茄、黄瓜、早甜瓜、高档礼品西瓜、食用菌。（三）三大科技保障园建设1、新品种选育和筛选园。建立以丰乐种业、江淮园艺研究所为核心的蔬菜瓜果类新品种选育和繁殖基地建设，分别建设2000亩和50亩新品种选育研究基地，每年选育蔬菜瓜果类新品种5-10个，推广蔬菜瓜果类新品种5-10个。2、新品种新技术展示及培训园。在蔬菜主产园区核心区，分别建立占地50亩新品种新技术展示园，每年示范4—5个新品种，研究3-5项年亩产值超万元的高效种植模式，展示园联系-10-50-100户种植大户，并负责将展示成功新品种和高效益生产技术推广到生产园区及大户。每年定期开展专业大户培训、技术骨干培训，不定期开展中小学农业认知，质量安全，高科技农业展示培训。3、种苗工厂化生产园。在蔬菜主产园区核心区，分别建设占地50亩种苗工厂化生产园。建设连栋温室和塑料大棚及辅助设施。主要功能：蔬菜良种供应、种苗生产。特色新品蔬菜栽培示范，国内外蔬菜科技引进、消化、吸收。信息和技术产品服务。到2012年项目优良蔬