国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政策及实施细则落实情

—1—附件2：《实施国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政策》及实施细则落实情况企业调查问卷企业名称：___________________所在省市：___________________二OO九年十二月—2—说明各有关企业：今年是《实施国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）若干配套政策》（以下简称《配套政策》）及其实施细则（具体内容见）发布实施的第四年，为进一步跟踪了解这些政策细则在企业的落实情况，发现问题、改进管理、完善政策，我们设计了本问卷。请认真、如实填写，并于2010年2月15日前以电子邮件方式传至[e-mail]。为保证问卷填写质量，建议由企业分管财务工作和科研工作的同志共同填写。感谢您的支持！科技部政策法规司科技部科技评估中心二OO九年十二月十五日联系人：刘仲王再进联系电话：[phone]转851或855传真：[phone]电子信箱：[e-mail]如果您愿意与我们保持工作上的联系，请留下您的相关信息：填表人姓名：____________所在部门及职务（职称）______________联系电话：_____________传真：_____________E-mail：____________________________—3—第一部分《配套政策》落实情况一、总体方面政策方面贵企业是否享受到相关政策对贵企业科技创新的促进作用1.科技投入A全部享受B部分享受C未能享受A作用显著B有一定作用C作用不明显2.税收激励A全部享受B部分享受C未能享受A作用显著B有一定作用C作用不明显3.金融支持A全部享受B部分享受C未能享受A作用显著B有一定作用C作用不明显4.政府采购A全部享受B部分享受C未能享受A作用显著B有一定作用C作用不明显5.引进消化吸收再创新A全部享受B部分享受C未能享受A作用显著B有一定作用C作用不明显6.创造和保护知识产权A全部享受B部分享受C未能享受A作用显著B有一定作用C作用不明显7.人才队伍建设A全部享受B部分享受C未能享受A作用显著B有一定作用C作用不明显8.教育与科普A全部享受B部分享受C未能享受A作用显著B有一定作用C作用不明显9.科技创新基地与平台A全部享受B部分享受C未能享受A作用显著B有一定作用C作用不明显10.*其他A全部享受B部分享受C未能享受A作用显著B有一定作用C作用不明显注：1.十个政策方面的实施细则（共70余条）文本见。2.“*其他”包括《非公有制企业参加国防科技工业建设的指导意见》、《国家高技术产业发展项目暂行管理办法》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《支持中小企业技术创新的若干政策》等。3.请在相应的选项处打“√”选择。二、具体政策方面—4—（一）企业研发费加计扣除政策1.您对该项政策是否了解：□很熟悉□熟悉□部分了解□不知道2.您认为该项政策对本企业的作用：□很大□较大□一般□没有3.您认为该项政策落实的便捷性：(1)细则流程是否公开：□公开□部分公开□不公开(2)细则流程是否清楚：□非常清楚□清楚□不清楚(3)程序是否便捷：□是□否(4)信息反馈是否及时:□及时□不及时(5)申请的人力、时间、费用成本情况:□高□中□低4.关于贵企业的政策申请及兑现情况：(1)是否申请：□申请□未申请(2)申请了，是否受理：□受理□未受理(3)申请并受理了，是否兑现：□兑现□未兑现5.若贵企业已享受了该政策:(1)请填写下表：单位（万元）2008年2009年企业研究开发费支出额经职能部门认定的研究开发费支出额因享受该政策实际抵扣（150%）的应纳税所得额少交的企业所得税额(2)该项政策对促进贵企业加大研究开发投入的效果是：□研究开发投入比享受政策前平均增长50%以上□研究开发投入比享受政策前平均增长31%-50%□研究开发投入比享受政策前平均增长11%-30%□研究开发投入比享受政策前平均增长10%以内□研究开发投入比享受政策前减少，请说明原因：_________________(3)您对该政策在促进贵企业加大研究开发投入效果方面的满意度：□非常满意□比较满意□一般满意□不满意6.若贵企业未享受到该项政策，原因是（可多选）：□不知道有该项政策□不符合政策享受条件（如属此类情况，请同时在以下相应选项处打“√”）（）财务核算不健全（）不能准确归集研究开发费用（）属免税企业□其他，请具体指出：_________________—5—□出于企业经营策略考虑（如业绩、保密需要等）而放弃享受该政策□有关职能部门认识不统一、协调不畅□其他，请说明：________________7.您对落实该项政策的建议：____________________________________________________________________________________________________________________________________________________（二）其他税收激励政策1.贵企业还享受到哪些税收优惠政策（可多选）：□企业职工教育经费税前扣除□企业研究开发仪器和设备加速折旧□重大技术装备和产品进口税收优惠政策□科技开发用品免征进口税收□各类区域性企业税收优惠政策（高新区、西部等）□其它政策，请指出：_________________2.列出税收政策（含加计扣除）中，对本企业最有用的三项（按重要程度先后排列）：(_____________________________、______________________________、___________________________)（三）金融支持政策1.填写下表：相关金融政策获得资助金额（百万元）2008年2009年①中小企业信用担保贷款②科技型中小企业创业投资引导基金③普通商业银行贷款—6—④国家重大科技项目政策性贷款⑤进出口银行支持高新技术企业发展特别融资帐户⑥国家开发行高新技术领域软贷款⑦享受科技保险（高技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险和出口信用保险等）⑧其它资金支持政策（如东北老工业基地专项、西部开发专项、地方各种资金支持政策），请指出具体名称：______________________⑨其它社会资金资金总额2.列出金融支持政策中，对本企业最有用的三项（按重要程度先后排列）：(_____________________________、______________________________、___________________________)3.若贵企业未享受到中小企业信用担保政策，其原因为（可多选）：□本地中小企业信用担保机构（体系）尚未建立□本地中小企业信用担保机构规模小、数量少□获得信用担保的手续复杂、时间长、条件苛刻□政府对本地中小企业信用担保机构发展支持力度不足□信用担保机构与中小企业的沟通渠道不畅□本企业资金较充足，不需要这方面的支持□其他，请说明：______________________4.贵企业未享受到其他金融政策，请指出（____________________、_____________________、_______________________），原因是（可多选）：□不知道有该项政策□不符合政策享受条件—7—□职能部门认识不统一、协调不畅□其他，请说明：_________________5.您对落实金融支持政策的建议：____________________________________________________________________________________________________________________________________________________（四）自主创新产品政府采购政策1.您对该项政策是否了解：□很熟悉□熟悉□部分了解□不知道2.您认为该项政策对本企业的作用：□很大□较大□一般□没有3.若贵企业产品被纳入自主创新产品目录，请说明认定级别：□国家级□本地区4.贵企业自主创新产品是否已获得政府采购：□是□否若是，请填写下表：2008年2009年采购金额（万元）5．您对该政策在促进贵企业加大自主创新产品研究和应用方面所起效果的满意度：□非常满意□比较满意□一般满意□不满意6．若贵企业经有关部门认定的自主创新产品未能被本地政府采购，主要原因为（可多选）：□本地区政府尚未制定出台相关政策□产品达不到政府采购条件和要求□其他，请说明：_________________—8—7.您对落实该项政策的建议：______________________________________________________________________________________________________________________________________________（五）引进消化吸收再创新政策1.贵企业在引进技术消化吸收再创新方面是否获得本地政府支持，□是□否，如是，哪方面（可多选）：□纳入了本地政府制定的引进技术消化吸收再创新规划□获得政府科技计划项目经费支持□在政府引导下建立了引进技术消化吸收再创新产学研联盟□技术引进消化吸收产品被列入政府采购产品目录□在形成专利、标准等方面获得政府支持□其它请指出：______________________如否，说明原因：_____________________2.贵企业近两年引进技术消化吸收的经费总额为：2008年2009年引进技术的经费额（万元）消化吸收的经费额（万元）3.您对落实这项政策的建议：____________________________________________________________________________________________________________________________________________________三、问题与建议1.国家已出台的政策是否满足贵企业技术创新的需求：—9—□满足□一般□不满足2.在国家已出台的《配套政策》实施细则中：(1)贵企业创新发展推动作用最为显著的是哪几条？（请详列）123…(2)希望国家调整和完善的政策有哪些？（请详列）123…(3)希望国家新出台的政策又有哪些？（请详列）123…3.《配套政策》及实施细则落实中遇到的突出问题、困难及有关建议？—10—第二部分企业基本情况（一）企业性质1.按规模分类：□大型企业（注：职工数2000人，年销售额30000万元）□中型企业（注：职工人数300-2000人，年销售额3000-30000万元）□小型企业（注：职工人数300人，年销售额3000万元）2.按工商登记分类：□国有□民营□集体企业□三资□港澳台资□上市公司□其它3.是否为转制科研院所:□是□否4.属于哪类已认定或正在试点的创新型企业:□国家级创新型企业□国家级创新型试点企业□省（市）级创新型企业□省（市）级创新型试点企业5.是否为高新技术企业:□是（若属国家级，请打“√”指出：□国家级）□否（二）企业创新能力概况(请填写下表)2008年2009年销售收入（万元）其中，新产品销售收入（万元）利税总额（万元）国内外发明专利的申请数（件）获授权的国内外发明专利数（件）（三）企业所处经济区域：□华南地区□长三角地区□环渤海地区□东北三省□中部地区□西部地区—11—（四）企业所在技术领域：□电子信息□生物医药技术（含农业、轻工）□新材料□光机电一体化□新能源、高效能源□环境保护□航空航天□地球、空间、海洋工程□核应用技术□其它高技术□高技术研发业□高技术服务业□创意产业□非高技术