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1合肥经济圈基础设施规划（各专业组的初稿合并稿1）二O一O年三月十一日2目录第一章背景和意义..................................................................................5第一节现实基础......................................................................................5第二节发展环境......................................................................................6第三节重要意义......................................................................................6第二章总体思路......................................................................................8第一节指导思想......................................................................................8第二节基本原则......................................................................................8第三节发展目标......................................................................................9第三章构建一体化的快速综合交通体系............................................11第一节加速铁路建设............................................................................11第二节完善公路网................................................................................13第三节提升航运运输能力....................................................................14第四节加强航空建设............................................................................15第五节构建城市间的快速公交网........................................................16第六节建立综合交通枢纽....................................................................17第四章提高能源保障水平....................................................................19第一节加强电力建设............................................................................19第二节加快油气管网和应急调峰相关设施建设................................21第三节大力发展新能源和可再生能源................................................22第四节提升能源装备研发和制造水平................................................23第五章构建区域水利保障体系............................................................25第一节提高防洪排涝标准....................................................................25第二节增强水资源保障能力................................................................26第三节加快民生水利工程建设............................................................27第四节改善区域水环境........................................................................28第六章加强城市基础设施建设............................................................29第一节提高城市供水能力....................................................................293第二节加强污水及垃圾处理................................................................30第三节积极利用燃气............................................................................30第四节提升城市热网供热能力............................................................31第七章推进区域信息一体化................................................................32第一节构建区域信息一体化高速公路................................................32第二节深化信息技术跨区域应用........................................................33第三节优化区域信息一体化的支撑环境............................................36第四节加快信息产业化步伐。............................................................37第八章保障措施....................................................................................39第一节切实加强组织领导....................................................................39第二节加大财税支持力度....................................................................39第三节积极争取金融机构支持............................................................39第四节保障重点项目建设用地需求....................................................40第五节构建共建共享机制....................................................................40第六节推进规划实施............................................................................404加快合肥经济圈建设，培育安徽核心增长极，对于促进全省区域协调发展、加速安徽崛起具有重要意义。合肥经济圈的建设有利于发挥省会合肥的政治、经济、科技、文化中心作用及周边地区的比较优势；有利于资金、技术、人才等要素资源在更大范围内优化配置，提高区域整体竞争力；有利于联动沿江和沿淮城市群发展，带动安徽奋力崛起。加快合肥经济圈基础设施建设，改善区域发展条件，增强区域发展后劲，推进区域基础设施共建共享与一体化，是区域经济社会发展的主要组成部分，也是加强区域合作的基础条件。本规划以经济圈发展规划纲要为指导，按照一体化的发展方向，“淡化行政区划，强化经济合作；淡化行政手段，强化市场功能；淡化单边行为，强化多方合作；加大对接力度，力求多赢共进”，通过资源的有效整合配置和共建共享，着力谋划合肥经济圈基础设施建设的方向、目标和重点，加快跨地区的交通、能源、水利、信息及城市基础设施建设步伐，从而构建一个高效坚实的基础设施支撑体系，引领和推动经济圈发展,实现与皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区互动发展、协同推进。构建合肥经济圈是一个开放、动态的过程，随着交通网络进一步完善及区域一体化进程加快，周边地区会逐步融入合肥经济圈，合肥经济圈覆盖和影响的范围将扩大至北到淮南、蚌埠，东到滁州、马鞍山，南到安庆、芜湖、铜陵的更大区域。鉴于此，本规划范围包括合肥、淮南、六安、巢湖四市及桐城市，并考虑与周边其他地区的衔接。规划期为2010年至2015年。5第一章背景和意义第一节现实基础1、交通建设突飞猛进。经济圈内铁路、公路、航空、水运建设稳步推进，综合交通框架初步形成。沪汉蓉高铁、宁西、淮南、水蚌、合九、淮阜等铁路贯穿全境；合宁、沪蓉、合徐、合铜黄、合巢芜等高速公路四通八达，通车里程共计680公里，占全省的1/4；骆岗机场运行良好、新桥国际机场建设如火如荼，航空港形成在望；水运资源得天独厚，南有长江，北有淮河，中有巢湖、裕溪河入江，瓦埠湖、东淝河入淮。2、能源建设取得了长足进步。（注：请能源组及相关单位提供本处内容）3、水利设施建设进一步加快。经济圈内航道网络密集，“两干一支”——长江干流、淮河干流、合裕线等水运主通道穿境而过。拥有合肥港、巢湖港、淮南港、六安港及安庆桐城港区等地区性重要港口，初步形成以矿石、矿建、水泥运输为主的港口群。截至2008年底，境内完成港口吞吐量6232万吨，占全省的近1/4；拥有生产型泊位433个，1000吨级深水泊位4个。4、信息化设施快速发展。电信网络、有线电视网络和宽带互联网覆盖进一步扩大，农村基础通信网络建设逐步完善，电话、宽带“村村通”工程迅速推进，城乡数字鸿沟进一步缩小。金财、金保、金盾、金水、金土等“金”字工程全面推进，各领域信息技术应用更加深入，重要信息资源开发利用取得积极进展，信息安全保障能力和水平不断提升。5、城市基础设施建设日新月异。各市城市框架基本拉开，5市建成城区面积达平方公里，经济圈人口达万人，5市城市道路面积公顷，6绿地面积公顷，自来水厂个，供水能力万m3/d，垃圾处理厂个，城市综合功能日益增强。（请城市基础设施组及相关部门提供本处空白数据）还存在一些不足和问题：一是经济圈内基础设施总体水平相对滞后，未形成一体化基础设施格局；二是基础设施建设资金短缺问题仍较突出；三是未形成多元化的基础设施建设投资主体格局。第二节发展环境进入21世纪，经济全球化和区域经济一体化加速发展，城市群或城市圈在区域竞争中地位日益突出。加快城市群发展，发挥城市圈在区域经济中的增长极作用，已成为发达国家和地区加快现代化进程的重要经验和重要途径。合肥经济圈居皖之中，是连接江淮，贯通东西的战略节点，是联结皖北、皖中、皖南的重要支点，在全省区域协调发展中具有核心增长极的作用。目前，合肥经济圈内经济联系日益密