第1章 绪论

第1章绪论重点•信息与信息资源的概念与特征•信息资源管理的目标和任务1.1信息与信息资源1.2信息资源管理概述1.3信息资源管理的沿革与发展1.1信息与信息资源信息的定义•目前学术界对信息仍无统一的定义•信息无处不在，起着关键性、决定性的作用•信息、物质与能源成为人类社会的三大资源几种不同的信息定义：•1928年，哈特莱“选择通信符号的方式”•20年后，申农的定义：“信息是用来消除不确定性的东西。”•1950年，维纳的定义：“信息是人们在适应外部世界，并使这种适应反作用于外部世界的过程中，同外部世界进行互相交换的内容和名称。”最早把信息作为科学对象加以研究的是通信领域：•信息被看做数据，在计算机科学的许多基础理论中使用，并应用于数据库的开发和建设•在生命科学领域，动物界和植物界内部信号的交换也被看做是信息的传递•信息被看做是经验、知识和资料计算机出现后：第二次世界大战后：•信息是事物的一种普遍属性•信息包括在网络上传输的一切数据、符号、信号、资料，是一个无所不包的庞大集合体哲学家：互联网的普及和利用：从本体论的角度考察：•信息可被定义为“事物存在的方式和运动状态的表现形式”从认识论的角度考察：信息是主体所感知或者所表述的事物存在的方式和运动状态。其概念涵盖：①语法信息②语义信息③语用信息人具有感知能力具有理解能力目的性事物的存在和运动状态形式特征内容特征效用价值语法信息语义信息语用信息全信息信息的特性所谓信息的特性，是指信息区别于其他事物的本质属性。其基本特性主要有：•普遍性：信息是普遍存在着的•时效性：信息的存在有着一定的时效性•相对性：人实际获得的信息总是有限的•与物质不可分割性：信息必须依附于一定的物质形式•可传递和干扰性：信息是可传递的，可能会受到干扰•可加工性：信息可以被分析或综合，扩充或浓缩•可共享性：可以被共同占有、共同享用信息的功能•经济功能•管理与协调功能•选择与决策功能•研究与开发功能使用价值的相对性信息的使用价值相对于该信息持有者的不同而不同1998年，梁伯强在看报纸时发现了一条新闻，这篇名为《话说指甲钳》的文章却让梁伯强的命运从此改变。文章写道，当时的朱镕基总理在参加一次会议时讲道：“要盯住市场缺口找活路，比如指甲钳子，我没用过一个好的指甲钳子，我们生产的指甲钳子，剪了两天就剪不动指甲了，使大劲也剪不断。”朱镕基总理以小小的指甲钳为例，要求轻工企业努力提高产品的质量，开发新产品。梁伯强从这一句话中发现了指甲钳的商机。几年下来，“非常小器”成大器，在许多企业挣扎于高科技，在新经济中四处碰壁时，梁伯强却在小商品里做大品牌，在低价值中创造高利润。短短几年时间，梁伯强就把“非常小器·圣雅伦”做成中国指甲钳第一大品牌，进入世界三甲。就是这样一个小小的指甲钳，创造了逾亿元的产值。朱总理这句话的使用价值就因不同的人而不同。▲到场的代表：知识▲写文章的记者：论据▲梁伯强：二亿元商机案例讨论1：珍妮是一家大型五星级酒店的楼层经理，负责二楼四十间客房的准备工作。房间每天清洁，两天更换一次床铺，有新客人入住前也必须更换，肥皂、毛巾、茶叶和咖啡供应也要每天更换。宾馆外包给外面的一家洗衣店，该店通常在收到衣物之后两天内将衣物送回宾馆。珍妮手下有四个客房管理员辅助她的工作，另外在这些职员休假或告病期间还可以征用三个临时工。最近几周，有客人开始抱怨，入住前客房接待准备不当，甚至有两次储藏室的肥皂供给告缺。现在，洗衣店又告知收到衣物三天后才能送返。今天珍妮又无意中听到一位客人在向他妻子抱怨，说他们房间的毛巾还没有更换。珍妮一直觉得她的客房管理小组可靠又能干，因此她担心可能是她没有从别人那里了解到必要的信息。珍妮要改善她的工作需要哪些信息？分析信息的作用案例讨论2小张是一家面包店的一名小组长，管理着四个面包师傅。在正常的工作周内，他必须完成以下工作：到总店为每位面包师取所需原料；保证烤箱正常工作；在每一批面包出炉后，监督烤箱的清洁；对所生产面包的质量和外观进行评定；制定每日的产量目标，并记录面包的实际生产数量；安排将成品面包送往商店。请讨论：1.他所发送和接收的信息具有什么特点？2.如果面粉厂告诉小张下周他不能交付正常数量的面粉，那么他要怎样解决这一问题？信息资源的定义学术界迄今尚未就信息资源的定义达成一致•狭义理解:人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累起来的有用信息的集合•广义理解：人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素（信息技术、设备、设施、信息生产者等）的集合信息资源的类型•按信息资源的组成关系–元信息资源：信息生产者的集合–本信息资源：信息内容本身–表信息资源：处理信息的技术与设备集合•按信息资源的具体形态–有形资源–无形资源•按信息资源所处的空间区域–国际信息资源–国家信息资源–地区信息资源–单位信息资源信息资源的特征•信息资源具有经济资源的一般特征–作为生产要素的人类需求性、稀缺性、使用方向的可选择性•信息资源的特殊性–共享性、时效性、生产和使用中的不可分性、不同一性、驾驭性、累积性与再生性1.2信息资源管理概述信息资源管理的定义即IRM（InformationResourceManagement），是指管理者为达到预定的目标、运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中的利用规律，并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动信息资源管理的目标•总目标（信息资源管理要达到的最终目的和最根本的行动纲领）–在有领导、有组织的统一规划和管理下，确保信息资源的开发利用协调一致、有条不紊地进行，使各类信息资源以更高的效率、效能和更低的成本在国家社会进步、经济发展、人民物质文化生活水平的提高中充分发挥应有的作用•分目标（信息资源管理体系中子系统的独立和具体的目标）–信息资源开发分目标：根据社会发展的需要来合理组织、规划信息资源的开发，确保相关的潜在信息资源能及时、经济地转化为现实的信息资源–信息资源利用分目标：按照社会化、专业化和产业化的原则合理组织信息资源的分配，确保信息资源能得到充分有效的利用–信息资源管理机制分目标：遵循客观经济规律，建立健全科学、合理的信息资源管理机制，完善信息资源开发利用的保障体系信息资源管理的任务•制定信息资源的开发战略、规划、方针和政策•制定信息资源管理的法律、规章和条例，建立信息资源管理的监督和保障体系•综合运用经济、法律和必要的行政手段协调各部门、各地区和各企业之间的关系，明确各级信息资源开发利用机构的责、权、利界限•加强国家信息基础设施和信息资源管理网络的建设信息资源管理的意义•信息资源管理开辟了管理新天地•加强信息资源管理是使信息资源真正得以合理开发和有效利用的必要条件•加强信息资源管理有利于保证信息资源开发和利用机构的合法权益信息资源管理的层次与内容•宏观管理–战略管理–在宏观层次上通过国家有关政策、法规、管理条例等来组织、协调信息资源的开发和利用活动–国家的信息资源管理主要是确定目标、进行投资决策、并为各级政府业务部门中观层次的信息资源管理提供条件•中观管理–介于宏观和微观之间–由各地区、各行业的信息资源管理部门通过制定地区或行业性政策法规和管理条例，来组织、协调本地区、本行业内部的信息资源的开发和利用活动以及本地区、本行业与其他地区、其他行业间的信息资源交流关系–具有明显的区域或行业性质–既要符合宏观层次的信息资源管理需要，又要有利于指导、规划微观层次的信息资源管理活动•微观管理–最基层的信息资源管理–由各级政府部门、信息机构和企业等基层组织负责实施–主要任务是认清组织内各级各类人员对信息资源的真正需求，合理组织、协调信息资源的开发和利用–主要包括政府信息资源管理和企业信息资源管理信息资源管理的手段•技术手段–以计算机和通信技术为基础的现代信息系统和信息网络以及与此相适应的信息加工方法–信息资源管理的基础，是信息资源管理的主要手段和内容信息资源管理的手段和方法多样，没有固定不变的模式，从其性质划分：•经济手段–运用各种经济杠杆的利益诱导作用，促使信息资源开发和利用机构从经济利益上关心自己的活动–一种间接组织和协调信息资源开发和利用活动的手段•法律手段–以协调信息资源开发和利用活动的各种有关法律规范的总称–通过经济立法和经济司法实现，具有普遍的约束性、严格的强制性、相对的稳定性和明确的规定性等特点•行政手段–凭借国家政权的权威，采取命令、指示等形式来直接控制和管理信息资源及其相关活动–信息资源管理必要的辅助手段1.3信息资源管理的沿革与发展•当代信息资源管理兴起于20世纪70年代末80年代初（1979年美国联邦的信息研究指导者霍顿率先提出了信息资源管理概念）•20世纪90年代初，信息资源管理理论在理论研究和实践方面都已经走向成熟，在美国众多的企业决策层里专门设立了负责信息资源管理的岗位－信息主管（ChiefInformationOfficer简称CIO）•中国CIO的研讨正如火如荼，设立信息管理部门及专门的数据管理人员已经提到议事日程之上•信息资源管理是在经济和科学技术高度发展的条件下，对文献、知识和信息管理的延伸和拓展，是文献、知识和信息管理由古代到现代不断演变和发展的产物•分为三个阶段，据人类社会的信息过程（下图）区分出不同阶段管理的侧重点：•信息资源管理的三个阶段早期图书与档案机构独立意义上的图书馆（重“藏”）科技信息机构（专职信息服务机构）计算机发明研制不足10年即被应用于图书馆1954年，第一台计算机信息检索系统1961年，计算机大批量处理和管理文献信息MIS、DSS、ES、国际大型联机信息检索系统等20世纪70年代以后，逐步形成信息资源管理的思想和观念在信息管理阶段纯粹的技术手段不能实现对信息的有效控制和作用的背景下在当代社会经济发展使得信息成为一种重要资源的背景下从经济的角度对这种资源进行优化配置和管理信息资源管理的主要观点及演进•1979年美国联邦的信息研究指导者霍顿率先提出信息资源管理概念,认为信息资源管理是对一个机构的信息内容及其支持工具的管理已从不同角度对信息资源管理进行了解释，但尚未形成完全统一的定义•1980年，美国政府通过《文书消减法》，明确提出信息资源管理概念，并授权每个政府部门委派一名部长助理官员担任信息总监（ChiefInformationOfficer,CIO)•20世纪80年代以后，美国出版了多部以“信息资源管理”为题的专著，从不同角度对信息资源管理进行了研究和阐述•除美国外，其他国家的专家和学者在信息资源管理领域也出版了不少研究成果：–1985年，由B.Cronin主编的《信息管理：从策略到行动》一书集中反映了英国学者在信息资源管理领域的研究情况–1988年，第一届国际信息资源管理学术年会在荷兰召开，14个国家的约100名代表参加了会议，与会者提交了几十篇很有价值意义的信息资源管理研究论文。该次会议为信息资源管理研究在全球范围的迅速铺开打下了基础–1987年，由山田进撰写的日本第一部系统研究信息资源管理的著作《信息资源管理概论》问世，该书对信息资源管理进行了较为系统的阐述•20世纪90年代以来，我国信息资源管理研究也取得了很大进展：–孟广均等出版的《信息资源管理导论》、马费成等的《信息资源管理》、高复先的《信息资源规划》是其中最有代表性的著作–教育发展迅速：北京大学、南京大学、武汉大学、中国人民大学、吉林大学、中国科学院文献情报中心等科研院所已拥有信息资源管理等相关专业的博士点；北京大学、武汉大学、中国人民大学已获取信息资源管理专业博士后流动站AnyQuestions？Thanks！