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第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度第五课我国的人民代表大会制度1知识目标了解民主集中制原则，理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度及其优越性。2能力目标提升分析人民代表大会制度优越性的能力。3情感、态度与价值观目标坚持完善人民代表大会制度，绝不能实行西方的政治模式。第三单元发展社会主义民主政治公民（第一单元）政府（第二单元）政治制度（第三单元）第三单元的中心政治制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度根本政治制度基本政治制度发展社会主义民主政治人民当家作主的政治制度德国总理默克尔加拿大总理哈珀意大利蒙蒂总理国家主席英国卡梅伦首相美国总统奥巴马各国领导人在称呼上为什么有所差别？美国法国加拿大德国意大利英国日本总统总理首相同是资本主义国家为什么他们的政府首脑的称谓却不同呢？国体政体人民民主专政的社会主义国家人民代表大会制度决定反映（1）政体的含义政权机关的组织形式（国家的管理形式）（2）政体与国体的关系一、政体和国体决定反映我国我国我国国家机构的组织体系全国人民代表大会省人民代表大会市人民代表大会县人民代表大会镇人民代表大会中央人民政府省人民政府市人民政府县人民政府乡镇人民政府最高人民法、检省高级人民法、检市中级人民法、检县初级人民法、检中央军事委员会军事机关司法机关行政机关权力机关（3）基本内容①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选出代表，组成各级人大作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度二、我国的政体：人民大表大会制度⑴、含义（2）地位根本政治制度2、我国的政权组织形式（4）组织活动原则：民主集中制①含义：是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主与集中关系：民主是集中的基础，集中是民主的保障。在我国，凡属全国或地方的重大问题，以及重大的方针、政策，国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中民主是集中的基础，集中是民主的保障。（4）组织和活动原则（最重要的特点）：①、民主集中制的含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。实行民主集中制②、民主集中制原则的表现三个角度民主集中①在人民代表大会与人民的关系上②在人民代表大会与其他国家机关的关系上③在中央和地方国家机构的关系上人民选举人大代表组成人民代表大会人民代表大会代表人民行使权力其他国家机关分别具体行使各自的职权人大大会产生其他国家机关，人民代表大会统一行使国家权力地方分权，发挥中央和地方两个积极性中央集权，进行统一领导P52例1人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，人民检查院独立行使检查权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。对“一府两院”的关系作出上述规定，有利于作到公正司法、严格执法，做到忠于事实、忠于法律、忠于人民利益，保障国家、集体、个人的合法权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行。人民代表大会制度与人民代表大会区别：两者是两个不同的概念.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体；人民代表大会则是我国的国家权力的机关，它包括全国人大和地方各级人大。联系：人民代表大会制度是以人大作为国家权力机关来统一行使国家权力的根本政治制度；人民代表大会是人民代表大会制度的基石。P53例3人民代表大会制度人民代表大会人大代表人民根本政治制度（政体）国家权力机关人国家权力机关的组成人员国家的主人①必要性：（国家性质）（5）人民代表大会制度的优势（为什么坚持人民代表大会制度？）②优越性（重要性）▲保障了人民当家作主▲动员了全体人民投身于社会主义建设▲保证了国家机关协调高效运转▲维护了国家统一和民族团结③实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度。发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。人民代表大会制度的基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选出代表，组成各级人大作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。1、人民代表大会2、人民代表大会制度3、全国人民代表大会4、人民民主专政5、人民法院6、国务院7、人民检察院8、村民自治组织A、我国的国家性质(国体)B、我国的政体C、审判机关D、检察机关E、基层民主管理形式F、国家权力机关H、最高国家权力机关J、最高权力机关的执行机关1、我国人民是国家权力的直接行使者。2、全国人民代表大会是我国的政体。3、人民代表大会是我国的立法机关。4、我国是全体公民当家作主的社会主义国家。5、国务院可以制定行政法规，因此国务院是立法机关。6、各级人大都能制定法律，都是立法机关。7、人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。8、我国的根本政治制度是社会主义制度。材料一：十二届全国人大代表具有广泛性和代表性。2987名代表来自各个民族、各条战线，其中，少数民族代表411名，占代表总数的13.76％。全国56个民族都有本民族的代表，一线工人和基层农民代表大幅增加，并有相应农民工代表。材料二：在十二届全国人大一次会议上，代表们共提出议案489件。议案内容广泛，涉及国家经济、政治、文化和社会生活各个领域，特别是以改善民生为重点的社会领域立法和进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革等方面的立法议案占多数。材料三：十二届全国人大一次会议审议和批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的报告和其他重要报告，并选举产生了新一届国家领导人。（1）上述三则材料分别说明了什么政治现象？（2）结合上述材料，谈谈你对我国的人民代表大会制的认识。（1）材料一说明：我国人民民主具有广泛性和真实性；人大代表来自人民，具有广泛的代表性。材料二说明：人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表代表人民的意志行使提案权。材料三说明：全国人大是最高国家权力机关，具有最高决定权、最高监督权和最高任免权；我国国家机构实行民主集中制。（2）①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，决定着国家其他的各种政治制度；是人民当家作主的最高形式和重要途径，是社会主义政治文明的重要载体。②我国的人民代表大会制度具有很大的优越性，有利于保障人民当家作主，动员全体人民投身于社会主义建设，保证国家机关协调高效运转，维护国家统一和民族团结。③我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是国家机构实行民主集中制。材料中人民代表与人民代表大会的关系、人民代表大会与其他国家机关的关系，都是人民代表大会制度实行民主集中制的具体体现。