浙江省安全生产科学研究所危险化学品生产(贮存)企业安全生产标准化电话:0571-8882565113357108488E-mail:pxl@zj.com潘晓良浙江省安全生产科学研究所目录•概论/引言•意义–安全生产标准化是企业安全状况的综合反映–安全生产标准化有利于明确安全生产的责任主体–安全生产标准化是企业安全工作的具体指南•企业、中介服务机构、监管部门在安全生产标准化中的作用•总结浙江省安全生产科学研究所一、概论/引言浙江省安全生产科学研究所?浙江省安全生产科学研究所什么是安全生产?安全生产是指生产、经营活动中的人身安全和财产安全杜邦公司1、几年来未发生安全生产事故?2、基本符合安全生产相关法律法规、标准?3、不能承受的安全风险基本得到有效控制?如何判断企业安全生产水平?浙江省安全生产科学研究所生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。——第十六条浙江省安全生产科学研究所浙江省安全生产科学研究所党的十六届五中全会提出了“坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展”的战略思想。浙江省安全生产科学研究所安全标准化的运行模式基础管理设备设施现场环境运行PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平浙江省安全生产科学研究所风险人的素质硬件条件工艺技术安全管理安全目标检查/审核制度和操作规程应急救援持续改进安全生产标准化日常运行安全生产条件安全生产标准化浙江省安全生产科学研究所安全生产标准化企业的安全生产管理制度、设备设施和运行控制,符合国家法律、法规、标准并保持的过程,即安全生产标准化。浙江省安全生产科学研究所二、意义浙江省安全生产科学研究所即是企业的安全输出,又是政府监管的切入点。一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映历史的数据现状将来安全生产标准化浙江省安全生产科学研究所事故数量伤亡人数职业病人数经济损失一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映历史的数据安全生产标准化被动的数据浙江省安全生产科学研究所一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映现状安全生产标准化的程度主动性指标:特种作业人员持证率特种设备年检率安全隐患整改率设备与标准的符合程度………安全生产标准化主动的数据安全是一种状态,而不是被动的数据浙江省安全生产科学研究所安全生产标准化安全是一种状态,而不是被动的数据安全生产标准化,是将有关法律、法规、标准在危化行业的具体化和明确化。安全是符合有关法律、法规、标准的一种状态,即标准化的程度。安全不是不发生事故。一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映浙江省安全生产科学研究所安全生产标准化的程度因此,安全生产标准化是通过软件、硬件以及运行三个方面对企业安全状况的综合描述,是企业的安全状况的输出,也是我们安全监督管理部门的监管切入点。同时,对企业安全生产标准化的监管,有利于我们监管部门将事后监管转化为事前监管。安全生产标准化一、安全生产标准化是危化企业安全状况的综合反映浙江省安全生产科学研究所2、安全生产标准化有利于明确安全生产的责任主体安全生产标准化开展的过程企业理解标准化明确标准法规工作小组全面排查明确不足整改自评安全生产标准化隐患排查浙江省安全生产科学研究所安全生产标准化二、标准化有利于明确安全生产的责任主体行人安全过马路法律法规标准设置斑马线设置信号装置监控装置管理制度硬件设施政府关注企业落实危化企业安全生产结果交警现场监督行人按指示灯从斑马线上通过车辆遵守规则运行《危化企业安全生产基本要求》4.1负责人与责任4.6作业安全4.2风险管理4.7产品安全与危害告知4.3法律法规、安全4.8职业危害管理制度4.4安全培训教育4.9事故与应急4.5设备设施4.10检查与绩效考核浙江省安全生产科学研究所二、有利于明确安全生产的责任主体体检安全生产标准化身体健康企业安全风险辨识医学标准安全标准关注对象重大风险隐患治疗方案管理整改方案安全生产标准化与健康之间的关系浙江省安全生产科学研究所三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南随着社会的进步,人们对安全的意识在提高,对安全的需求在增加,也认识到了安全隐患及事故给企业带来的负面效应,因此我们并不否认现在大多数企业及其业主对安全的重视。但如何重视安全,如何把安全生产工作落实到实处,如何管好安全,在一定程度上还是困惑着企业,抱侥幸心理的有之,担心投入产出比的有之。而安全标准化,正是给出了一个行业的安全生产的基本准入条件。安全生产标准化浙江省安全生产科学研究所三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南企业的准入条件…………社会责任安全生产标准化浙江省安全生产科学研究所三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南社会责任用工制度保险制度安全健康保障环境保护………安全生产标准化浙江省安全生产科学研究所三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南安全健康保障应建立的制度人员应具备的条件设备的基本安全要求该明确的操作规程该保障的作业环境该具备的安全设施………..安全生产标准化浙江省安全生产科学研究所三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南安全生产标准化4.1负责人与责任4.2风险管理4.3法律法规、安全管理制度4.4安全培训教育4.5设备设施4.6作业安全4.7产品安全与危害告知4.8职业危害4.9事故与应急4.10检查与绩效考核危险化学品生产(贮存)企业安全标准化规范条款解析浙江省安全生产科学研究所三、安全生产标准化是企业安全工作的具体指南安全生产标准化标准条款企业安全生产条件的具体化内容上:是基本准入条件性质上:是职责,是义务是安全监察内容的具体化是监察点是处罚的依据浙江省安全生产科学研究所三、企业、中介服务机构、监管部门在安全生产标准化中的作用浙江省安全生产科学研究所监督管理部门企业中介服务机构安全生产标准化标准化浙江省安全生产科学研究所企业安全生产标准化的主体明确安全生产的具体要求明确企业存在的安全生产方面的差距明确整改方向安全生产状况的主动输出向社会的安全承诺安全生产标准化浙江省安全生产科学研究所中介服务机构技术支撑和技术服务协助制订各个行业的安全生产标准化;制订安全生产标准化活动程序;提供企业安全生产标准化活动的技术援助;参与复评的技术工作。安全生产标准化浙江省安全生产科学研究所监督管理部门制订各个行业安全生产标准化活动导则;评定企业的安全生产标准化;掌握企业的安全生产状况;为安全监察提供可行性和依据。安全生产标准化浙江省安全生产科学研究所四、总结浙江省安全生产科学研究所安全生产标准化活动是企业安全状况的综合反映,是企业安全状况的主动输出,是向社会的责任承诺;安全生产标准化是监管部门的监察工作的切入点,是对企业安全生产状况的监控晴雨表。安全生产标准化谢谢