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中山市社会组织需求调研报告一、调查背景二、调查目标三、调查方法四、调查时间五、中山市社会组织现状（一）中山市社会组织数量与分布从收集到的中山市社会组织名单来看，在民政局登记备案的中山市社会组织约**家。其中大多数属于行业协会以及教育培训机构的性质。只有100多家是从事养老、助残、青少年儿童、妇女、心理健康、助学等领域的公益组织，其中包括大约50家社工机构，大多数分布在中山市市区，少部分在镇区设立办公场所，社工通过电话，走访，座谈的方式接触到的社会组织大约20家。（二）中山市社会组织运作状况分析中山市社会组织，除了社工机构大多倚靠政府购买服务生存，其他社会草根组织多数是倚靠基金会，众筹，社会企业的方式维持运作。只有数量极少的社会组织与政府有项目合作。并且，大部分社会组织人力资源匮乏，这一问题普遍突出。表现为人力数量匮乏，人力质量匮乏，难以招募合适的匹配机构需求的公益人才。也较难维持一支稳定且技能较强的义工队伍。而，造成这一问题的重要原因就是公益成本的约束，公益人才的薪酬待遇普遍偏低，大多数未达到中山市在岗职工的平均月薪。中山市从事公益的社会组织主要服务儿童青少年，老人，妇女，残疾人，山区贫困人群等，领域不够宽广，服务内容不够创新，方式也较为传统。有极少数组织尝试探索互联网公益模式，但是收效不明显。六、中山市社会组织需求分析（一）中山市社会组织表达性需求中山市社会组织大多希望承接政府购买项目，在资金人力上得以扩张，规模得到增长。并且，对于人才的稳定性需求十分强烈，由于薪酬低，晋升渠道少，人才难以留住。是很多社会组织的弊端。另外，社会组织的人员大多数由学历不高，公益项目运作能力不专业的社会人士兼职，所以在项目的管理和运作上难以走上专业规范的正轨。这对于社会组织来说也是一个老大难的问题。（二）中山市社会组织真实需求中山市社会组织得不到政府资源的倾斜，自然难以实现人力和规模扩张的需求。但是，拿到政府项目做得如何，也是对社会组织的一大考验。大多数社会组织倚靠自身众筹和赞助而活，也不屑与政府打交道。所以，对于中山市社会组织而言，真正的需求是政府透明且公平的社会组织竞争政策的制定和落实，适度自由，协同存在的环境才是社会组织最需要的，在公益界也同样需要实践强者生存，优胜劣汰的准则。另外，改变对政府资源的态度，以柔和平稳的姿态与政府谈判合作，做到互惠共赢，才是社会组织应有的生存理念。最后，才是社会组织需要的人才、资金、场地和能力建设支持。有了前两者，内地的草根组织才可以生根发芽，长得枝繁叶茂。七、中山市社会组织培育与孵化建议（一）建章立制，提供实质性帮扶。各个孵化基地的可容纳性过小，并且也没有一套标准的进驻和孵出机制。各个基地各自为营，没有可以统一协调的部门或者说没有利益协调的机构。对于各个孵化基地的组织应该是流动的，有进有出，有成功有失败。提供的办公场地，水电，人力支援要有时间限制，才会最大程度激发组织的活力与生命力。（二）发挥行业协会作用。成立中山市社会组织联合会，并且要专职人员运作，联合会起资源对接，行业交流，提升能力，创新建设的作用，并且要积极维护社会组织的合法权益。适时适当的为社会组织发声，争取话语权。（三）面向社会组织开展多种创投活动，增加硬实力。并且，在制度上，应该建立长期的公益创投机制，准许各类社会组织参与，实行优胜劣汰的公平竞争原则，年年推出一批好的项目，带动一批好的组织进入轨道，通过发展社会组织来发展公益事业。社会组织只有资金充足，人力充足，才谈得上发展。（四）针对创投活动设计培训，提升软实力。在社会组织有了项目以后，牵头部门要设计长远的培训计划，针对各个阶段不同社会组织的不同需求，开展各式各样的项目管理培训，人员管理培训，服务创新培训，行政管理培训，宣传推广培训等，满足社会组织的各种需求。如此，有饭吃才会有力气培养才能，社会组织才会欣欣向荣。