搜索
中国共产党《问责条例》精讲解读素材风暴：sucaifengbao/PPT模板：sucaifengbao/ppt/AE视频：sucaifengbao/ae/PSD素材：sucaifengbao/psd/矢量素材：sucaifengbao/vector/目录一：为什么要制定问责条例二：制定问责条例的意义三：问责条例解读四：如何贯彻落实问责条例五：全面从严治党几项重大举措前言中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向全体党员、追责对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，’四风’和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等问题的条例，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，于2019年6月28日审议并通过，条例自2019年7月8日起施行。第一部分为什么要制定问责条例01为什么要制定问责条例喊在嘴上、浮在面上一些地方和单位对落实全面从严治党“两个责任”仍然1吼吼嗓子、做做样子有的发现了问题，但在问责时却2“多栽花、少栽刺”的“好人主义”有的把自个儿当旁观者，奉行3把不属于党风廉政建设责任追究的事项也统计在内有的地方在问责上有“凑数”嫌疑4为什么要制定问责条例问责条例是全面从严治党重要的制度笼子1制定条例的过程就是统一思想认识、释放失责必问强烈信号的过程2各级党委党组、纪委纪检组和党的工作部门要以问责倒逼责任落实3推动管党治党从宽松软到严紧硬为什么要制定问责条例党的领导弱化管党治党不严党的建设缺失责任担当缺失全面从严治党不力搞好人主义党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛一团和气第二部分制定问责条例的意义02制定问责条例的意义是维护党章权威和落实担当责任的硬约束问责条例的出台，也是在倒逼党内各个责任主体在履行责任上只能做出担当的唯一选择。制定问责条例的意义是提高依规治党执行力的制度保障实现问责条例和纪律处分条例等其他党内法规制度之间的有机衔接，为提高其他党内法规的执行力提供了强有力的制度保障。制定问责条例的意义是对权责对等原则的坚持和运用，也是在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中推进政党现代化理念诠释和行动证明。在党内立下问责规矩，对于推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥引领和示范作用，具有重大的理论价值和深远的实践影响。第三部分问责条例解读03问责条例解读审议日期2019年6月28日面向对象全体党员主要作用解决没有人负责的问题问责条例解读问责条例处于二者中间的领域廉洁自律准则八句话、几百字，给党员立起了高标准，告诉党员应该朝着什么境界修炼。纪律处分条例用六种纪律给划出底线，告诉全体党员，这些纪律只要犯了就会被党纪处分。问责条例解读权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。问责条例解读《中国共产党问责条例》是继新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》，以及《中国共产党廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，是深入推进从严管党治党的有力举措，是确保实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。问责条例是让补充和完善对党内法规制度的制度探索一次较真碰硬的更严更实管党治党的责任问责条例解读突出主体责任落实责任是《问责条例》的关键抓严抓实主体责任和“关键少数”，等于就切中了管党治党责任的“大动脉”，唯有二者相配合、齐使劲，才能真正管好党治好党。《问责条例》无疑把党组织和党员领导干部的纪律规矩挺在了前面，勾勒出党组织和党员领导干部的“底线”。同时，把责任分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，一举打破“单兵作战”的陈旧思维，有利于形成管党治党的强大合力。问责条例解读突出担当精神把管党治党责任担当起来是《问责条例》的核心构建权力与责任相适应的问责机制是制度治党的必然要求和推进党的建设的内在要求要唤醒党组织和党员领导干部的责任意识、担当意识，就必找准责任边界，形成管党治党的“负面清单”，让党组织和党员领导干部清楚知道“什么不能做”“什么必须做”，最终形成责任倒逼机制。问责条例解读突出问题导向严肃问责是《问责条例》的主要内容对失职造成严重后果的、人民群众反映强烈的和损害党执政的政治基础的，既要追求主体责任、监督责任，还要追究领导责任。首次从党的制度层面规定，严肃追究三方责任。对于强化“两个责任”机制来说，无疑是一次制度上的巩固和完善，对于领导而言，更是责任的倒逼和担当精神的落实。问责条例解读突出凝心聚力永葆党的凝聚力和战斗力是《问责条例》的导向只要各级领导干部牢记使命、忠诚担当，就没有过不去的坎。领导干部要履职尽责，党员要身体力行，只有心往一处想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保党中央的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一。第四部分如何贯彻落实问责条例04如何贯彻落实问责条例要做好言行一致这个关键言行一致最终要体现于行，实现历史使命、体现党的宗旨均必须有担当的作为。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，根本原因在于有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失，搞好人主义、一团和气。发现问题就要对症下药、标本兼治，加强制度建设就是治本。制定问责条例就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。各级党组织要牢固树立“四个意识”，向以习近平同志为总书记的党中央的担当精神看齐，用担当的行动诠释对党的忠诚。如何贯彻落实问责条例要做好问责导向这个关键制定问责条例要坚持问题导向，抓住主要矛盾，尊崇党章、聚焦政治责任，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党开展问责。要抓住“关键少数”，直指压力传导不下去这个突出问题，让从严治党严起来实起来，敢于问责碰硬。制度创新就要有理想但不能理想化，不能贪大求全，否则就突出不了重点，把要解决的重要问题淹没在大量文字之中。要抓住现阶段的主要问题，增强针对性和实效性，只要方向正确，迈出一步就是胜利。如何贯彻落实问责条例要做好干净担当这个关键动员千遍不如问责一次，执行制度关键在人。党的领导是具体的不是抽象的，“领”就是率先垂范、引领示范，“导”就是要发现问题、及时纠正。问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。全面从严治党永远在路上、只有进行时。要把自己摆进去，紧密联系思想和工作实际，以眼里不揉沙子的认真劲儿，踏石留印、抓铁有痕，唤醒责任意识，激发干净担当精神。如何贯彻落实问责条例敬畏心要具有三颗心把责任常念嘴上知责权力就是责任，“问责”就要追究责任。责任心把责任扛在肩上履责责任就是担当，担当就是履责。良心把责任烙在心上尽责制度必须落实，落实得靠良心。第五部分全面从严治党几项重大举措05全面从严治党几项重大举措织铁网党内法规纪律是党的生命，没有规矩，不成方圆。党的十八以来，中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻中央决策部署，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，强调纪在法前、纪严于法，实现纪法分开，不断健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。十八大以来，修订出台了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等一批重要党内法规，形成了包括一部党章、两部准则、25部条例，以及一系列规则、规定、办法、细则等比较完备的党内法规体系。2019年，首次发布《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2019-2019年）》，明确提出到建党100周年时全面建成内容科学、科序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。2019年，中央党内法规和规范性文件集中清理工作完成，标志着党内法规制度建设已经迈入新的历史阶段。全面从严治党几项重大举措挥利剑巡视制度巡视是党内监督的战略性制度安排，是国之利器，党之利器。十八大以来，中央和地方各巡视组着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题，震慑遏制作用不断增强，让利剑高悬、震慑常在。截至目前，中央巡视组共开展了10轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的领导干部案件中，超过一半的线索来自巡视。同时，落实中纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构方案，设立47家派驻纪检组，监督139家单位，统一名称、统一管理，使党内监督不留死角、没有空白。巡视和派驻相结合，成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。全面从严治党几项重大举措出重拳八项规定抓党风、树新风，党风正则民风淳。党中央把落实八项规定作为改进工作作风的突破口，深入开展党的群众路线教育实践活动，以身作则、以上率下，持之以恒改进作风，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。十八届中央纪律五次全会提出，要把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。各级党组织紧盯“四风”的新形式、新动向，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。2019年共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起，给予党纪政纪处分3.4万人。中央纪委网站开通举报窗、曝光台，点名道姓、公开曝光成为常态。这一时期，严肃了党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。全面从严治党几项重大举措敲警钟问责制度问责一个，警醒一片，没有问责就难有担当。十八届中央纪委六次全会强调，各级党委要以严肃问责推动责任落实，巩固省区市、中央和国家机关部委落实党风廉政建设主体责任成果，把责任压到地市一级和国有企业党组织。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织，制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定，约谈一把手，开展述职述责，层层传导压力，以问责倒逼责任落实，克服责任虚化空转现象。2019年，共有850余个单位的党委（党组）、纪委（纪检组）和1.5万余名党员领导干部受到责任追究，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。THEEND谢谢观赏演讲人：某某END