国家发展改革委关于启动下一代互联网示范工程企业驻地网建设工作

国家发展改革委关于启动下一代互联网示范工程企业驻地网建设工作的通知根据国务院有关批复精神，国家发展改革委、科技部、信息产业部、教育部、国务院信息办、中国科学院、中国工程院、国家自然基金委员会共同组织实施了下一代互联网示范工程（CNGI）。CNGI包含核心网（包括国际交换中心）建设、驻地网建设、研究开发与产业化及应用示范等内容。按照总体规划，CNGI在“十一五”期间将建设一定数量的驻地网（接入网），连接大学、科研机构和大型企业研究机构。根据CNGI核心网建设进度，经研究，2006年决定面向重点企业建设驻地网（接入网），现就有关事项通知如下：一、驻地网承建单位需具备的条件（一）具有接入下一代互联网核心网的愿望和需求；（二）具有相关建设和维护管理的技术队伍；（三）承诺按照规定技术要求建设驻地网；（四）建成后有一定的IPv6网络和用户规模：1、大型驻地网：1000个用户以上；2、一般驻地网：100－1000用户。（五）具有相应配套资金支持接入CNGI核心网节点。在该驻地网所在地有CNGI核心网节点，申请单位应自行负担驻地网接入CNGI核心网节点的本地线路费用或租用费用。如果在该驻地网所在地没有CNGI核心节点，驻地网承建单位需要落实远程连接CNGI核心网节点的条件并承担可能发生的费用；（六）承诺在项目批复后半年内建成并接入CNGI核心网节点；（七）承诺配合CNGI项目需要的试验。二、驻地网承建单位的权利（一）获得一定国家资金资助（每一驻地网不超过40万元，主要用于购买驻地网接入设备，具体经费在该驻地网建设方案确定后决定）；（二）所建驻地网资产所有权和使用权归承建单位所有；（三）承建单位可通过该驻地网可连接CNGI核心网；（四）承建单位具有参加CNGI项目驻地网试验以及有关的应用示范试验的权利。三、有关工作安排（一）请各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委（局），计划单列企业集团作为项目主持单位，按照通知中的重点开发内容及具体要求,结合本部门、本地区实际，认真做好项目的组织与申报工作。（二）有关企业应根据上述条件编制项目资金申请报告（参考要点见附件），并向所在省、市发展改革委提出申请。（三）请各省、市发展改革委应在2006年3月15日前按有关规定履行手续后，汇总向国家发展改革委申报。计划单列企业集团可按规定直接申报。其中，书面报送国家发展改革委申报材料一式一份，送交CNGI专家委员会一式七份（附电子版）。CNGI专家委员会联系人：安耀辉、戈金钟，联系电话：[phone]，邮箱地址：[e-mail]。（四）我委将按照公正、公平的原则，委托有资格的中介机构或组织专家对项目进行评审。（五）对于评审后未获得国家资金支持的项目，有关单位愿意自筹经费建设的，如符合承建单位的条件也可以接入CNGI并享有同样的权利，但在接入CNGI核心网节点之前需获得CNGI核心网当地的主干网节点承建单位的同意。（六）CNGI驻地网建设要求、参考设计及CNGI核心网节点分布详见国家发展改革委网站（）高技术产业司网页。附件1:CNGI驻地网建设项目资金申请报告参考要点第一章总论一、项目名称二、项目法人三、项目概况四、投资估算与资金来源第二章项目申报单位概况与条件一、项目申报单位概况二、项目技术带头人基本情况、技术团队和人员结构等三、项目申报单位项目管理水平四、项目申报单位实施本项目所具备的条件五、项目申报单位研究机构建立情况、已有研究工作与水平第三章项目基本情况一、项目实施的基础状况二、项目建设目标三、驻地网建设方案和接入设计方案四、拟利用本项目开展的主要工作，主要试验和应用考虑五、拟购置的主要设备仪器及采购形式，需进口设备仪器数量与用汇额六、项目进度安排、实施期限、预期达到的技术性能指标和参数七、环境保护、消防、职业安全及节能八、项目组织机构和人员安排九、与CNGI核心网节点单位的合作协议第四章投资分析一、项目总资金与预算（资金构成及构成比例）二、资金来源、使用范围等三、自有资金证明（如需银行贷款，应提供银行贷款承诺）附件2：CNGI核心网节点分布北京Cernet2，中国电信、中国网通/中国科技网、中国移动、中国联通、中国铁通上海Cernet2，中国电信、中国网通/中国科技网、中国移动、中国联通天津Cernet2重庆Cernet2广州Cernet2，中国电信、中国网通/中国科技网、中国联通长春中国网通/中国科技网沈阳Cernet2，中国网通/中国科技网、中国铁通济南中国联通合肥Cernet2南京Cernet2，中国电信杭州中国电信厦门Cernet2深圳中国移动长沙中国电信武汉Cernet2，中国移动郑州中国联通西安Cernet2，中国电信兰州Cernet2，中国网通/中国科技网成都Cernet2，中国网通/中国科技网，中国联通昆明中国联通附件3：中国下一代互联网示范工程（CNGI）驻地网建设要求和参考设计中国下一代互联网示范工程CNGI项目核心网建设的工作已经全面启动，作为CNGI项目重要组成部分的驻地网的建设也正在紧张的准备过程中。由于驻地网建设的数量多，分布广，为了方便和规范驻地网的接入，特制定CNGI示范网络驻地网建设要求和参考设计（简称“规范”）。1、主干网、接入网和驻地网的关系主干网是指由分布在全国多个省区或城市的核心接入节点（GigaPOPs），通过高速光纤传输链路互联构成的骨干性网络。CNGI示范网络由多个主干网通过国内互联中心互联构成。具体包括：由CERNET网络中心承建的CERNET2，以及由中国电信、中国移动、中国联通、中国网通和中科院网络中心、中国铁通分别承建各自的下一代互联网示范网络核心主干网。驻地网和接入网是两个互相联系又各不相同的概念，驻地网(CPN)主要指接入单位内部的网络，即指用户终端（TE）至网络运营商（ISP）接入节点之间的机线设备，包括通信和控制功能以及用户驻地布线系统等，以使用户终端可以灵活方便地接入接入网，用户驻地网的内部结构可能千差万别。接入网（或称城域网）一般是指用户驻地网至网络运营商主干网之间的网络，由于接入网负责连接用户驻地网和主干网，因此需要根据主干网的情况，制定一定的规范。接入网、驻地网和主干网之间的关系如图1所示。2、驻地网建设要求和参考设计高等院校、科研院所和大型企业研发中心驻地网属于专网，所有用户属于同一个企业或研究机构。这类驻地网的接入方式主要是通过专线或城域网接入主干网的核心节点。根据规模不同，这类驻地网接入主干网核心节点的速率可以是高速（1G～10G），或中速（100M～1G）。驻地网建设要求包含：拟采用的IP协议、IPv6地址分配、驻地网接入设备基本要求、驻地网接入方式等几个方面的内容。2.1IP协议根据接入单位在资金投入方面的安排、拟开展的技术研究或业务应用需求等因素，可以考虑建设纯IPv6的用户驻地网或者IPv4/IPv6双协议栈的驻地网。图1主干网、接入网和驻地网之间的关系接入网（城域网、专线）国家网国内/国际交换中心核心接入节点GigaPOP国际下一代互联网用户驻地网用户驻地网（1）驻地网为纯IPv6网络接入单位建设纯IPv6网络时，建议在物理上（至少在逻辑上）将IPv6网络和现有的IPv4网络分开。此时，用户的IPv6驻地网将通过独立的专线（光纤或者无线/微波）接入主干网；用户将直接使用IPv6的应用，并可实现IPv6的端到端连接；IPv6驻地网和CNGI主干网之间可使用BGP4＋动态路由协议或静态路由实现互联。（2）驻地网为IPv4/IPv6双协议栈网络为了充分利用已有的网络基础设施，节省投资，接入单位也可以考虑建设同时支持IPv4和IPv6的双协议栈网络。此时至少要求用户驻地网的出口路由器支持双协议栈，驻地网是否需要有两条独立的专线分别接入现有的IPv4主干网和CNGI（IPv6）主干网，取决于现有的IPv4主干网和CNGI主干网的互联情况，建议采用独立的专线分别接入IPv4和IPv6主干网。这样，当用户使用IPv4应用时，可直接通过IPv4主干网连接；当用户使用IPv6应用时，则直接通过IPv6主干网连接。在某些情况下，用户也可以通过IPv6网络使用IPv4应用，此时，将利用IPv4overIPv6隧道技术，通过采用纯IPv6技术的CNGI主干网实现IPv4端到端的高性能连接。2.2IPv6地址及分配驻地网所使用的IPv6地址应从提供接入服务的CNGI主干网承建单位获取，一般采用不小于/64范围空间的地址段，如/64、/56、/48等，具体分配由各CNGI主干网承建单位根据接入单位需求、驻地网规模和自身地址数量情况决定。对于不同地区接入的驻地网，建议在IPv6地址段划分中设置相应的省/市（地区）字段（位）以便于指示客户的地理位置。在给驻地网客户分配多个地址段时，如多个/64，应尽量保证其连续性，以便于聚类，必要时应考虑将一部分地址段预留给该驻地网，如将一个/60地址段分配使用了12个连续的/64地址段的驻地网，其中4个/64地址段可做预留。2.3驻地网建设及接入设备2.3.1驻地网设计施工驻地网内部的设计和施工等由驻地网承担单位自行完成，但有关设计应符合国家有关驻地网建设的规范和标准。2.3.2驻地网接入设备的要求驻地网接入时，一般情况下均要求驻地网有专用的出口三层设备（如路由器或三层交换机），该三层设备应具备专线上联的接口和用户下联的接口。对该设备的基本要求如下：（1）应支持IPv4/v6双协议栈，具备IPv4/v6数据包的封装和解封装能力。（2）如果驻地网的接入方式中需要使用到非IPv6专线的情况，则此时该三层设备应具备相应的隧道功能或地址/协议转换机制。常用的隧道机制包括手工隧道、ISATAP、6to4等，在本项目中特别强调IPv4overIPv6的隧道功能。（3）FE/GE/10GE或POS接口：其下联接口可以是FE/GE接口，上联接口应根据其所连接的运营商网络侧接口决定。根据CNGI接入的带宽要求，可能使用的上联接口主要为GE、10E和/或POS。考虑到实用性，建议GE接口采用符合IEEE802.3ab定义的1000Base-T、符合IEEE802.3z定义的1000Base-LX、符合IEEE802.3z定义的1000Base-SX之一的以太网接口；POS接口采用STM-1或STM-4光接口。（4）如果客户网络内部路由交换的需求较少，网络结构不太复杂，不强迫要求其所使用的三层设备（路由器或三层交换机）支持动态路由协议，只支持静态路由即可。如果驻地网与CNGI骨干网间通过BGP协议互通，则该三层设备需支持BGP4+协议，目前有个别物理端口类型不支持BGP4+协议，需在选择上联端口时考虑。如果该三层设备需要参与内部的IPv6路由交换，则应根据其所连接的网络情况支持RIPng、OSPFv3、IS-ISv6协议中的一种或几种。（5）支持SNMPv3网络管理协议。2.3.3接入设备的机房环境要求接入单位应有足够面积的专用电信（通信）机房用于放置驻地网相关设备和驻地网接入主干网的接入设备，接入设备应尽量靠近运营商网络侧线路的接口，避免中间引入不必要的转接设备或线缆。同时，该机房的条件也应满足基本的设备环境要求，如防雷、防静电、防过压、防尘、防湿、防电磁干扰等。3、接入方式CNGI各主干网采用IPv6协议（nativeIPv6），但同时支持IPv4和IPv6的用户驻地网接入，根据驻地网所采用的方案，可支持如图2所示的三种方式支持接入单位端到端的应用。3.1IPv6驻地网接入接入单位逻辑上独立的IPv6驻地网和IPv4驻地网分别通过独立的路由器和独立的专线接入IPv6（CNGI）和IPv4主干网，如图3所示。具体的接入技术可以是城域网、或POS等；传输介质可为光纤、铜缆、无线/微波等。CNGI主干网（IPv6）用户网IPv6用户网IPv6用户网IPv6/IPv4用户网IPv6/IPv4用户网IPv4用户网IPv4IPv6应用IPv6应用IPv4应用IPv4应用IPv4应用IPv4应用4to66to46to66to64over