《潜规则：中国历史中的真实游戏》读书笔记

1《潜规则：中国历史中的真实游戏》读书笔记《潜规则：中国历史中的真实游戏》作者吴思,通过大量史实的研究，发现在种种明文规定的背后，实际存在着一个不成文的，又被广泛认可的规矩，作者称之为“潜规则”。读了这篇文章，笔者感触良多。《潜规则：中国历史中的真实游戏》中有这么一段：张居正是明朝很能干的一位大臣。他深知官场上的种种弊端和权谋，他曾讲述这样一个大官怕小吏的官场故事：军队将校升官、论功行赏，取决于首级的数量。一颗一级，规定得清清楚楚。从前有个兵部（国防部）的小吏，故意把报告上的一字洗去，再填上一字，然后拿着报告让兵部的官员看，说字有涂改，按规定必须严查。等到将校们的贿赂上来了，这位吏又说，字虽然有涂改，仔细检查贴黄，发现原是一字，并无作弊。于是兵部官员也就不再追究。张居正问道：将校们是升是降，权力全在这个小吏的手里，你不贿赂他能行吗？这个故事的时代背景是：当时将校们很少有不冒功的。号称斩首多少多少，其中多有假冒。追究起来，他们砍下来的很可能是当地老百姓的脑袋，所谓滥杀无辜。如果没人较真，这些脑袋就是战功，大家升官发财，万事大吉。如果有人较真，这些脑袋就可能成为罪证，这帮将校罪过不小。所以，将校的命运确实在相当大的程度上掌握在那位小吏的手里，尽管他的官未必及得上人家将校手下的一个排长。张居正总结说：人们怕那些吏，一定要贿赂那些吏，并不是指望从他们手里捞点好处，而是怕他们祸害自己。合法地祸害别人的能力，乃是官吏们的看家本领。这是一门真正的艺术，种种资源和财富正要据此分肥并重新调整。笔记：在这里最精彩的是张居正总结的那段话：人们怕那些吏，一定要贿赂那些吏，并不是指望从他们手里捞点好处，而是怕他们祸害自己。我们不是常说“县官不如现管”么？我们不是常常可以看到很多官职不高的实权人物吗？甚至有“局长不如处长、处长不如科长、科长不如经办”之说？。现在才明白为什么民主不是万能的，有些民主的国家，如印度、菲律宾同样免不了腐败，原因只因为造成恶性潜规则的土壤没有变，恶性潜规则如贪污受贿、滥用职权等等现象自然就不变。由此可见，所谓什么民主选举、多党制度不是解决恶性潜规则的办法，至少不是根本的办法，也不是提高人们生活质量的办法。政治清明的关键问题，并不是“官”，而是“吏”，是那些不由选举产生的“吏”博弈产生了恶性潜规则，“官”反而是这些规则的跟随者，如同《红楼梦》中的那个门子开导贾雨村一样。其实潜规则存在的范围非常广泛，并不单单是政府部门如此，各行各业都一样，只要“当事双方承担的成本或风险极2不对称”，潜规则就会产生，例如以前北京面的拒载“潜规则”，医院“收红包”潜规则，都不是政府行为，而是民间行为，原因就在于“当事双方承担的成本或风险极不对称”。每个当权者都会掌握一个职权范围，在这个范围内当权者怎么做都是合法的，并不违规，如果在这个职权范围内当权者总是依照最不利于当事人的那一头来执行，就可能在当事人那边产生蝴蝶效应，造成巨大损失。例如，邮政寄信可以在2～7天内寄到，邮局偏偏要在第7天寄到；你来到不熟悉的城市，出租车可以走最便利的路线，把你又快又好的送到目的地，也可以欺负你外地口音，就是拉你绕着城市七转八转，然后收你一笔不菲的车费；在餐馆吃饭，点了条鱼，餐馆可以用最新鲜的鱼，也可以用不新鲜但没臭的鱼；你的领导在讨论你的提拔任用问题时，可以说一句“小李这个同志不错嘛”，也可以说一句“小李这个同志嘛···哈哈哈，大家说说，大家说说”。这两个说法对他来说只是嘴皮子一碰的问题，传递的信息却截然不同，你能说他有什么错？你什么都说不出来。这是什么？这就是告诉你得乖乖懂事，领导不会傻到来跟你索要好处的，你应该自己想方设法主动孝敬过去，而且你还要考虑到其他竞争对手同样会讨好领导，领导的标准会一涨再涨，你得有绝活才行。潜规则并非只能是恶性，也完全可以是善性潜规则。善性潜规则是什么，很简单，就是和上面相反的。邮政寄信可以在1～7天内寄到，邮局总是尽快的跑，通常第2、3天就送到你手里；你来到不熟悉的城市，出租车总是挑最便利的路线，把你又快又好的送到目的地；在餐馆吃饭，餐馆总是用最新鲜的鱼；你的领导在讨论你的提拔任用问题时，上来就说“小李这个同志不错嘛，大家看还有什么意见没有，没有就这么决定了”。吴思的《潜规则——中国历史中的真实游戏》中的“新官堕落定律”，讲述了这样一件事：朱元璋当皇帝到了第十八个年头，感慨道“我效法古人任命官员，将他们派往全国各地。没想到刚刚提拔任用的时候，这些人既忠诚又坚持原则，可是让他当官当久了，就变得又奸又贪。我严格执法，绝不轻饶，结果能善始善终干到底的人很少，身灭家破的很多”。看了“新官堕落定律”，笔者总有一种感觉：好像书中所写的就是当今官场一些官员。你看，现实中不少的人没做官时是一个好人能人，有过骄人的政绩，但为官后便在权力的漩涡中一步步迷失，逐步变成坏人罪人，如张晓霞，辽宁省本溪市第十二中学校长——这位“曾经得过全国优秀教育工作者、省优秀教师、市科技拔尖人才、市劳动模范、省‘五一’劳动奖章获得者、本溪市功勋校长等荣誉称号”，但就任领导后，成了“贪污、受贿一千多万”的罪犯。天下难治，非民也，官也。透过纷繁复杂的的社会历史现象，不难发现这样一个客观事实：除了生3产力低下和自然灾害之外，劳动人民的巨大灾难和痛苦，都说官僚同治集团造成的；对国家政权的最大危害，不是来自民众，而是来自官吏的权力滥用、胡作非为、营私舞弊、贪污腐败。恩格斯也说无产阶级胜利之后，国家权力也仍然是个祸害。现在不少的官员，都经历了——平民到模范，模范到领导，领导到罪犯的人生过程。其实，这是一个相信并自觉从为人民服务，到地淡忘为人民服务，再到不信为人民服务并走上了违纪违法的道路的过程，这也是一个自觉接受监督，到不自觉接受监督，再到可以摆脱监督的一个过程。有人说一个政府最大的危险是“吏治腐败”，笔者认同。但笔者认为应该这样说，最大危险是政府知道了“腐败”，但还无法去遏制，腐败不断滋生、蔓延和扩展。上个世纪40年代毛泽东在延安窑洞中说“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主”。但如何踏上这条“新路”，这是执政的共产党一个不能回避亟待解决的问题。我们是洁身自好，还是顺势而为？这问题我回答不了。但有点可以肯定，了解潜规则的存在，有助于我们了解社会、了解工作。深刻的理解社会，我们才可能做出自己的判断。生活在潜规则中的我们，必需给出我们的选择，然后让生活告诉我们结果！