怎样理解绿水青山就是金山银山？

怎样理解绿水青山就是金山银山？在近期的网络培训学习中，加深了对我国现行政治制度的理解，加深了对我国国情的深刻认识，使我受益匪浅。在学习过程中，我认识到生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境推动可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针，也是公共行政活动开展实施所必须要遵守的基本原则。下面我围绕“绿水青山就是金山银山”主题，简要谈一下我对其的理解和感悟。习近平总书记曾在浙江安吉提出“我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐，通俗地讲就是要‘两座山’：既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山。”的重要思想，深深地感到，这一思想，触及到了一个人类社会发展的大难题，即：金山银山是人的物质追求，绿水青山是人赖以生存的自然条件，这两者都是人生存和发展所需要的，而这两者对于人来说又很难兼得。自工业革命以来，人类以牺牲绿水青山来实现自己的物质追求，曾经创造了前所未有的文明奇迹。但是，这种不可持续的经济增长方式造成了许多灾难性的后果，促使人们在对传统的增长方式和发展理论进行反思的同时，开始重新研究发展理论，重新研究发展中人与自然的关系。生态环境和公共行政的开展二者相互影响，辩证统一。生态环境是开展公共行政的物质基础，公共行政的开展又对生态环境的变化起着关键作用。生态环境是指与人类密切相关的，影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。生态环境具有特殊性，我国南北纵越三个温度带，横跨多种地形地势，广阔的疆域使得我国的境内的生态环境呈现出多样性，不同的区域各具特色；生态环境具有现实性，华夏儿女在我国的不同地域开展生活生产，对当地生态环境的开发利用程度大相径庭，因此，哪怕是同一区域的生态环境在今天都形成了现存的独特之处；生态环境的发展性，生态环境自身始终处于变化发展之中，因此人类在对其进行开发时应当充分考虑生态环境本身存在的发展性，关注发展，才能更好地发展。公共行政是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家社会事务和政府内务为管理对象的管理活动。公共行政作为一项人的活动，对生态环境的改造利用的方式、程度、时间都对其产生着不可忽视的影响。十八大会议上强调：“大力推进生态文明建设，建设生态文明，是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计。”因此，在开展公共行政活动时，要求公共行政的主体充分落实着眼生态环境的特殊性，重视生态环境的现实性并关注生态环境的发展性。新中国成立60多年中，耕地、山林、草原资源(数量和质量)急剧退化;农业的命脉水资源的人均数量和质量急剧下降，至今没有根本性的解决良法;农业劳动力资源急剧萎缩。在人均资源减少的前提下，理当更应珍惜资源、保护资源、培育资源，更应遵循自然界的生物循环规律，结果是反其道而行之。现实中，各利益集团随意或凭借强势力量占农林牧用地以作他用，或土地粗放经营，生产效率低下，对土地资源形成严重的浪费。农药份量越来越重钱财浪费越来越多，成本也越来越高。在发展过程中，我们只是追求GDP，追求产品，却没有把生态产品作为人的生存发展的必需品，也没有树立自然价值和自然资本的概念，也没有在人和自然的关系中学会怎么样去约束人的行为。甚至到今天仍然有一部分人认为环保和发展是对立的，还有部分人认为环保是包袱，抓环保就会影响GDP，就会影响发展。自从人类认识到经济增长不能损害环境、生态这一严峻问题后，开始反思人与自然的关系，形成了可持续发展理论，要求人们在优化环境、保护生态的条件下发展生产力。那么，这里有一个问题就产生了：环境、生态是社会生产力之外的一个制约条件，还是社会生产力之内的一个有机因素?显然，“为了金山银山可以暂时牺牲绿水青山”、“宁要绿水青山，不要金山银山”这两个口号所表达的意思中，环境、生态是社会生产力之外的制约条件;而“绿水青山就是金山银山”这一重要思想，所表达的则是环境、生态应该是社会生产力内部的一个有机组成部分。也就是说，习近平把环境、生态纳入了社会生产力的范畴。生态文明建设始终是一个来自广大人民群众、是为了广大人民群众的事业。换言之，“绿水青山就是金山银山”，需要成为广大人民群众的一种自主、自愿和自觉的选择。地方政府要敢作为、善作为、有作为，作增强生态文明建设的排头兵，将生态文明建设的系统工程抓长抓常，踏石留印，抓铁有痕，抓出成效。首先、着眼生态环境的特殊性生态环境的特殊性是由我国的多种多样的自然地理环境所决定，不同的地区有着不同的生态环境，各具特色。公共行政活动的开展应当着眼于生态环境的特殊性，在认识区域环境的特殊之处的基础之上开展改造活动。我们看到，目前存在一些政府在发展方向的选择上就没有充分认识到本区域独特的生态环境，而是盲目跟风，什么工程收益快、成效好就做什么，什么是上级组织倡导的就去做，忽视了当地的生态环境的特殊性。结果轻则发展成效不明显，重则造成了生态环境不可弥补的损害。康乐县位于甘肃省中南部，临夏州境东南部。地处陇西黄土高原西缘，县西南部为秦岭西延部分的莲花山、尖石山、保儿子山、白石山。地势东南高，西北低，平均海拔2000米左右。三岔河、流川河与胭脂河在北部和南部分别注入洮河。属低温带半湿润地区，年均气温7℃，年均降水量400多毫米，全年无霜期134天。S311、S317省道公路过境。民间艺术有“花儿”，每年农历六月初六举行花儿会。名胜古迹有莲花山，西峰窝佛寺（藏有明永乐皇和香巴佛鎏金铜像），有王家、边家林新石器时代文化遗址，药水峡、后东湾、大东湾、竹子沟等。在当前的新形势下，康乐县正在努力进行着转型之路，致力于打造“绿色康乐”，以绿色引领康乐县的发展。康乐县的发展之路也是临夏州发展的缩影，是“先污染后治理”所留下的产物。伴随着中国的不断发展，我国政府对生态环境的重视程度也与日俱增，将生态环境保护列入到四位一体战略之中。生态环境是发展的基础与根基，对于生态环境的使用问题我们已经走过了很多弯路，那么，在今天的新形式下，公共行政就应该从之前所走的弯路中汲取经验教训。着眼生态环境的特殊性，在不违背生态环境保护的大方向下，充分地“挖掘”地方生态环境的特殊性，致力于“人无我有，人有我优”的特色发展中。其次、重视生态环境的现实性生态环境一旦遭到破坏，就很难修复如初。但这并不是意味着公共行政此时便是无能为力，束手待毙了。公共行政的组织应将更多的精力放在当地生态环境的现实性上，即更多地关注当地生态环境现在的特点，既要看到自身存在的不足，更要寻找自身存在的优势，以区域的生态环境方面的优势作为发展的突破口。康乐县作为贫困县，目前正在处在脱贫攻坚关键时刻，此刻借助国家正常我们积极地进行发展，凭借当地的山水景色打造“绿色康乐、山水康乐”，响应绿色环保的时代号召，用绿色引领未来并将康乐发展为一个旅游大县。就在前不久，康乐县以胭脂胡公园、拔字沟旅游扶贫综合开发、旅游厕所建设、旅游扶贫大通道建设并引进康美集团投资开发竹子沟，把肉牛产业和旅游产业有机结合起来，打造以休闲避暑、农业观光体验等功能为一体的康美农庄休闲观光牧场，带动全县旅游业的发展，用实际行动表明转型的决心，也让各地游客看到了康乐的变化发展。重视生态环境的现实性要求公共行政主体更多的关注区域生态环境的现状，针对区域生态环境的具体情境具体分析，关注此次此刻区域生态环境的优劣，改劣保优既是开展公共行政活动的出发点，更是活动开展过程中不可遗忘的重要原则。最后、关注生态环境的发展性生态环境本身就处在不断变化发展过程中，公共行政的组织者应该用一种发展的眼光去看待它，只有先关注了发展，才可能有后续发展的可能。并且，在寻求发展的过程中也要关注质量，追求质量上的卓越而非仅仅是数量上的庞大，正如经济领域最新的供给侧改革的原理。康乐县政府在面临转型发展问题时，发现了康乐本身所具有的景色优势，依据特有的自然优势，县上确立了“以旅游产业为引领，以劳务、肉牛、育苗、中药材产业为支撑，促进一二三产业融合发展”的产业发展思路，把旅游业作为全县龙头产业、首位产业来抓，培育新的经济增长点，以旅游产业引领县域经济转型发展。“一心、一带、两块、五组团”的旅游业发展总体构架基本成形。“一心”是把县城打造成全县旅游综合服务中心；一带是太子山沿线绿色风景带，就是将沿药水峡至莲花山一线全力打造成沿山自驾游观光风景带；两块是形成莲花山国家森林公园森林旅游板块和康美农庄观光牧场休闲农业旅游板块；“五组团”是县城民俗旅游组团、药水峡康体疗养组团、胭脂川休闲农业组团、莲花山花儿文化生态体验组团、太子山自驾游观光组团。截至2019年，开发了莲花山国家森林公园、药水峡森林公园、竹子沟、牡丹谷、西蜂窝寺、缐家楼等13个旅游景区景点，新增桦林山庄、鹿鸣山庄、野望阁、麻山峡生态园、明海山庄等一批扶贫试点村休闲度假景点。如今，在这些景点，来自省城兰州和周边县（市）的游客络绎不绝，人们通过自驾游、宿营，尽情地欣赏、亲近大自然。当今社会，第三产业蓬勃兴起，成为经济发展中的一匹黑马。这也启示公共行政组织者，将目光放在当地的生态环境上，看到环境背后存在的巨大的发展的潜能。同时，对待当地的优势自然资源，一定要不要重走过度开采、粗制滥造的老路，关注开发创新、提高产品的附加值是大有可为之路。生态环境是我们的家园，牢记习总书记的“绿水青山就是金山银山”的教诲，把生态保护贯穿于公共行政活动的全过程。所以说我们在发展过程中一定要有“生态底线”意识，一定要守住生态红线，为子孙后代留一些绿色的、生态的、长远的财富。