工程部工作管理制度

工程部工作管理制度从江城市运营有限公司2015年08月工程部工作管理制度（一）工程部质量控制管理制度质量控制的任务就是根据工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。1、对工程建设项目的建设期和使用期中的质量影响因素进行评估，做好建设项目的全部规划。2、与承包商、监理、设计等单位签订的合同中必须涉及质量条款并明确责任。3、做好对重大技术方案、设计文件、施工组织设计的审定工作。4、做好项目实施阶段的质量控制，如图纸会审与技术交底、施工设备、材料、机械供应及施工中的宏观控制。5、做好质量信息反馈，通过组织与协调手段，进行全面的质量管理。6、对承包商、监理、设计等单位加强质量控制，针对不同时期的不同重点，使设计质量、监理质量、施工质量最终凝聚为工程质量。（二）工程部进度控制管理制度进度控制的任务就是控制整个项目实施阶段的进度,包括控制设计准备阶段的工作进度,设计工作进度,施工进度,物资采购工作进度,以及项目启动前准备阶段的工作进度。1、主动协调全面的执行进度控制目标，在工程建设中起主导地位。2、委托设计单位时要有清晰的思路，明确各项经济技术指标，精确沟通，防止项目踏上繁琐的修改程序。3、在施工图设计阶段积极参与，根据项目特点及市场状况来确定主要材料的选用，避免开工后对主材的修改导致工期延误。4、选用技术力量雄厚，专业人员齐备的单位进行施工图审查，尽早发现问题，解决问题。5、项目开工后立即督促承包商编制合理经济的进度计划。并且责任到人，建立严密的进度管理机构。6、贯彻进度计划到位，及时拨付工程进度款。（三）工程部成本控制管理制度成本控制就是对建设项目的预期开支或实际开支的全部固定投资费用进行全过程的动态控制。1、根据市场需要和发展前景，合理确定建设规模。2、积极推行设计招投标制度，严格设计合同条款。3、做好工程招投标工作，严格施工单位资质审查，避免投标单位低价恶意竞标。4、加强公司现场管理人员实事求是的办事作风，充分重视节约投资的重要性。5、尽量减少工程变更，随时掌握、控制工程造价的变化情况。6、严格现场签证管理，做到随做随签，真实有效。（四）工程部安全生产管理制度安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，生产要符合安全的需要，做到文明生产，安全生产。1、建设项目进入实施阶段后立即督促公司建立安全生产委员会，由其公司领导和项目负责人组成，全面负责建设项目的安全管理工作。制定技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查与监督。2、建设项目安委会必须划分安全生产主要负责人，主管领导为第一负责人，分管领导或专职安全员为主要负责人。3、公司各级工程师或技术人员审核、批准技术方案、图纸等技术文件时，必须保证安全技术运用和卫生技术的准确性。4、实施完整的安全检查制度，及时了解和掌握建设项目各时期的安全生产情况，安全巡查要做到经常化，制度化。5、对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。6、公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查，并以文件通知等方式下达到司属建设项目。7、公司对重大建设项目的整改，应实行《隐患整改通知书》的办法。内容包括隐患项目、整改意见和整改期限，并存档备查。（五）工程部廉政建设管理制度为增强工程部员工的廉洁意识，发扬艰苦奋斗的作风，特制定本制度。1、认真学习“廉政准则”，增强廉洁自律意识，树立新时期工程人的风范。2、不准接受与建设项目有业务关系和劳务协作单位的宴请，因工作需要参加有关单位和部门的应酬性宴请，必须经工程部部长同意。3、不准以接待名义到营业性娱乐场所参与任何娱乐活动和高消费活动。4、在项目建设过程中，严禁受贿、索贿或收取回扣。在涉外公务活动中，不准接受他人的礼品和物品。凡无法决绝接受他人钱物感和回扣的，必须上缴财务并予以登记。5、严格控制招待费用开支。（六）工程部项目建设环境保护管理制度1、在项目建设中，严格贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》等环境保护法律法规，力争将项目建设对环境的负面影响降到最低限度。2、要求设计单位树立环保理念，将一些成熟的环保技术和环保措施融入设计之中，从项目建设的源头上启动环境保护工作。3、对设计、施工以及监理单位在项目建设过程中环境保护工作的落实情况进行监督和管理。（七）工程部合同管理制度1、在合同拟定和执行的过程中，严格执行《中华人民共和国合同法》、国际咨询工程师联合会制定的菲迪克(FIDIC)合同条款等法律法规，保证工程项目建设合同的合法性和科学性。2、负责组织审核由公司直接投资建设项目合同的有关条款，提出修改意见，完善合同内容，并对合同执行情况进行监督和管理。（八）工程部预决算审核制度工程项目的预决算审核，是有效控制基建工程成本，合理确定工程造价，提高投资经济效益的需要。1、工程量计算要严格按计量规则和施工图设计进行计算，防止承包商多算、多报行为。2、严格套用定额预算单价和预算定额，防止错套或高套现象。3、合理记取各项费用，审核费率，取费基础及计算方法。4、严格审核材料价格，材料规格品牌是否与设计一致。5、合理保证设计变更，应具有设计单位出具的“设计变更通知单”和修改图纸，设计人员签字并加盖公章，并相关单位审核同意。6、核实完备的现场签证，是否有未进行核减，工程量与实际不符等。7、核查招标文件、合同、协议书、图纸会审纪要、标底等书面材料，及时与我方现场人员进行沟通。（九）工程部建设项目竣工验收管理制度1、工程竣工验收工作的组织工程部负责组织或参与公司建设项目的竣工验收工作，组织建设工程质量监督机构、施工（含分包单位）、设计、监理等单位负责人开展工程竣工验收工作。2、工程符合下列条件方可进行竣工验收：（1）完成工程设计和合同约定的各项内容。（2）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。（3）对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评价，具有完整的监督资料，并提出工程质量评价报告。工程质量评价报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。（4）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了确认。（5）有完整的技术档案和施工管理资料。（6）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。（7）公司已按合同约定支付工程款。（8）有施工单位、公司签署的工程质量保修书。（9）城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件。（10）有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。（11）建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。3、工程竣工验收应当按以下程序进行：（1）工程完工后，施工单位向公司提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告必须经总监工程师签署意见。（2）公司收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。（3）公司应当在开展工程竣工验收之前的7个工作日内将验收申请资料、验收的时间、地点及验收组名单通知负责监督该工程的工程质量监督机构。（4）公司组织工程竣工验收。①建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；②审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料；③查验工程实体质量；④对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出总体评价，形成工程竣工验收意见，验收人员并签字。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应报当地建设行政主管部门或监督机构进行协调，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。（十）工程部计量管理制度第一章总则第一条为适应从江城市运营有限公司（以下简称“公司”）工程建设中资金管理的需要，保证计量支付工作的顺利进行，及时准确地反映项目建设投资情况，促进工程计量管理工作的规范化和程序化，特制定本办法。第二条本办法适用于公司投资的所有建设项目的计量支付及其监督管理工作。第三条工程计量是指业主通过监理人对承包人完成的项目，按照合同规定的条件，测定完成的工程量并确认质量合格的工作量的过程。第四条工程计量不仅是计量已完工程的数量，而且是对已完工程质量的确认及综合评价，计量与支付是业主对工程投资控制的核心。第五条工程计量与支付是项目建设中合同管理的重要组成部分，是项目施工管理的关键环节，它直接关系到工程造价的高低，并影响工程建设最终目标的实现。第六条工程计量与支付的数量控制基础是施工图设计文件审核的工程量和经批准的变更设计工程量。第二章计量的依据和范围第七条工程计量的主要依据有：1、合同条款、技术规范。2、审核后的施工设计图或变更设计文件。3、工程量清单及说明。4、有关计量支付的补充办法（协议）。5、已批准的新增计量子目单价。6、审核批准的经修订的工程量清单。7、已批准的工程变更令。8、有关索赔、价格调整的审批表。9、经有关审批机构审核同意的其他内容。10、其他相关资料。第八条工程计量的范围1、合同工程量清单及修订的工程量清单中的工程量。2、《合同文件》中规定的各项应支付费用。3、工程变更令中的工程量。第三章计量原则第九条工程计量原则1、按《合同文件》所规定的方法、范围、内容及单价进行计量，不符合《合同文件》要求的工程，不得计量。2、计量时必须按照国家有关建设项目工程计量方面的法律法规以及相应的标准和承包人《合同文件》中有关计量内容的规定进行计算，并且各种试验、检查、检测、验收手续齐全。3、除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额，都应认为是该支付子目全部作业的全部报酬。4、工程计量遵循据实计量的原则，不得超前计量，不得重复计量。5、合同外发生的工程量要严格按照工程变更令批复的工程数量及单价据实计量。6、各项目所有计量支付的表格、装订款式等必须按公司规定的统一格式和要求填写上报。7、每月计量金额原则上不能少于合同规定的最小金额。8、保险公司对各施工合同理赔的直接工程费用，如果与变更项目相冲突，则必须以负金额形式在变更批复和计量支付中予以扣除。第四章工程计量的主要资料第十条工程计量的主要资料包括：1、《计量支付报表》、《中间计量表》、如果计量的是工程变更令则需要附总监理工程师办公室核查的工程变更现场核查表。2、分项工程开工申请批复单。3、有关的试验、质检资料（包括相关的各类原始记录、质检表格、试验资料、检测报告等，含承包人自检、驻地监理工程师办公室抽检（若有）、中心试验室抽检（若有）和检测单位检测（若有）的资料。以上资料均要按章节单独成册）。4、工程变更令。5、中间交工证书，未签发中间交工证书的工程项目如需计量，则必须有总监理工程师办公室出具项目建设办公室质检部门认可该工程项目质量为合格以上的证明以及经总监理工程师办公室参与的工程数量现场核查表。6、工程音像资料（含工程照片、录像资料等能如实反映计量项目或部位的音像资料等）。照片要能清楚反映工程名称、工程地点、工程部位、事由、时间、拍摄者。所有计量工程项目均需有相应的局部和总体照片，以证实所完成的工程完成情况，隐蔽工程照片上要求必须有能够表明工程结构尺寸的明显标志物。录像资料要刻录成光盘，并在光盘上注明标题或名称。第五章计量支付方式第十一条计量支付方式计量支付的方式一般分为合同规定金额计量、设计图纸计算、现场实测三种方式：1、按合同规定金额计量是指《合同文件》工程量清单中总则和总量包干的工程，这些工程只能按工程量清单中规定的数额、技术规范条款的规定进行计量，不得随意更改、调整。2、按设计图纸计算。对于严格按设计图施工无任何变更的工程