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3月28日，一场期盼已久的春雨终于降落在昆明这片干涸的土地上，久旱逢甘霖的喜悦感染着每位参加“中国民办教育创新与发展高峰论坛”的民办教育界代表。履新昆明市民办教育协会会长刚两个月的昆明市政协副主席汪叶菊，正向台下几百位来宾介绍昆明市民办教育的发展情况和优惠政策。这个春天，云南的旱情牵动了亿万人民的心，尽管如此，依然没有阻挡人们从四面八方赶来参加此次民办教育盛会，其中不乏金发碧眼的外国人。据了解，目前，云南省民办学校总数已经从2005年的1431所增加到2811所，增幅达96％，形成了以政府办学为主体，社会各界共同参与的多元化格局。而仅昆明一地各级各类民办学校已达858所，占全省民办学校总数近1/3。云南民办教育发展速度可谓惊人，而昆明民办教育已经成为云南民办教育发展的风向标。为什么选择昆明？上午论坛现场签约了11个招商投教项目，云南省共引入约40多亿元资金，涵盖职教、幼教、高教各个层次，一定程度上缓解了云南省教育财政短缺之渴。据悉，对于招商投教作出重大贡献的，政府将给予招商额度一定比例的奖励，云南省教育厅厅长罗崇敏笑着说:“经我引来的资金已经有几个亿了，我还没拿到一分钱的奖励。”下午招商引资专场内，入驻昆明开办幼儿园的美国先策教育集团总经理布莱德·瑞内特在演讲时提出了一个问题“whykunming？”(为什么选择昆明？)，在罗列了人口、省会、城市发展等因素之后，他认为更重要的是Governmentcooperation(政府合作)。作为昆明市民办教育协会会长，汪叶菊对于布莱德的看法，深表赞同:“云南民办教育的吸引力在于，一是民办教育的大政策和社会需求，二是领导人的决策。以前对个人行为没有这么强烈的感受，现在认识到个人的影响对一个地区的发展非常重要，他就是一个导航线，罗厅长和仇书记都是有超前意识和改革精神的领导人。”自从仇和上任昆明市委书记一职后，在人们眼里，昆明不再仅是“春城”这个概念性地标，更多的是仇和刮起的一阵阵“旋风”。而另一个让云南蜚声内外的正是“奇人奇官”罗崇敏。罗崇敏在上午开幕式致辞中，格外强调了一句话:“政府肩负发展教育事业的根本任务是制度设计和体制安排。”并提出“一体制、五机制”，其中一条就是“建设非义务教育公退民进，调整教育所有制结构的机制。”罗崇敏说，云南省将拿出30％的非义务教育学校进行改制。据悉，仇和上任时讲了一段话:“这么多公务员，1/3去招商，1/3去创业，剩下1/3照样能把这些事情做完。”此项改革措施甫一出台，立刻让人想起沭阳当年“教师都有招商任务”。这一印象，在昆明市教育局局长宋栋身上得到了印证，汪叶菊口中“团结能干的班子”——昆明市教育局的带头人，此前曾是昆明北京招商分局局长，带领招商人员拿下了当年昆明市“出门招商”的第一单——与新奥集团股份有限公司签订了总投资5亿元的车用燃气项目。而他上任之初，就提出要创建一批优秀民办学校。“以前发奖状都要自己掏钱，现在却能领奖金”“奖金拿到了吗？”采访汪叶菊时，迎面走来被称为云南民办教育“先驱”的石林育才教育集团董事长郭跨存，2009年民办学校年检考核中，他开办的龙泉育才学校被评为盘龙区“民办中小学、幼儿园目标管理一等奖”并获得五万元奖金。“以前发个奖状都要自己掏钱，现在却能领奖金了，说明我们地位提升了。”言谈中，郭跨存难掩欣喜。近年来云南省及昆明市高度重视民办教育发展，相继出台了《云南省人民政府关于加快民办教育发展的决定》和《昆明市委、市政府关于加快民办教育发展的实施意见》。《决定》中，民办学校可以用非教育设施作抵押向银行申请贷款；从2009年起，每年预算安排2000万元民办教育专项资金等。《实施意见》中，从2010年起，市级每年安排1300万元民办教育发展专项资金，进一步扩大扶持力度和范围。“选择投资云南教育，一是受云南省思想解放、双赢理念的吸引，二是政府出台优惠政策，创造良好环境，三是市场需求有巨大潜力。”在招商专场，与省教育厅签约的励德国际教育集团董事长李洪涛坦言。李洪涛告诉记者，受省教育厅厅长罗崇敏邀请，他专程来到云南考察了10多所学校，并决定投入10亿元资金，以股权的形式，对云南大学滇池学院和云南师大商学院进行校园新建和校舍改扩建，力争使这两所独立学院在5年内扩大办学规模，在校生人数从目前的近2万人发展到5万人。李洪涛说，此次与云南的合作，采取了“企业＋政府行政部门＋学校＋银行”的新模式，合作将得到省教育厅的全面指导、推荐和服务，这让投资更有保障和安全感。民办教育要办精英教育，政府要办大众教育会场间歇，罗崇敏接受了省内外记者的集体采访，有位省内记者提到现在民办学校普遍存在收费高的问题，罗崇敏对此没有反驳:“民办教育要办的是精英教育，解决选择性问题；政府要办大众教育，解决公平问题，民办教育的定位就是精英教育，否则必然被淘汰。”如果放在前几年，这样的观点肯定招致异议。而今天的民办教育界似乎已经普及了这个观念。郭跨存打了一个形象的比喻，他说，办学就像淘金，过去民办学校一味模仿公办学校，如果有一座很多金子的山，公办学校已经在前边挖了，民办学校肯定挤不进去。而另外一座山也有金子，可能没有人光顾，但是只要有恒心，总会挖到金子。罗崇敏经常鼓励民办学校要有危机意识，“不要停留在多收了几分钱，多盖了几间房子，一定要改善办学条件，一定要想办法找到好老师，提高办学质量，通过质量赢得竞争；通过质量赢得一席之地；通过质量赢得发展，这才是民办教育的归属和目标。”而此次论坛的目的也是起到“架起实业财富向教育财富转化的桥梁”的作用，正如罗崇敏所说:大力实施引资办教、引智入校战略，大力推进企业家与教育家的交流合作，大力推进实业界与教育界的共同发展，大力推进社会实业财富向教育资源转化，大力推进国际资本向国内教育资产转化，激励实业界人士投资教育，鼓励国内外各界人士捐资教育。政策春风化春雨，相信云南民办教育的春天已经来临。