xx市地下综合管廊工程建设工作实施方案

1敦化市地下综合管廊工程建设工作实施方案敦化市城市基础设施建设投资有限公司2015年1月17日2目录1.城市基本概况.....................................................41.1.城市概况.......................................................41.1.1.地理位置............................................................................................................41.1.2.自然条件............................................................................................................4（一）地质地貌............................................................................................................4（二）水文....................................................................................................................5（三）气候....................................................................................................................71.1.3.社会人口和经济................................................................................................81.2.新城区启动区概况...............................................81.3.城市地下管网布置现状...........................................92.开展城市地下综合管廊试点可行性分析............................................................102.1.需求分析......................................................102.1.1.地块开发和管线需求不确定性的需求..........................................................102.1.2.有效减少管线事故的发生..............................................................................102.1.3.有效减少道路频繁开挖对路面质量及环境的影响......................................112.1.4.大大提高城市的抗灾能力..............................................................................112.1.5.节约土地，集中埋设......................................................................................122.1.6.管线运行维护方便..........................................................................................122.1.7.为后续发展创造条件......................................................................................132.1.8.不影响城市景观..............................................................................................132.2.现有基础条件和优势............................................132.3.问题及对策....................................................143.城市地下综合管廊建设的目标和任务..................................................................163.1.目标..........................................................163.1.1.新城区启动区工程量及平面布置..................................................................163.1.2.老城区工程量及平面布置..............................................................................173.1.3.综合管廊主体工程量......................................................................................173.2.主要任务......................................................213.3.实施计划......................................................214.实施城市地下综合管廊试点项目的建设方案......................................................224.1.项目总体框架..................................................224.2.建设内容......................................................224.3.建设方案......................................................234.4.项目可行性论证报告............................................235.建设城市地下综合管廊试点的保障体系..............................................................245.1.管理及制度保障................................................245.2.政策保障......................................................245.3.资金保障......................................................245.4.运营维护保障..................................................256.经济、社会、环境效益分析..................................................................................266.1.直接效益......................................................266.2.间接效益......................................................263敦化市地下综合管廊工程建设工作实施方案为贯彻落实财政部、住房和城乡建设部《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建〔2014〕839号）的精神，和吉林省财政厅、吉林省住房和城乡建设厅联合印发《关于组织申报地下综合管廊试点城市有关工作通知》（吉财建〔2015〕35号）要求，进一步优化和集约利用地下空间资源，保障城市地下管线安全畅通运行，有效解决城市地下管线综合管廊建设方面存在的困难和问题，结合我市的实际情况，制定本实施方案。41.城市基本概况1.1.城市概况1.1.1.地理位置敦化市位于东经127°28′至129°13′、北纬42°42′至44°30′之间，居吉林省东部，延边朝鲜族自治州西部，属吉林省延边朝鲜族自治州所辖县级市。距吉林省首府长春市直线距离211公里；距延边朝鲜族自治州驻地延吉市直线距离116公里。属长白山脉的东部山区。敦化市东部、东南部以哈尔巴岭为界与汪清县、延吉市、安图县相邻；东部、东北部以小沟岭为界与黑龙江省相接；南部隔二道松花江与抚松县毗邻；西部以张广才岭为界与桦甸市、蛟河市相连；西北部以张广才岭为界与黑龙江省接壤。1.1.2.自然条件（一）地质地貌在大地构造体系中，敦化地区置于东北新华夏系构造体系第二隆起带，老爷岭隆起西南缘。地层发育方面，由老到新发育着中元古界色洛河群、古生界寒武—奥陶系青龙村群、中生界群和新生界群。构造方面，敦化位于吉黑褶皱系敦化隆起一带，其褶皱属地槽区褶皱。加里东构造旋回褶皱有塔东倒转背斜；华力西构造旋回褶皱有团山子倒转背斜、5青沟子－额穆扇形背斜。另外，敦化－密山断裂带通过本区，在敦化、官地一带呈北东－南西方向展布，境内长100公里，宽10公里－20公里。该断裂切割岩石圈，活动时间长，控制了中、新代沉积和火山喷发活动。断裂产状倾向北西，倾角70度－75度，东盘相对下冲。地貌方面，敦化市为张广才岭、富尔岭、大黑岭、哈尔巴岭等山脉所环抱，地势四周高、中部低，平均海拔756米，最高点为老爷岭海拔1696米，最低点为小山嘴子牡丹江注入镜泊湖处，海拔340米，相对高差1356米。敦化市境内为牡丹江流域和富尔河流域，中部地区多呈条带状平原和台地，构成了四周山体环抱、中间低凹、低山丘陵中间过渡的盆地地势。（二）水文1、地表水敦化市地表水以降水为主要补给来源，受牡丹江、富尔河控制，有93处湖泊、池塘。河流平均径流深292.7毫米，径流量37亿立方米。年平均水面蒸发量800毫米。敦化市区为1210毫米。（1）松花江水系一级支流牡丹江牡丹江是敦化市最大河流，境内流长231.5公里，流域面积10205平方公里。多年平均径流深260.5毫米，年径流量26.78亿立方米，平均坡降1‰。主要二级支流有：沙河、6珠尔多河、西黄泥河、大石河、小石河、北黄泥河、都陵河、官地河、尔站河、海浪河等。（2）松花江水系古洞河二级支流富尔河富尔河发源于富尔岭鸡爪顶子山东北，流经大蒲柴河镇全境进入安图县。境内流长107.3公里，流域面积1467平方公里。河道坡降2.1‰，年平均径流深490毫米，年平均径流量为7.31亿立方米，主要支流有仁义河、浪柴河等。（3）湖泊池塘境内湖泊、池塘93处，总水面面积8832亩，占总水面面积的0.5％，总容量为2.09亿立方米。（4）水库境内主要水库有小石河水库、亚光湖水库、哈尔巴岭水库、西崴子水库、红石电站水库和塔拉泡水库等。2、地下水地下水年流量11.68亿立方米，可利用水量8244万立方米/年，主要以大气降水为补给来源。地下水层构造不均，径流高度分散，在山区河谷，同间盆地中主要为孔隙水和砂砾岩裂隙，孔隙间承压水，埋藏较