触电事故专项应急预案品高誉自远诚谊行天下1总则1.1编制目的为确保工程施工现场出现触电事故时,能够及时进行应急救援,有效控制危险源,避免事故的扩大,最大限度地降低触电事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第69号《生产事故报告和调查处理条例》国务院令第493号《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》国家安监总局(AQ/T9002-2006)《电力企业专项预案编制导则》、《中能建集团公司生产事故综合应急预案》《东电三公司生产事故综合应急预案》1.3适用范围本应急预案适用于东电三公司华润锦州项目经理部发生从事施工作业触电伤害事故的应急处置和应急救援工作。2应急处置基本原则项目工程所属各部门在预防与应急处理工作中,实行统一领导,分级负责的应急管理长效机制,严格履行各级安全责任制,快速、有效地组织触电事故的应急救援。必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅速、救援有力”的原则,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3事件类型和危害程度分析危险源事故类别违反操作规程,带电作业、带负荷接电和断电触电无证上岗触电未按规范实行供电系统,无接地或接零触电系统未达到三级配电二级漏电保护触电无施工方案电线、电缆由于破口、断头或者绝缘不好。触电无避雷装置触电配电箱不符合规范要求触电事故专项应急预案品高誉自远诚谊行天下小型电动工具不符合规范要求触电用电设备、外电线路操作距离达不到规范要求,未进行防护起重机械作业时触碰高压电线,挖掘机作业时损坏地下电缆触电移动机具拉断电线、电缆触电作业时碰破电闸箱、控制箱漏电或误碰触电触电一漏多控、漏电失灵触电线路老化、龟裂漏电接线不规范、乱拉乱接4事件分级根据《生产事故报告和调查处理条例》国务院令第493号,结合触电事故危害程度和影响范围,将人身事件分为4级:4.1特大触电事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤事故;4.2重大触电事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤事故;4.3较大触电事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤事故;4.4一般触电事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤事故。5组织机构及职责5.1应急组织体系成立突发事件应急领导小组,下设应急管理办公室和四个应急处置专业工作组,负责各类突发事件的应急救援及处置工作。5.2应急领导小组成员及职责组长:马力副组长:刘小飞杨洪刚于兵李兴伟印文铁成员:刘志伟翟玉冷信锐杨洪刚于兵李新李连春白晓峰丁伟周小刚谭帅职责:发布和解除救援命令和信息,组织指挥救援队伍实施救援工作,负责组织应急预案的编制、修订及审核;负责组建应急救援队伍,并组织实施和演练;检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。触电事故专项应急预案品高誉自远诚谊行天下5.3应急管理办公室成员及职责主任:印文铁成员:李晓军郑伟廖杨职责:(1)应急管理办公室是突发事件应急管理的常设机构,负责应急领导小组的日常工作。(2)及时向应急领导小组报告较大突发事件;(3)监督检查项目部突发事件的应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况;指导、协调突发事件的处理工作;(4)危急事件处理完毕后,认真分析危急事件发生原因,总结危急事件处理过程中的经验教训,进一步完善相应的应急预案;5.4应急处置专业工作组(1)抢险救援组组长:刘志伟应急管理办公室主任:印文铁抢险救援组组长:刘志伟安全保卫组组长:谭帅后勤保障组组长:翟玉冷善后处理组组长:信锐应急领导小组组长:马力副组长:刘小飞触电事故专项应急预案品高誉自远诚谊行天下成员:工程管理部及相关部门成员主要职责:负责全面组织指挥事故现场抢险救援工作,协调事故现场内外应急抢险队伍之间的关系,组织协调应急物质,人员急救工作等。(2)安全保卫组组长:谭帅成员:安保部成员职责:维护现场正常正常秩序,确定警戒范围,排除危险源,防止二次伤害,落实守护人员,确保抢险、救灾人员疏散时的人身安全,做好安置、维持现场秩序、安全警戒装置的设置工作。(3)后勤保障组:组长:翟玉冷成员:经理工作部、经营计划部、质量管理部等成员职责:组织落实应急救援抢险和应急物资、设备设施运送所需车辆。固定电话、移动电话、应急呼叫通信等通讯保持设施完好,应急时确保生产调度和现场应急通信畅通。(4)善后处理组:组长:信锐成员:物资供应部、安监部、工会等成员职责:负责伤亡员工家属接待、安抚、慰问和补偿等善后工作;负责人员伤亡、设备、财产损失统计理赔工作;负责事故、灾难调查、处理、报告填写和上报工作。6预防与预警6.1风险监测与预防6.1.1预警分级按照触电事故的严重性和紧急程度,触电事故分为Ⅰ级(警报级)、Ⅱ级(预警级)、Ⅲ级(注意级)、Ⅳ级(提醒级)四种级别,由红、橙、黄、蓝四种颜色代表四种级别。四级预警如下:a、红色预警:警报级,预计将要发生触电事故,事故会随时发生,事态正在蔓延;b、橙色预警:预警级,发生触电事故存在一定的机率,事态在不断扩大。c、黄色预警:注意级,发生触电事故存在一定可能性,事态已经临近。d、蓝色预警:提醒级,可能性较小,事态即将临近。6.1.2风险监测触电事故专项应急预案品高誉自远诚谊行天下6.2预警发布与预警行动6.2.1预警发布程序及相关要求应急领导小组根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的事故发布预警信息,预警信息包括:可能影响的范围、预警事项、应采取的措施等。通过办公电话、移动电话(短信平台)、计算机网络、必要时人员通知等方式发布,通知各应急处置工作组。a、发布红色Ⅰ级预警后,应急领导小组组长和所有成员及四个应急工作小组立即到达相应岗位,按对应的措施要求开展工作。b、发布橙色Ⅱ级预警后,应急领导小组组长和所有成员及四个应急工作小组立即到达相应岗位,按对应的措施要求开展工作。c、发布黄色Ⅲ级预警后,应急领导小组副组长和四个应急工作小组立即到达相d、发布蓝色Ⅳ级预警后,四个应急工作小组立即到达相应岗位,公司加强值班并进入相应预警期。e、应急工作小组成员按对应的措施要求开展工作。6.2.2预警行动若发生人身触电事故,应快速向应急工作组相关人员汇报情况,在接到报告后,应急工作组根据事故影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要,按救援预案事件分级决定是否启动应急预案。接到预警信号后,各救援队应立即备齐应急物资,相关人员迅速到位,立即进行应急响应。6.3预警结束6.3.1预警结束条件触电事故发生的相关危险因素消除后,无继发可能,触电事故预警解除。6.3.2预警结束程序达到触电事故预警解除条件后,应急领导小组根据事态发展情况确认无发生触电事故的可能性时发布解除预警,由应急管理办公室通知各应急处置工作组,预警解除。6.3.3预警结束方式应急管理办公室根据情况,综合分析判断后,报应急领导小组批准,由应急管理办公室统一发布预警结束通报,由原应急预警信息发布人宣布预警结束,通过办公电话、移动电话(短信平台)、计算机网络、必要时人员通知等方式通知各应急处置工作组,预警结束。触电事故专项应急预案品高誉自远诚谊行天下7信息报告7.1应急值班电话:1394096753324小时应急机构值班电话:139409675337.2内部报告程序、方式内容和时限7.2.1当人身发生时,施工班组长要迅速、准确地向应急管理办公室报告,应急管理办公室经汇总、分析后,立即向应急领导小组报告灾害的重要信息,应急管理办公室负责通知各专业应急小组,以采取相应的行动。同时接到报警信息的部门应立即组织救援人员到达施工现场,并应及时向应急领导小组通报进展情况。7.2.2汇报内容主要包括:事故发生的时间、基本现象、事发简要经过、有无人员伤亡、系统现状态、现场处置简况、发展趋势、有无扩大可能、是否需要实施人员疏散、设备状态等简要情况。7.3外部报告程序、方式内容和时限7.3.1在触电事故发生后一小时内,应急管理办公室受应急领导小组指令后用办公电话、或移动电话、计算机网络向公司报告;7.3.2报告内容包括:事故的单位、事故发生的时间、详细地点、类别、简要经过、人身伤害、设备损坏的程度、涉及人员伤害的人数、伤员状态、救护医院以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。7.3.3触电事故续报内容及报告流程7.3.3.1事故持续的时间、地点;7.3.3.2事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;设备损坏初步情况;对社会是否造成影响等情况;7.3.3.3事故引起其他事故原因的初步判断;7.3.3.4事故发生后应急响应情况、采取的措施以及控制进展情况。8应急响应8.1响应分级(1)Ⅰ级、Ⅱ级响应:由项目经理启动应急响应;责任主体为项目部,联动政府相关部门。(2)Ⅲ级响应:由项目生产经理启动应急响应;责任主体为项目部,联动政府相关部门。(3)Ⅳ级响应:由项目生产经理启动应急响应;责任主体为项目部,联动项目部相触电事故专项应急预案品高誉自远诚谊行天下关部门。8.2响应程序8.2.1发生人身触电事故后应迅速启动本预案,发生Ⅲ、Ⅳ级事故时,项目部按照信息报告程序,立即与公司安监部门联系,项目部应急领导小组迅速组织召集各应急救援专业组,部署应急处置工作。8.2.2发生Ⅰ、Ⅱ级事故时,施工项目部应急领导小组应报公司应急救援指挥部,同时迅速组织召集各应急救援专业组,部署应急处置工作。8.3应急处置当发生人身触电事故时,现场救护人员应当迅速将触电者脱离电源,可使用现场的干燥物体或专用电工绝缘材料使触电人员脱离带电体,关键是要“快”。在未切断电源之前,救护者切不可用手直接去接触触电者,也不得用金属或潮湿的物体去挑、拉电线和触电者。8.3.1对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源a、如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。b、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。c、当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。d、如果是在潮湿的地方,必须切断电源后方可实施急救。8.3.2对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源a、立即通知有关部门停电。b、带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。c、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。8.3.3触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害a、如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,并对其严密观察。b、如故触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。触电事故专项应急预案品高誉自远诚谊行天下c、如果触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。在送往医院的途中,不应停止抢救,许多触电者就是在送往医院途中死亡的。d、人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,通常都是假死,万万不可当作“死人”草率从事。e、对于触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,很多触电者,除电伤外还有摔伤,搬运不当,如折断的肋骨扎入心脏等,可造成死亡。f、对于假死的触电者,要迅速持久的进行抢救,有不少的触电者,是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡,才能够决定停止抢救。8.3.4脱离电源后,立即将触电者仰卧在平地上或平板上,立即进行“人工呼吸”或同时进行“体外心脏按压”法来救护。心肺